Решение № 287 от 20.11.2024, Районен съд - Добрич

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 287 гр. Добрич, 20.11.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДОБРИЧ, XVIII СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети ноември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Веселин Ив. Николов при участието на секретаря Стела Б. Димова като разгледа докладваното от Веселин Ив. Николов Административно наказателно дело № 20243230200433 по описа за 2024 година Производството е образувано по жалба от „***“ ЕООД с ЕИК *** с управител С. П. срещу наказателно постановление № 02 от 29.01.2024 год. на Директора на ОДБХ гр. Добрич.

С атакуваното наказателно постановление на жалбоподателя за нарушение на чл. 4 ал.1 от Закона за храните и на основание чл. 139 т.1 във вр. с чл. 128 ал.2 от Закона за храните дейност е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 4000/ четири хиляди/ лева.

По същество жалбоподателят оспорва НП като незаконосъобразно и необосновано. Редовно уведомен не се явява лично в съдебно заседание , не се представлява .

Въззиваемата страна се представлява от гл. юрисконсулт Д. М. оспорва депозираната жалба и изразява становище за правилност и законосъобразност на атакуваното наказателно постановление.

Независимо от основанията, посочени от въззивника, съдът подложи на цялостна преценка атакуваното наказателно постановление, при което констатира следното:

На 16.11.2023 г., е извършена проверка в обект - магазин за хранителни стоки, находящ се в гр.Добрич, ул. ***, с регистрационен номер на обекта ***, стопанисван от жалбоподателя - „***” ЕООД, ЕИК: ***, съгласно удостоверение за регистрация №709/06.11.2014 г. по Закона за храните, при която е установено, че в търговската зала на обекта, в плюсова хладилна витрина и по стелажи, с обявени цени, се съхраняват с цел предлагане на 1 потребителите, на негодни за консумация от хора храни, които представляват опасност за човешкото здраве, т. като същите са с изтекъл срок на трайност.

Храните с изтекъл срок на трайност са както следва: консерва скумрия със слънчогледово масло -2 броя х 310 гр., в общо количество 620 гр., с партиден номер: L763271020 и срок на годност: 27.10.2023г., производител: Диавена ООД; мегле за пиене с аромат на пъпеш - 2 броя х 300 гр., в общо количество 600 гр., с партиден номер: L111123, срок на годност: 11.11.2023г.; соленки със сирене - 2 броя опаковки х 190 гр., в общо количество- 380 гр., с партиден номер L29092023, срок на годност:29.09.2023г., с производител -АЕА ООД; соленки със сирене - 1 опаковка х 190 гр., с партиден номер L31082023, срок на годност: 31.08.2023г., с производител -АЕА ООД; моцарела - 2 броя опаковки х 100 гр., с L091123, годни до: 09.11.2023г., произведено в Германия /DEBV301EG/; десерт корни - 1бр. опаковка х 40 гр., с партиден номер L06102023, годно до: 06.10.2023г., произведено в Германия; десерт корни - 1 бр. опаковка х 50 гр., с партиден номер L15112023, годно до: 15.11.2023г., произведено в Германия; бисквити Чоко - 1бр. опаковка х 76 гр., с партиден номер L12071411, срок на годност: 14.11.2023г., производител Зив ЕООД;

Картофени пръчици с вкус на кетчуп - 1 бр. х 85гр., с партиден номер:

L0010037172; срок на годност -15.09.2023 г. Нарушението е описано в Констативен от 16.11.2023 г. На база така описаната фактическа обстановка бил съставен АУАН № 000243 от 29.1.2023.2023 год. и в последствие било издадено НП №02 от 29.01.2024 година.

Описаната фактическа обстановка се установява от показанията на актосъставителя- Я. П. К. и св. Х. Ж. Н. , Б. С. А. , Р. Б. П. и С. А. Х. , както и от приобщените по делото писмени доказателства.

В административнонаказателното производство не са допуснати съществени процесуални и материални нарушения.

Наведените в жалбата основания за отмяна на атакуваното НП не кореспондират с установената в настоящото производство фактическа обстановка както следва:

При проведеното административно наказателното производство, са били спазени нормите на чл.42 и чл.57 от ЗАНН, като съставният АУАН №000243/29.11.2023 г. и издаденото въз основа на него наказателно постановление №02/29.01.2024 г съдържат всички реквизити, посочени в тези норми.

В проведеното по отношение на жалбоподателя в настоящото производство не е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, което да съставлява основание за отмяна на атакуваното наказателно постановление.

Няма допуснати нарушения на процесуалните нравила, които да са довели до ограничаване на възможността па наказаното лице да разбере фактическата или правните рамки на вмененото му административно нарушение.

2

Акт за установяване на административно нарушение №000243/29.11.2023 г., е съставен в присъствието на свидетелите свидетелите – Х. Ж. Н. и инж. Б.

С. Н.- А. и в присъствието на жалбоподателя.

Срещу Акт за установяване на административно нарушение №000243/29.11.2023 г., в срока по чл. 44, ал. 1 от Закона за административните нарушения и наказания, е постъпило писмено възражение с вх.№ 5900/07.12.2023 г. от страна на нарушителя „***” ЕООД, ЕИК: ***, което е разгледано от административно наказващият орган, но същият не споделя възраженията и искането по изложените в него аргументи, т,като настъпването на имуществени вреди не е част от състава на нарушението, ето защо административно наказващият орган счита, че не следва да отпадне административно наказателната отговорност, поради което няма да прекрати с мотивирана резолюция образуваното административно наказателно производство срещу жалбоподателя - „***” ЕООД, ЕИК: *** и издава настоящото наказателно постановление.

Не се констатира противоречие между обстоятелствената част на акта и правната квалификация на нарушението. Фактическата обстановка е ясно и точно определена и тя съответства на тази в АУАН и НП. В Наказателното постановление няма нови факти и обстоятелства, които да се въвеждат за първи път и да са различни от отразените в АУАН.

От събраните в съдебно заседание доказателства - писмени и гласни, по безспорен начин се установи, че при извършената на 16.11.2023 г., е извършена проверка в обект - магазин за хранителни стоки, находящ се в гр.Добрич, ул. ***, с регистрационен номер на обекта ***, стопанисван от жалбоподателя - „***” ЕООД, ЕИК: ***, съгласно удостоверение за регистрация №709/06.11.2014 г. по Закона за храните, при която е установено, че в търговската зала на обекта, в плюсова хладилна витрина и по стелажи, с обявени цени, се съхраняват с цел предлагане на потребителите, на негодни за консумация от хора храни, които представляват опасност за човешкото здраве, т. като същите са с изтекъл срок на трайност. Храните с изтекъл срок на трайност са както следва: консерва скумрия със слънчогледово масло -2 броя х 310 гр., в общо количество 620 гр., с партиден номер: L763271020 и срок на годност: 27.10.2023г., производител: Диавена ООД; мегле за пиене с аромат на пъпеш - 2 броя х 300 гр., в общо количество -600 гр., с партиден номер:

L111123, срок на годност: 11.11.2023г.; соленки със сирене - 2 броя опаковки х 190 гр., в общо количество- 380 гр., с партиден номер L29092023, срок на годност:29.09.2023г., с производител -АЕА ООД; соленки със сирене - 1 опаковка х 190 гр., с партиден номер L31082023, срок на годност: 31.08.2023г., с производител -АЕА ООД; моцарела - 2 броя опаковки х 100 гр., с L091123, годни до: 09.11.2023г., произведено в Германия /DEBV301EG/; десерт корни 1бр. опаковка х 40 гр., с партиден номер L06102023, годно до: 06.10.2023г., произведено в Германия; десерт корни - 1 бр. опаковка х 50 гр., с партиден номер L15112023, годно до: 15.11.2023г., произведено в Германия; бисквити Чоко - 1бр. опаковка х 76 гр., с партиден номер L12071411, срок на годност:

3

14.11.2023г., производител Зив ЕООД; Картофени пръчици с вкус на кетчуп 1 бр. х 85гр., с партиден номер: L0010037172; срок на годност -15.09.2023 г.

Нарушението е описано в Констативен от 16.11.2023 г.

Настоящия състав отчитайки високата степен на обществена опасност с оглед на обществените отношения, които се засягат с извършеното нарушение, т.като нарушението е извършено в обект – хранителен магазин на ул. гр. Добрич ул. *** , стопанисван от жалбоподателя , който е отговорен за спазването на законодателството за храните в контролирания от него обект, както и императивния характер на нарушената норма, смятам , че не е налице основание да се приложи чл. 28 от Закона за административните нарушения и наказания за маловажен случай и не следва да се освободи от административно наказателна отговорност.

Деянието извършено от жалбоподателя е формално, но простото извършване и липсата на настъпили от него вредни последици не може да обоснове наличие на маловажност на деянието, тъй като тези вредни последици не са част от състава му. Допуснатото нарушение не се отличава от останалите от своя вид, за да се приеме, че обществената му опасност е явно незначителна. Следва да се има предвид, че с неизпълнението на установени нормативни изисквания, регламентиращи, че жалбоподателя е задължен да разполага с информация за храните използвани при производството, преработката и/или дистрибуцията на храните, произведени, преработени под техен контрол, в този смисъл не би могло да се приеме, че настоящият случай е маловажен, поради което настоящия състав, смята, че не е налице основание да се приложи чл. 28 от Закона за административните нарушения и наказания за маловажен случай и не следва да се освободи от административно наказателна отговорност.

Следва да се уважи искането на юрисконсулта М. за сторените по настоящото дело разноски т.е. жалбоподателя да заплати сумата от 120/сто и двадесет / лева на ОДБХ гр. Добрич представляващо юрисконсултско възнаграждение на юрисконсулт Д. В. М..

Предвид горното, обжалваното наказателно постановление следва да бъде потвърдено.

Воден от изложените фактически констатации и правни изводи, на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА НП № 02 от 29.01.2024 год. на Директора на ОДБХ гр. Добрич с което на „***“ ЕООД с ЕИК *** с управител С. П. , за нарушение по чл. 4 ал.1 от Закона за храните и на основание чл. 139 т.1 във вр. с чл. 128 ал.2 от Закона за храните дейност е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 4000/ четири хиляди/ лева.

4

ОСЪЖДА „***“ ЕООД с ЕИК *** с управител С. П. да заплати сумата от 120/сто и двадесет / лева на ОДБХ гр. Добрич представляващо юрисконсултско възнаграждение на юрисконсулт Д. В. М. .

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр.

Добрич в 14 дневен срок от уведомяване на страните по реда на АПК.

Съдия при Районен съд – Добрич: _______________________ 5