Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 1226 от 29.07.2021, Административен съд - Бургас

Съд
Административен съд - Бургас
Дело
Административно дело 898/2021
Вид
Решение № 1226
Подписан
29.07.2021
В сила
07.03.2023
Състав
ЛИЛИЯ АЛЕКСАНДРОВА

Цитирани разпоредби

  • чл.10 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.107 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.117 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.119 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.119, ал.2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.14, т.1 и т. 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.14, т.1 и т. 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.155, ал.2 и 4 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.155, ал.2 и 4 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.156, ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.160, ал.2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.171, ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.19 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.19, ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.55, ал.1 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
  • чл.92 · Закон за корпоративното подоходно облагане
  • чл.38, ал.9, т.2 · Закон за счетоводството
  • чл.632, ал.4 · Търговски закон
  • чл.739 · Търговски закон
  • чл.739, ал.1 · Търговски закон

Р Е Ш Е Н И Е гр.Бургас,

№ 1226 /29.07.2021г.

В ИМЕТО НА

НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД гр.Бургас, в съдебно заседание на двадесет и девети юни, през две хиляди и двадесети първа година, в състав:

СЪДИЯ: ЛИЛИЯ АЛЕКСАНДРОВА при секретар С.Атанасова, като разгледа докладваното от съдията адм.д. №898 по описа за 2021 година и за да се произнесе, съобрази:

Производството е по реда на чл.156 и следващите от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК).

Жалбоподателят

Д.С.Г., ЕГН **********, с адрес ***, чрез адвокат Н., БАК, е оспорила ревизионен акт (РА) №Р-02000220004613-091-001/18.01.2021г., издаден на основание чл.119, ал.2 от ДОПК от В.Х.Р. на длъжност началник-сектор „Ревизии“ – възложил ревизията, и С.З.Ч. на длъжност главен инспектор по приходите при ТД на НАП Бургас – ръководител на ревизията, в частта потвърдена с решение №59/30.03.2021г. на директора на Дирекция „ОДОП“ Бургас при ЦУ на НАП.

Жалбоподателят твърди, че РА е незаконосъобразен, постановен при съществено нарушение на административнопроизводствените правила и в противоречие с материалните разпоредби.

Счита, че не са налице предпоставките на чл.19, ал.1 от ДОПК. Оспорва, че е налице „укриване“ по смисъла на тази разпоредба. Твърди наличието на счетоводна грешка. Твърди, че не е налице и причинно-следствена връзка поведението и невъзможността за събиране на задълженията за данъци. Иска оспорения РА да бъде отменен, в обжалваната част. Претендира разноски.

В съдебно заседание жалбоподателят, чрез представител по пълномощие адвокат Н., поддържа жалбата, ангажира доказателства и иска РА да бъде отменен, като счита, че публичните задължения на „Кримакс БГ“ ЕООД са погасени поради неупражняване на правата на държавата да предяви същите в инициираното производство по несъстоятелност.

Ответникът, чрез процесуален представител, оспорва жалбата и пледира за нейното отхвърляне. Претендира юрисконсултско възнаграждение. Представя писмено становище.

Съдът като прецени събраните по делото доказателства, доводите и възраженията на страните, намира следното:

Жалбата е подадена пред надлежен съд от легитимирано лице в законоустановения по чл.156, ал.1 от ДОПК срок, налице е правен интерес от обжалването, поради което жалбата е допустима.

Разгледана по същество е основателна.

На жалбоподателя била извършена предходна ревизия, приключила с издаването на РА № Р-02000219004969-091-001/12.05.2020г.

(л.115-132), който бил обжалван по реда на чл. 152 от ДОПК и отменен с решение на директора на дирекция ОДОП Бургас № 145/24.07.2020г. На основание чл.155, ал.2 и 4 от ДОПК преписката била върната за извършване на нова ревизия при изпълнение на дадените от решаващият орган указания на органа по приходите, които да бъдат изпълнени в хода на новата ревизия. Въз основа на тях със заповед за възлагане на ревизия (ЗВР) № Р-02000220004613-020-001/30.07.2020г. (л.242-243), издадена от В.Х.Р. на длъжност началник сектор „Ревизии” при ТД на НАП – гр.Бургас, е възложена процесната ревизия на жалбоподателя обхващаща отговорност за корпоративен данък за периода 01.01.2017г. – 31.12.2017г., за данък върху добавената стойност за периода 01.07.2017г. – 31.07.2017г., 01.10.2017г. – 31.01.2018г. и 01.10.2018г. – 31.10.2018г. Заповедта е изменена със ЗВР № Р-02000220004613-020-002/05.10.2020г.

(л.168-169) издадена от същия орган, с която е удължен срока за извършване на ревизия и със ЗВР Р-02000220004613-020-003/03.11.2020г. (л.145-146), с която е удължен срока за извършване на ревизия.

Възложилият ревизията орган е оправомощен от директора на ТД на НАП със заповед №РД-360/29.06.2020г. (л.151-152) и заповед № РД-7/04.01.2021г. (л.149-150). Резултатите от ревизията са обективирани в ревизионен доклад по чл.117 от ДОПК № Р-02000220004613-092-001/18.12.2020г. Въз основа на извършената ревизия и съставения ревизионен доклад на основание чл.119, ал.2 от ДОПК органи по приходите, определени в посочената разпоредба са издали ревизионен акт № Р-02000220004613-091-001/18.01.2021г. (л.19), който е обжалван по административен ред. Решаващият орган е потвърдил обжалвания ревизионен акт в частта, с която са определени задължения за корпоративен данък за периода 01.01.2017г. – 31.12.2017г. в размер на 205,65лв. - главница и 58,51лв. – лихва и за данък върху добавената стойност за периода 01.07.2017г. – 31.07.2017г. в размер на 1 034,23лв. – главница и 360лв. – лихва.

С оглед изложеното и съгласно разпоредбата на чл.160, ал.2 от ДОПК съдът намира, че ревизионният акт е издаден от компетентен орган и в съответната форма, при спазване на процесуалните разпоредби по издаването му и при отсъствие на предпоставки за приложение на чл.171, ал.1 от ДОПК.

ФАКТИ:

С РА, в обжалваната част са определени задължения, представляващи отговорност по чл.19 от ДОПК на Д.С.Г. за корпоративен данък в размер на 205,65 лв. - главница и 58,51 лв. – лихва за периода 01.01.2017г. – 31.12.2017г. и за данък върху добавената стойност в размер на 1 034,23 лв. – главница и 360 лв. – лихва. за периода 01.07.2017г. – 31.07.2017г. на „Кримакс БГ“ ЕООД.

От

2006г. Д.С.Г. е пенсионер. Считано от 04.03.201Зг. до 15.01.2018г. е едноличен собственик на капитала и управител на „Кримакс БГ“ ЕООД и същевременно от 01.02.2003г. извършва трудова дейност в следните дружества: „Уни груп БГ“ ЕООД, „Хриспи 2011“ ЕООД, „Южно Черноморие“ ЕООД, „Розе 2016“ ЕООД, „Варадинов - Бургас“ ЕООД, „Русев Консултинг“ ЕООД и „Бовес Комерс“ ЕООД.

През ревизирания период основната дейност на „Кримакс БГ“ ЕООД е стопанисване на бърза закуска „Розе“ и ресторант „Розе“, находящи се в гр. Бургас, бул. “Алеко Богориди“ №19.

С цел проверка за наличие на предпоставки за вменяване на отговорност по чл.19 от ДОПК на Д.С.Г. за горепосочените задължения на „Кримакс БГ“ ЕООД са изискани документи и писмени обяснения от ревизираното лице с връчено искане за представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице. Представени са писмени обяснения, според които Д.С.Г. лично е предавала за осчетоводяване първичните счетоводни документи на дружеството, документите за реализирания оборот от обектите (дневни и месечни отчети от фискалните устройства, банкови извлечения, справки и други). Лично тя е одобрявала и подписвала справките-декларации по ЗДДС, декларации обр.6 и декларации по чл.55, ал.1 от ЗДДФЛ и чл.201, ал.1 от ЗКПО за периода 01.01.2017г.-31.10.2018г., годишните декларации по чл.92 от ЗКПО на „Кримакс БГ“ ЕООД за 2017г. и 2018г., годишния отчет за дейността и годишния финансов отчет на „Кримакс БГ“ ЕООД за 2017г. и 2018г. По отношение на възприетата счетоводна и касова отчетност на постъпленията от продажби в обект „Бърза закуска“ в гр.Бургас ул.“Богориди“ № 19 Д.С.Г. е декларирала, че е събирала средствата и е разполагала с тях. Сочи, че освен нея няма други материално отговорни лица. Според обясненията паричните средства от реализирания оборот в обектите на дружеството и конкретно в обект „Бърза закуска Розе“ са съхранявани лично от нея, както и лично тя е съхранявала паричните средства в касата на дружеството. Отделно от това декларира, че лично на нея е отчитан оборота от обектите на дружеството и конкретно от обект „Бърза закуска Розе“, като конкретно декларира, че и оборота за месец юли 2017г. е бил отчетен лично на нея. Декларира, че не си спомня данни за лицата, които са работили в обект „Бърза закуска Розе“ през месец юли 2017г. Посочила е, че не може да отговори възстановени ли са в касата на дружеството паричните средства от реализирания оборот от обект „Бърза закуска Розе“ през месец юли 2017г. от управителя, както и извършена ли е корекция на наличността на паричните средства в касата на дружеството въз основа на ревизионен акт на „Кримакс БГ“ ЕООД. Декларира, че освен нея никой друг няма достъп до email: **************@***.**, тъй като това е неин личен имейл (л.225 и 218).

Извършени са насрещни проверки на „Кримакс БГ“ ЕООД и ЕТ „Ико Нет - И.К.“.

Съгласно протокол за насрещна проверка на „Кримакс БГ“ ЕООД от 21.09.2020г. (л.218-219) от управителя Д.Г. са представени същите писмени обяснения. Не са представени исканите документи. След извършена справка в ИМ на НАП по отношение на „Кримакс БГ“ ЕООД е установено, че: с решение на Окръжен съд – Бургас по фирмено дело от 04.03.2013г. е вписано в Търговския регистър на БОС еднолично дружество с ограничена отговорност „Кримакс БГ“ със седалище и адрес на управление в гр.Бургас, ул.“Константин Фотинов“ № 25; с решение № 493 от 03.02.2020г. на Окръжен съд – Бургас дружеството е обявено в несъстоятелност, считано от 01.01.2018г. и е постановено прекратяване на дейността на предприятието. Установено е още, че: управител на дружеството е Д.С.Г., с капитал 10 лв., с едноличен собственик на капитала Д.С.Г.. „Кримакс БГ“ ЕООД има ДДС регистрация, считано от 21.03.2013г., прекратена на 04.02.2020г. от органите по приходите във връзка с прекратяване на ЮЛ – търговец. Установени са регистрираните фискални устройства, както и подадени ГФО за 2017г. и 2018г. в Агенция по вписванията, подписани от съставителя – Ваня Калчева и ръководителя на дружеството – Д.Г.. През 2019г. „Кримакс БГ“ ЕООД не е осъществявало дейност. Подадена е декларация по чл.38, ал.9, т.2 от ЗСч от управителя на дружеството. По данни от счетоводния баланс към 31.12.2017г., „Кримакс БГ“ ЕООД притежава ДМА с балансова стойност 9 хиляди лв., материални запаси на стойност 12 хиляди лв., като задълженията на „Кримакс БГ“ ЕООД са общо в размер на 15 хиляди лв., в т.ч. задължения до една година към персонала в размер на 5 хиляди лв., осигурителни задължения до 1 година в размер на 9 хиляди лв. и данъчни задължения до 1 година в размер на хиляда лв. През 2017г- дружеството е реализирало печалба в размер на 6 хиляди лв. По данни на счетоводния баланс към 31.12. 2018г. „Кримакс БГ“ ЕООД не притежава ДМА и материални запаси, има вземания от клиенти в размер на 10 хиляди лева, задълженията на „Кримакс БГ“ ЕООД са общо в размер на 18 хиляди лева, от които осигурителни задължения до 1 година – 10 хиляди лв. и данъчни задължения до 1 година – 5 хиляди лв.

Съгласно протокол за насрещна проверка на ЕТ „Ико Нет – И.К.“ от И.А.К.са представени писмени обяснения, според които счетоводните документи свързани с дейността на „Кримакс БГ“ ЕООД са предоставяни за обработка и осчетоводяване от лицето Д.Г. и други служители на дружеството. Сочи се, че в представляваното от нея дружество няма практика де се води регистър на лицата, които предават счетоводната документация за текуща обработка. Не може да посочи конкретна причина за неотчитането на приходи от касовия апарат през месец юли 2017г. от обект на „Кримакс БГ“ ЕООД – „Бърза закуска“ в гр.Бургас, ул.“Богориди“ № 19, тъй като дружеството е ликвидирано като юридическо лице и не разполага с документация. Декларира, че справките по ЗДДС, декларация обр.№6, декларация обр.№1, декларации по чл.92 от ЗКПО за 2017г. и 2018г., както и ГФО за съответния период са одобрявани от управителката Д.Г., като всички тези документи са подавани по електронен път, както предвиждат съответните закони и са подписани с електронен подпис на счетоводното предприятие. Посочва, че в качеството си на счетоводно предприятие са извършвали плащания към държавния бюджет, като сумите са предоставяни от управителката Д.Г., както и какво да бъде платено също е определяно от управителката. Обяснява, че към датата на обясненията не може да твърди извършвана ли е корекция на наличността на паричните средства в касата на дружеството въз основа на ревизионен акт на „Кримакс БГ“ ЕООД, тъй като не разполага с база данни в програмния продукт, с който работи, защото не обслужва счетоводно „Кримакс БГ“ ЕООД. Сочи, че управителката Д.Г. е уведомявана системно за текущите задължения по телефона и при лични срещи. Не знае кои лица са имали достъп до декларирания електронен адрес за кореспонденция (л.205).

С протокол от 07.10.2020г. са приобщени ревизионен доклад № Р-02000218004161-020-004/04.12.2018г. (л.160-167) и ревизионен акт № Р-02000218004161-091-001/02.01.2019г. (л.156-159), с който на „Кримакс БГ“ ЕООД са определени задължения за корпоративен данък за 2017г. в размер на 205,65 лв.