Протокол № 135 от 18.09.2023, Районен съд - Девин

ПРОТОКОЛ

№ 135 гр. Девин, 14.09.2023 г.

РАЙОНЕН СЪД – ДЕВИН в публично заседание на четиринадесети септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Илияна Р. Ферева - Зелева при участието на секретаря Диана Ал. Стоева

Сложи за разглеждане докладваното от Илияна Р. Ферева - Зелева Административно наказателно дело № 20235410200066 по описа за 2023 година.

На именното повикване в 10:30 часа се явиха:

Жалбоподателят ******* с. ********, р. пр. се представлява от ********** и адв. Н. Т., р. уп. от по-рано.

Въззиваемият Директор на Дирекция „Инспекция по труда“ Смолян, р. пр. се представлява от юр. П., р. уп.

За Териториално отделение – Девин към Районна прокуратура – Смолян, р. пр. прокурор не се явява.

Свидетелите Р. К. – К., р. пр. лично, Д. Г., р. пр. лично и Д. Д., р. пр. лично.

Адв. Т.: Да се даде ход на делото. Водим поисканите свидетели, при режим на довеждане, които да допуснете до разпит.

Юр. П.: Да се даде ход на делото. Не възразявам да се допуснат до разпит водените свидетели.

Съдът,

Определи:

Дава ход на делото.

Допуска до разпит свидетелите, на които

Сне самоличността, както следва:

Р. Б. К. – К. – ***, ********, *********, ******.

Д. С. Г. – *****, ******, *****, *********

1

Д. А. Д. – ******, ********, **********, ***********.

Д. Т. З. – *******, *******, **********, *********,

***********, ********, ************.

Р. М. Б. – ***********, **********, ************, ********,

**********, *********.

Е. С. Д. – *******, **********, ************, ********,

***********, ********, ********.

На свидетелите се напомни наказателната отговорност по чл.290 НК и същите обеща да дадат верни показания на съда.

Свидетелите се отстраниха от съдебната зала до техния разпит.

Адв. Т.: Уважаема Госпожо Председател, изцяло поддържаме жалбата. Считаме НП за незаконосъобразно и моля да бъде отхвърлено.

Нямаме други доказателствени искания. Моля приложените доказателства от административния орган да бъдат приети.

Юр. П.: Уважаема Госпожо Председател, оспорвам жалбата.

Представям трудов договор и длъжностна характеристика Дияна Златкова, които не бяха представена с преписката и моля да бъде приета.

Съдът,

Определи:

Дава ход на съдебното следствие.

Докладва делото.

Образувано е по жалба от *********, с ЕИК: ***********, със седалище и адрес ********, общ. *********, обл. ***********, ул. ******** № **, представлявано от **********, чрез адв. Н. Е. Т., с адрес *******, ул.

******** № *** против НП № 21-2300037/15.05.2023г., издадено от инж. Е.

К. Д. - Директор на Дирекция “Инспекция по труда“ - гр. Смолян, с което на основание чл.416,ал.5, във връзка с чл.414, ал.3 КТ, за нарушение на чл.62, ал.1 КТ, във връзка с чл.1, ал.2 КТ му е наложена административно наказание имуществена санкция в размер на 1 500.00 лева.

Разпит на свидетеля Р. Б. К. – К.: На 09.03.2023г. извършихме проверка с колегата Д. Г. в шивашки цех в ******** по работни места. При влизане в цеха се легитимирахме и попитахме от работещите, кой отговаря за цеха. Беше ни показана една госпожа, която се указа, че е съпругата на председателя на *********. Тя ни обясни, че работещите са на **********.

Помолихме я като се легитимирахме да уведоми председателя на сдружението, че ще бъде извършена проверка. Тя се свърза с председателя и им обяснихме, че проверката се осъществява с попълване на декларации на работещите, които намираме в цеха. Дойде и председателят. Той ни обясни, че освен работещи на ********** има работещи и на дружеството ************“, което се представлява от съпругата му. На работните места имаше работещи и от двамата. Работещите си попълваха декларации, като председателя ни обясни, че има и хора на граждански договори и започна да дава наставления, кой работи към *********** и кой към *********. След като си попълниха декларациите ние ги събрахме декларациите и обсъдихме с председателя за представяне на документи в Инспекция по труда - Смолян.

2

На 21.03.2023г. се извърши проверката по документи в Инспекция по труда – Смолян. По време на проверката се установи, че една от работничките, намерена да работи в цеха Д. З., която декларира, че работи към ********** на длъжност шивачка няма сключен писмен договор. По време на проверката по документи беше представен трудов договор, сключен с дружеството *********, но за длъжност готвачка в заведение за бързо хранене. Не се представи друг трудов договор за работа с друг работодател или за същия работодател за шивашкия цех в ******. Във връзка с това изготвих протокола, който е връчен на 27.03.2023г. на председателя на ******** и покана за съставяне на АУАН за констатираното нарушение да се яви на 03.04.2023г., в 13.30ч. за съставяне на акт. На посочената дата, в посочения час не дойде упълномощено лице или работодателя за съставяне на АУАН и затова го съставих в негово отсъствие в присъствието на колегите Д. Г. и Д.

Д.. В края на работния ден дойде председателя на сдружението и лично му е връчен съставения АУАН. При влизането в цеха всички работещи си бяха по машините и работеха. Първо се легитимирахме, говорихме с лицето, управителката на *******, което беше показано, че тя отговаря за шивашкия цех и след като пристигна председателя, тъй като ние установихме, че се ползва от двама работодатели, тогава хората си попълваха декларации. В присъствието на двамата работодатели попълваха декларациите. Като точен брой не си спомням, колко работници имаше, защото попълниха декларации, тъй като в самото помещение не са разпределени кой работник към кой работодател е и след това съм ги разделяла кой е към ****** и кой е към **********. Д. З. това беше в помещението от дясно на входната врата, в дъното, там стоеше и работеше. Самата операция, която вършеше не мога да възстановя, но на 11.04.2023г. след съставяне на АУАН постъпи възражения от председателя, в което пише, че е чистила конци, доколкото си спомням, че е помагала. Цялото помещение е с шевни машини. Когато се легитимирахме и казахме, че ще бъде извършена проверка от Инспекция по труда хората спряха работа, започнаха да се събират на куп. Една госпожа стана, излезе, ние се притеснихме дали от нас не се притесни, а другите казаха, че е отишла до тоалетна, ще се върне и действително се върна. Самата операция дали е чистила конци или е шила на машината не мога да си възстановя, дори си спомням точно къде беше. Не познавам Д. З.. За първи път я видях в цеха.

Дори и при извършена повторна проверка, също беше намерена там да работи. Присъстваше тогава също председателя на сдружението и той не й даде възможност да ни даде обяснения, какво точно прави. Това е на проверката на 18.05.2023г. с колегата Ч.. Също беше в помещението в шивашкия цех. Не е намерена еднократно, случайно да сме я намерили. Тя обясни, че когато няма работа в заведението за бързо хранене ходи да работи там, тъй като заведението е в непосредствена близост до цеха. Говоря след съставяне на АУАН е направена повторна проверка, тъй като при първата проверка на 27.03.2023г. са констатирани и други нарушения, освен наличие на лица без трудов договор има и други нарушения, за които са дадени срокове за изпълнения и затова е направена повторна проверка и отново са взети декларации от намиращите се работници. Имаше и други лица, за които председателя ни уведоми, че са на граждански договори и нямат трудови договори. И за тях бяха съставени актове, защото са на граждански договори, а ги намерихме да шият на машините. Декларациите бяха предоставени от нас 3 на работниците, но работниците сами си попълваха декларациите, в присъствието на управителя на ****** и на председателя на ***********, като председателят ги уведоми, че някои са към *******, някои към ******.

Съдействие от наша страна нямаше, само обръщахме внимание да пише дата и час, само това поглеждаме, че е подписана и че има дата и час на попълване, да не липсват реквизити, но няма как, защото ние не знаем кой, на каква длъжност е и кой към коя фирма е назначен, на какви заплати са се договори и т.н., това само работникът си ги знае, ние няма как да го знаем. Обектът установихме след като влезнахме. Проверката не е по сигнал, но има информация, че има шивашки цех и влезнахме да си направим рутинна проверка и не знаехме, че има работещи и на ******* и на *********. В момента, когато започнахме проверка установихме кой стопанисва обекта и кой е собственик. Това го установихме в хода на проверката.

Разпит на свидетеля Д. С. Г.: Свидетел съм по съставяне на акта и извършване на проверката. На 09.03.2023г. извършихме проверка на обект Шивашки цех в ********** с колежката Р. К. - К.. Посетихме обекта, раздадохме декларации на работещите, представихме се. В обекта присъстваше и управителката на *******. След това тя се обади на г-н председателя на ********. Той също дойде там, тъй като се указа, че в обекта има работници на двете дружества. Те правиха уточнение с работниците кой в кое дружество е назначен, дали е на граждански договор и съответно работещите попълниха декларации. След това беше връчена покана кога да бъдат представени документите, която е извършена на 21.03.2023г., като тогава се установи, че едно от лицата Д. З. е допусната, предоставя работната си сила за ********, без трудовите отношения да бъдат уредени с трудов договор. Протоколът е връчен на 27.03.2023г., заедно с покана за съставяне на АУАН. Поканата е за съставяне на АУАН е за 03.04.2023г. за 13.30ч. На самата дата в часа не се яви представител на ********* и АУАН е съставен в отсъствие на нарушителя. По-късно в края на работния ден председателя дойде в Инспекция по труда и тогава му е връчен АУАН. След това, доколкото ми е известно има подадено възражение. Когато влязохме всички присъстващи работници бяха по съответните машини. Не започнаха на момента да попълват декларации, изчакаха. Едната управителка беше там и изчакаха председателя на ********* и тогава започнаха да ги попълват. По спомен може би малко над 10 работници имаше. Това, което помня, че всички бяха по машините. Като казвам всички, предполагам и тя е била на машината.

В декларацията общо взето си пише, какво се изисква. Това, което си спомням, че управителите на двете дружества уточняваха кой в коя фирма е назначен. Бяхме двамата с колежката, събрахме после декларациите.

Конкретно някой, ако попита нещо му указваме принципно съдействие. Преди това не сме знаели от кого се стопанисва, по време на проверката се разбра, че първо едно дружество, после има и друго дружество. Аз нямам спомен, мисля, че е предоставено по чл.18 споразумение, това по време на проверката, двете дружества, заедно да осигуряват здравословни и безопасни условия на труд.

Разпит на свидетеля Д. А. Д.: Свидетел съм по съставяне на АУАН. На 03.04.2023г. колежката дойде след 13.30ч. и попита свободен ли съм да съм свидетел за съставяне на акта в отсъствие на нарушителя. АУАН 4 се състави в отсъствие на нарушителя. Имаше изпратена покана, но нямаше, нито председателя на сдружението, нито упълномощено лице. АУАН беше съставен за лице без трудов договор Д. З.

Разпит на свидетеля Д. Т. З.: По време на проверката аз работех в ******** като помощник готвач, но като дойдоха проверката аз имах поръчка и останах там на място. Нося кафета, безалкохолно, каквото им трябва аз им доставям, защото се събират повече хора по-късно по време на почивката и им ги носим по-рано. Близо сме до шивашкия цех, на 50 метра.

Работя в заведение за бързо хранене. По време на проверката бях там в цеха.

По време на проверката носех поръчка. Кафета носех. Не съм вършила дейност като шивачка, аз не мога и да шия. Беше ми представена декларация, понеже се панирах и съм на успокоителни, каквото ми казваха това пишех, не осъзнавах, какво пиша. Декларирах, че работя като шивачка в този цех, не осъзнавах, какво правех. Проверяващите ни уплашиха, така нахълтаха, започнаха да броят, никой да не мърда, да не излиза и ние се панирахме и проверяващите ни казваха, какво да попълваме. Преди съм работила в сдружението и не осъзнавах за кой период попълвах декларацията. Имам здравословни проблеми, на успокоителни съм, даже затова си нося водата с мен. Не разбрах, какво съм писала и какво съм декларирала, понеже изпаднах в паника и не знам, какво стана. По-късно осъзнах, какво съм декларирала.