Решение № 146 от 28.09.2023, Районен съд - Горна Оряховица

РЕШЕНИЕ

№ 146 гр. Горна Оряховица, 28.09.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, V СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Златина Пл. Л.а-Денева при участието на секретаря РадоС.ка Ст. Андреева като разгледа докладваното от Златина Пл. Л.а-Денева Частно наказателно дело № 20234120200443 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производство по реда на чл. 23 от Закон за борба срещу противообществените прояви на малолетни и непълнолетни.

Настоящото производство е образувано по жалба на А. Р. Д. против Решение № 12 от 18.07.2023 г. на МКБППМН при Община Лясковец, постановено по възпитателно дело № 12/2023 г. С акта е наложена възпитателна мярка: 1. Предупреждение и 2. Поставяне под възпитателен надзор от страна на родителите – майката С. П. Й. и бащата Р. А. Д., със задължение за полагане на засилени грижи спрямо непълнолетния им син А., изразяващи се в: осъществяване на контрол непълнолетният им син да не извършва противообществени прояви; контрол по осъществяване спазването на наложените възпитателни мерки с решението; контрол за спазване на вечерния час на непълнолетния, съгласно чл. 8 ал.

4 от ЗЗД; осигуряване на дистанциране от приятелския кръг, който оказва 1 негативно влияние върху непълнолетния.

Моли решението и наложените с него мерки да бъде отменено като незаконосъобразно, поради допуснати съществени нарушения на процесуалните правила в хода на производството, с което било ограничено правото му на защита.

В хода на производството не били събрани доказателства, въз основа на които да се приеме по несъмнен начин, че Д. е извършител на деянието. От постановеното решение не ставало ясно за какво деяние били наложени възпитателните мерки.

Съдът, след като се запозна с доказателствата събрани по преписката и изслуша лицата по чл. 24 ал.3 ЗБППМН, счита следното:

Депозираната жалба против Решение № 12 от 18.07.2023 г. на МКБППМН при Община Лясковец в частта относно наложената мярка по чл. 13 ал. 1 т. 1 ЗБППМН е процесуално недопустима, предвид разпоредбата на чл. 23 от ЗБППМН, доколкото на обжалване подлежат единствено наложени от комисията възпитателни мерки по чл. 13 ал. 1 т. 3-10 и т. 12 от закона, измежду които не попада мярката „Предупреждение“. В тази част жалбата следва да бъде оставена без разглеждане.

Относно наложената мярка по чл. 13 ал. 1 т. 4 от ЗБППМН жалбата е процесуално допустима за разглеждане предвид разпоредбата на чл. 23 от ЗБППМН. Същата е депозирана в срок(15.08.2023 г.), като решението е връчено на непълнолетния на 03.08.2023 г. чрез неговата майка(л.71).

По същество жалбата е основателна, поради следните съображения:

Видно от постановление от 07.06.2023 г. за отказ да се образува ДП е прието, че на 22.04.2023 г., около 23:25 часа постр. И. чул силен шум от хлопане, идващ от входната му врата. Показал се на прозореца и видял непознати за него момче и момиче на възраст 13-15 години, като момчето удряло с метална тръба по вратата. И. извикал, а децата избягали.

На 23.04.2023 г. пак през нощта, И. отново чул силен шум от хлопане по входната врата на къщата си. Излязъл отвън и видял, че до нея е хвърлена пластмасова каса от бира. Металната врата била силно огъната.

В постановлението е посочено, че в резултат на извършената проверка и проведените ОИМ били установени извършителите на деянието, един от 2 които А. Д.(л.8). Според прокурора деянието е извършено поради увлечение и то не представлява голяма обществена опасност, в която връзка материалите са изпратени на МКБППМН при Община Лясковец. Не е обсъдено какво деяние конкретно е извършил непълнолетният Д. и какво е участието му в него, нито е извършена правна квалификация на престъпната дейност.

След като в постановлението за отказ от образуване на ДП не е описано извършеното от непълнолетния деяние и не е посочена правната квалификация на престъпната дейност, комисията е разполагала с възможността, предвидена в чл. 20 ал. 5 от ЗБППМН - да отложи заседанието за събиране на допълнителни доказателства.

При провеждане на производството пред МКБППМН при Община Лясковец правата и интересите на непълнолетния е следвало да се защитават от представител на дирекция „Социално подпомагане“ гр. Горна Оряховица, поради липса на посочване на адвокат, или доверен представител от страна на непълнолетния.

Председателят на състава е запознал непълнолетния с деянието, за извършването на което е било образувано възпитателното дело, посредством изчитане на постановлението за отказ от образуване на ДП.

Не е предоставена обаче възможност на доверения представител да вземе становище по случая във връзка с извършеното деяние, за което е провеждано производството против непълнолетния.

От решението на комисията не става ясно какво деяние е извършил А. Д., описано по време, място и начин на извършване, както и в какво се изразява участието на лицето в него.

За да бъде наложена възпитателна мярка е необходимо от страна на комисията да се обсъдят въпросите: има ли извършено деяние; извършено ли е от дееца и извършено ли е виновно. Едва след отговорите на тези въпроси следва да се пристъпи към избор на подходящата възпитателна мярка(мерки), като възможно най-детайлно следва да се опише извършеното деяние, за да стане ясно за каква простъпка е наложена съответната мярка по ЗБППМН.

Това е необходимо, за да не бъде ограничено правото на защита на непълнолетния. Описанието на деянието в пълнота създава възможност и за преценка от страна на съда дали в действителност е налице извършено деяние; извършено ли е от непълнолетния и дали това деяние е извършено 3 виновно, за да може да се извърши проверка и на обстоятелството дали наложената мярка е адекватна на извършено деяние и на личността на извършителя, тъй като с нея следва да бъдат преодолени на отклоненията в поведението, да бъде предотвратено извършването на бъдещи нарушения и да се извърши интеграция в обществото.

Въз основа на изложеното, от една страна настоящата инстанция приема, че в хода на производството пред МКБППМН към Община Лясковец са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила ограничили правото на защита на непълнолетния до степен, че атакувано решение се явява незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.

При провеждане на заседанието представителят на дирекция „Социално подпомагане“ гр. Горна Оряховица не е конституиран като доверен представител и не му е предоставена възможност да вземе становище във връзка с извършената противообществена проява, участието на непълнолетния в нея, събраните доказателства за личността му и възпитателната мярка, която следва да се наложи. Съобразно чл. 49а т. 4 ЗБППМН довереният представител е пълнолетно лице, ползващо се с добро име в обществото и с доверието на непълнолетния и на неговите родители , и което го защитава при разглеждането на възпитателното дело.

В атакуваното решение липсва описание на деянието(по време място и начин на извършване) извършено от непълнолетния, заради което е провеждано производството пред МКБППМН и за което съставът на комисията е преценил, че е виновно извършено от непълнолетния въз основа на събраните по преписката доказателства. Не са изложени и мотиви, които да обосноват наложените възпитателни мерки по чл. 13 ал. 1 т. 1 и т. 4 ЗБППМН.

Предвид допуснатите съществени нарушения на процесуалните правила от МКБППМН при Община Лясковец е невъзможно да се обсъди по същество от съда и да се достигне до правилен извод дали е извършена противобществена проява, извършена ли е тя от Д. и дали извършеното е явно незначително. Мярката по чл. 13 ал. 1 т. 4 ЗБППМН е незаконосъобразно наложена, тъй като не е спазена разпоредбата на чл. 21 ал.

1 ЗБППМН от комисията. При определянето липсва изложение на обстоятелствата, които да описват противоправно деяние от обективна 4 страна, което съобразно чл. 49а т. 1 от ЗБППМН да разкрива белезите на „потивообществена проява“ - деяние, което е общественоопасно и противоправно, или противоречи на морала и добрите нрави.

Атакуваното решение в частта му относно наложената възпитателна мярка по чл. 13 ал. 1 т. 4 ЗБППМН следва да бъде отменено като незаконосъобразно, а производството по делото прекратено, на основание чл.

24 ал. 5 т. 4 ЗБППМН.

Направените по делото разноски от страна на жалбоподателя биха могли да се претендират в отделно производство по ЗОДОВ, поради липса на процесуална възможност за присъждането им по ЗБППМН, или съответно препращане към приложима разпоредба по НПК.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба, депозирана от А. Р. Д., ЕГН **********, с адрес *** срещу решение № 12/18.07.2023 г. на МКБППМН при община Лясковец в частта му, в която на жалбоподателя е наложена възпитателна мярка по чл. 13 ал. 1 т. 1 ЗБППМН, като ПРОЦЕСУАЛНО НЕДОПУСТИМА.

На основание чл. 24 ал.5 т. 4 ЗБППМН ОТМЕНЯ решение № 12/18.07.2023 г. на МКБППМН при община Лясковец в частта му, в която на А. Р. Д., ЕГН **********, с адрес *** е наложена възпитателна мярка по чл.

13 ал. 1 т. 4 ЗБППМН, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

ПРЕКРАТЯВА производството по ЧНД № 443/23 г. по описа на РС – Горна Оряховица.

Препис от решението да се връчи на А. Д., Р. Д., С. Й., адв. Л. и на председателя на състава – адв. К. от ВТАК.

Преписка по в. д. № 12/2023 г., ведно със заверен препис от съдебното решение да се върнат на МКБППМН при Лясковец за привеждане в изпълнение на решението в частта му относно възпитателната мярка по чл. 13 ал. 1 т. 1 ЗБППМН, а в останалата част - за сведение.

Решението не подлежи на обжалване.

5

Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________ 6