Решение № 342 от 15.05.2025, Районен съд - Бургас
- Съд
- Районен съд - Бургас
- Дело
- Административно наказателно дело 4797/2024
- Вид
- Решение № 342
- Подписан
- 15.05.2025
- В сила
- 15.10.2025
- Състав
- ПЛАМЕНА НИКОЛОВА СЪБЕВА
Цитирани разпоредби
- чл. 146 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 168, ал. 1 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 6, ал. 2 · Административнопроцесуален кодекс
- член 6 · Директива 2012/13/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2012 година относно правото на информация в наказателното производство
- член 6, параграф 2 · Директива 2012/13/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2012 година относно правото на информация в наказателното производство
- чл. 53 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 72, ал. 1, т. 1 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 74, ал. 2 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл. 74, ал. 2, т. 2, предл. 1 · Закон за Министерството на вътрешните работи
- чл.194 · Наказателен кодекс
- чл. 194, ал. 1 · Наказателен кодекс
- чл.195, ал.1 · Наказателен кодекс
РЕШЕНИЕ
№ 342 гр. Бургас, 15.05.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XXI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети април през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател: ПЛАМЕНА Н. СЪБЕВА при участието на секретаря КАЛИНА К. СЪБЕВА като разгледа докладваното от ПЛАМЕНА Н. СЪБЕВА Административно наказателно дело № 20242120204797 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл. 145 и следващите от АПК, във връзка с чл. 72, ал. 4 от ЗМВР и е образувано по жалба на Р. Я. Н., ЕГН **********, срещу Заповед за задържане на лице рег. №251зз-90/********г., издадена от Д. М. М., инспектор в отдел КП при ОД на МВР-Бургас.
С жалбата се иска отмяна на атакуваната заповед за задържане, като незаконосъобразна. Поддържа, че при издаване на заповедта е била нарушена разпоредбата на чл. 74, ал. 2, т. 2, предл. 1 ЗМВР, тъй като не са посочени конкретни фактически основания, обосноваващи прилагането на ПАМ по чл. 72, ал. 1, т. 1 ЗМВР. Сочи практика на ЕСПЧ в този смисъл.
В открито съдебно заседание жалбоподателят, редовно уведомен, се явява лично заедно с адв. Г.. Процесуалният представител на жалбоподателя поддържа жалбата и представя писмено становище, в което доразвива изложените в нея доводи. Отправя искане за присъждане на разноски в производството.
Ответникът по жалбата – Д. М. М., инспектор в отдел КП при ОД на МВР-Бургас, редовно призован, се явява лично и оспорва жалбата. Счита, че от събраните по делото доказателства се установява, че задържането на лице е било необходимо в хода на полицейско разследване, при което извършените оперативно-издирвателни мероприятия са насочили към три лица, имащи отношение към извършеното престъпно деяние. Поддържа, че лицето не е било задържано повече от необходимото предвид нуждата от събиране на доказателства, свързани с разследваното деяние. В тази връзка намира издадената заповед за задържане на жалбоподателя за законосъобразна и обоснована и претендира да бъде отхвърлена като неоснователна. Алтернативно поддържа възражение за прекомерност на претендираното адвокатско възнаграждение, което да бъде присъдено в минимален размер.
Съдът, след като се запозна с материалите по делото и становищата на страните, приема, че жалбата е процесуално ДОПУСТИМА, като подадена в срока по чл. 149, ал. 1 от 1
АПК, от надлежна страна, имаща право и интерес от обжалването. Разгледаната по същество жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Съдът, като взе предвид изложените доводи, съобрази събраните по делото доказателства и закона, намира за установено следното:
В ОД на МВР Бургас е постъпил сигнал за извършено престъпление – опит за домова кражба на ******** г. в жилище в село С., общ. К., *********, в което се съхранявала сумата от 100 000 лева от лице, работило заедно с жалбоподателя Р. Н. в дружество „Б.п.“ ООД, със собственици съпругата на жалбоподателя и майката на лицето Д.Р.К..
Пострадалата била споделила на Н. и на други свои колеги, че желае да си закупи недвижим имот и разполага с необходимата в тази връзка сума. След извършени издирвателни действия се установила евентуална съпричастност към извършеното деяние на три лица – А.Й.К., Д.Р.К. и Р. Я. Н., и тримата криминално проявени по линия „Престъпления срещу собствеността“. Била събрана оперативна информация, че тримата се познават, както и че К. и Н. извършват съвместна търговска дейност на територията на Г.п. гр. Бургас.
Полицейските служители установили, че при извършване на деянието е било използвано МПС – бял микробус „Мерцедес Спринтер“, предоставен за ползване на лицето Д. К..
С цел разкриване на извършеното престъпление със заповед на директора на ОД на МВР – Бургас е бил утвърден план за извършване на специализирана полицейска операция на ******** г. за времето от 07:30 часа до изпълнение на поставените задачи. Били създадени три съвместни екипа от служители на отдел КП, служители на сектор СТД, отдел „Разследване“ и служители на СТД ОД на МВР – Бургас. На ******** г. полицейските служители от трите екипа предприели действия по задържане на лицата К., К. и Н.. На ******** г. в 08:00 часа полицейски екип, в който участвали ответникът и свидетелят Д. Д. посетили работното място на жалбоподателя, като жалбоподателят бил задържан и отведен в сградата на ОД на МВР – Бургас. Ответникът издал Заповед за задържане на жалбоподателя Р. Н. с рег. №251зз-90/********г., във връзка с наличието на данни за негова съпричастност към извършването на престъпление по чл.195, ал.1 вр. чл.194 НК, за което е било образувано Досъдебно производство №7779-ЗМ-4/********г. по описа на РУ- К., при ОД на МВР-Бургас. Непосредствено след задържането са били предприети действия с лицето, като са провеждани беседи в рамките на които са били задавани въпроси на жалбоподателя, на които е отговарял, включително жалбоподателят е дал писмено сведение по случая. След извършените действия полицейските служители са установили, че жалбоподателят не е съпричастен към извършването на деянието, поради което бил освободен на същия ден (******** г.) в 11:00 часа. Задържането било с продължителност три часа от 08:00 часа до 11:00 часа на ******** г.
При така установените факти се налагат следните правни изводи:
Съобразно разпоредбата на чл. 168, ал. 1 от АПК, съдът преценява законосъобразността на оспорения административен акт на всички основания по чл. 146 от АПК.
Оспореният акт е издаден от полицейски орган по смисъла на чл. 53 от ЗМВР в границите на предоставената му съгласно чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗМВР, компетентност (съгласно удостоверение, издадено от началник сектор „Човешки ресурси“ при ОД на МВР– Бургас за заеманата от ответника длъжност и типова длъжностна характеристика).
Спазена е предвидената от закона форма, като заповедта съдържа задължителните реквизити, посочени в специалната норма на чл. 74, ал. 2 от ЗМВР, а именно: вписани са името, длъжността и местоработата на служителя, издал заповедта, както и данните, индивидуализиращи задържаното лице – трите имена, ЕГН и адрес, датата и часът на 2 задържането. Разяснени са правата на задържаното лице по чл. 72, ал. 3, 4, 5 и 6 и чл. 73 от ЗМВР.
В заповедта е посочено, че лицето е било задържано на основание чл. 72, ал. 1, т. 1 ЗМВР. Съгласно сочената разпоредба полицейските органи могат да задържат лице, за което има данни, че е извършило престъпление. Относно въпроса за мотивиране на заповедта и какво да е нейното съдържание, за да се приеме, че задържаното лице е информирано за причината за задържането му, по отправено преюдициално запитване на СРС, СЕС е постановил решение по дело С-608/2021 г. във връзка с тълкуването на член 6, параграф 2 от Директива 2012/13/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2012 година относно правото на информация в наказателното производство (Директивата). Съгласно чл.
6, параграф 2 от Директивата държавите-членки гарантират, че заподозрените лица или обвиняемите, които са арестувани или задържани, са информирани относно основанията за техния арест или задържане, включително за престъпното деяние, в извършването на което са заподозрени или обвинени. В т. 50 от решението по дело С-608/2021 г., СЕС е посочил, че Директива 2012/13/ЕС не урежда способите, чрез които информацията, предвидена в член 6 от нея, трябва да бъде съобщена на заподозряното лице или обвиняемия. Тези способи обаче не биха могли да застрашават постигането на целта, посочена в тази разпоредба (вж. в този смисъл решение от 23 ноември 2021 г., IS (Незаконосъобразност на акта за преюдициално запитване), C‑564/19, EU:C:2021:949, т. 128 и цитираната съдебна практика), и особено на целта в основата на параграф 2 от посочения член, припомнена в предходната точка от настоящото решение. Съгласно чл.3, параграф 2, вр. параграф 1, б. „в“ от Директивата, държавите-членки гарантират, че информацията, предвидена в параграф 1, се предоставя устно или писмено, на прост и достъпен език, като се отчитат специфичните потребности на заподозрени лица или обвиняеми в уязвимо положение. Следователно може да се направи извод, че информацията за задържането на лицето може да му бъде съобщена и устно, незабавно след задържането. Освен устно СЕС допуска информирането да се осъществи и чрез съставяне на друг документ, различен от заповедта, в който се съдържат основанията за задържане на лицето и който е достигнал до знанието на задържания. В този смисъл е и заключителното решение по дело С-608/2021 г., а имнено 1) член 6, параграф 2 от Директива 2012/13/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2012 година относно правото на информация в наказателното производство трябва да се тълкува в смисъл, че: допуска прилагането на национална правна уредба, според която основанията за задържане на лицата, заподозрени или обвинени в извършването на престъпление, включително информацията за престъпното деяние, в извършването на което са заподозрени или обвинени, могат да бъдат изложени в документи, различни от акта за задържане. Същата разпоредба обаче не допуска тази информация да бъде съобщена на посочените лица само при евентуално оспорване на законосъобразността на задържането по съдебен ред, а не в момента на лишаването от С. или в кратък срок след началото на същото; 2 ) член 6, параграф 2 от Директива 2012/13 трябва да се тълкува в смисъл, че: изисква основанията за задържането на лица, заподозрени или обвинени в извършването на престъпление, да съдържат цялата необходима информация, за да имат те възможност ефективно да оспорят законосъобразността на задържането си. Тази информация трябва да съдържа описание на релевантните факти, известни на компетентните органи, сред които фигурират известните време и място на настъпване на фактите, формата на конкретното участие на тези лица в предполагаемото престъпление и дадената неокончателна правна квалификация, като същевременно отчита стадия на наказателното производство, така че да не се вреди на напредването на текущо разследване.
Като заключение следва да се отбележи, че съгласно произнасянето на СЕС, незабавно след задържане на едно лице компетентните полицейски органи са длъжни да му съобщят правната квалификация на деянието, в извършването на което има данни да е участвало, както и релевантните факти, свързани с престъплението, известни към този момент, а 3 именно място, дата на извършване и др., като в т. 61 от решението по дело С-608/2021 е посочено, че при предоставяне на достатъчно подробности следва да се отчита стадия, на който се намира наказателното производство, когато подобно описание се дава, за да се гарантира справедливостта на производството и да се позволи ефективно упражняване на правото на защита.
В настоящия случай според съда, от събраните по делото доказателства може да се направи категоричен извод, че процесното задържане на жалбоподателя е било реализирано при спазване на предвидените в Директива 2012/13/ЕС изисквания за незабавна информираност на задържаното лице относно основанието за задържането му. Установява се, че веднага след задържането на жалбоподателя са били разяснени както правната квалификация на деянието, така и известните на органите факти относно престъплението станало повод за задържането. В съответствие с посоченото в т. 70 и т. 71 от решението по дело С-608/2021 на СЕС, настоящият състав констатира, че на жалбоподателя незабавно при задържането му е била предоставена пълна информация за престъплението, в извършването на което се предполага неговата съпричастност, като категорично същият е разбрал както правното, така и фактическото основание за задържането му и по този начин не е бил лишен от правото на ефективна защита при оспорването му.
В действителност в самата заповед за задържане е посочена правната квалификация на престъплението, за което има данни за съпричастност на жалбоподателя (чл. 195, ал. 1, вр. чл. 194, ал. 1 НК), както и данни за образуваното във връзка с разследването на престъплението досъдебно производство. В заповедта не се съдържат фактически основания за причината на задържането. Независимо от това от данните по делото се установява, че незабавно след задържането, жалбоподателят е бил информиран за релевантните за престъплението факти. В показанията си свидетелят Д. Д., участвал в екипа по задържане на жалбоподателя излага, че от момента на задържането са били проведени разговори с лицето, като са му били задавани въпроси, на които същият е отговарял и изцяло е съдействал на полицейските органи. Включително свидетелят Д. споделя възприети от него изразени от жалбоподателя лични отрицателни оценки на случилото се, като жалбоподателят е бил афектиран предвид добрите си отношения с пострадалата. Освен от показанията на свидетеля Д., сведения за своевременното запознаване на задържания с фактическото основание на задържането се извеждат и от обясненията на ответника М., който също споделя, че непосредствено след задържането и отвеждането на жалбоподателя в сградата а ОД на МВР – Бургас, са били предприети действия с него, включително е дал писмено сведения и след като не са били установени данни за неговата съпричастност към деянието, същият е бил освободен. В преписката е налично и писмено обяснения на жалбоподателя от ******** г., в което документира извести за него факти безспорно относими към престъплението, във връзка с извършването на което е бил задържан. Изложеното от жалбоподателя в посоченото писмено сведение категорично установява, че жалбоподателя е бил уведомен за фактическото основание за задържането си и включително е посочил известните му данни по случая. В подкрепа на този извод на съда е и писмено доказателство – декларация за правата на задържаното лице, попълнена от жалбоподателя, като видно от съдържанието във втората част на декларацията под т. 2 жалбоподателят е отбелязал, че при задържането му е бил запознат с правните и фактическите основания на задържането.