Решение № 1178 от 03.06.2019, Административен съд - Пловдив

Личните данни в текста са заличени.

Р

Е Ш Е Н И Е

№

1178 гр.

Пловдив, 03 юни 2019 год.

В

ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Пловдив; IX гсъстав в публично заседание на трети април две хиляди и деветнадесета година, в следния състав;

ПРЕДСЕДАТЕЛЕ;ВЕЛИЗАР

РУСИНОВ

При секретар Розалия Петрова , като разгледа докладваното от Председателе адм. дело №1134 по описа за 2018 год., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 156 и сл. на Глава деветнадесета от Данъчно- осигурителния процесуалния кодекс.

Образувано е по жалба от „СИГНАЛ - 2 БГ“ ЕООД, гр. Пловдив, с ЕИК по ЗТР/Булстат ********* против Ревизионен акт/РА/ № Р-16001616003483-091-001/15.01.2018 г. издаден от органи по приходите при ТД на НАП Пловдив на „СИГНАЛ - 2 БГ“ ЕООД, гр. Пловдив, с ЕИК по ЗТР/Булстат *********, потвърден с Решение № 153/23.03.2018 г. на Директора на Дирекция "ОДОП" гр. Пловдив при ЦУ на НАП,в оспорената част с който на дружеството/жалбоподател/ за данъчен период от м.01.01.2013г.до м.31.12.2013г. допълнително е начислен ДДС на стойност215130,37лв., ведно с прилежащите лихви в размер на94706,84лв. .В жалбата са изложени съображения за нарушение на материалния и процесуалния закон, за необоснованост на ревизионния акт, постановен при игнориране на основните принципи на данъчния процес, като не е направен задълбочен анализ на събраните доказателства, които според ревизираното лице/жалбоподател/ установяват реалното осъществяване на твърдяните от жалбоподателя вътреобщностните доставки/ВОД/ към гръцки дружества;подробно описани в РД,РА и процесното Решение на Директор на ДОДОП-Пловдив при ЦУ на НАП. Жалбоподателят счита, че представените международни товарителници, които съдържат реквизитите, необходими за легален документ, както и другите документи по чл. 45 от ППЗДДС, отговарящи на условията за ВОД по смисъла на разпоредбата от ЗДДС, доказват транспорта на стоките, поради което отказът на ревизията да признае ВОД по процесните доставки е незаконосъобразен. Позовава се на практика на Съда на Европейския съюз във връзка с ВОД. Искането е ревизионния акт да бъде отменен с присъждане на направените по делото разноски. Съображения за отмяна на ревизионния акт са изложени и в представена по делото писмена защита. Ответната страна, Дректорът на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика"/ДОДОП/ -Пловдив,чрез процесуален представител, оспорва жалбата,по доводи в о.с.з и пис.защита. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намира за установено следното от фактическа и правна страна: Жалбата е подадена в установения от закона срок, от надлежна страна и срещу ревизионен акт, който е обжалван по административен ред и не е отменен, поради което производството е допустимо и съдът държи произнасяне по същество.Производството по издаване на обжалвания ревизионен акт започва на основание Заповед за възлагане на ревизия № Р-16001616003483-020-001/ 19.5.2016 г. на ТД на НАП Пловдив, изменяна,спирана ,възобновявана , изменяна със

ЗИЗВР,описани в РД и приложени по делото.

Всички заповеди са връчени. Ревизията на дружеството обхваща задължения за данък върху добавената стойност за периода м.01.04.2013г.до м.31.10.2013 година. За резултатите от ревизията е съставен Ревизионен доклад /РД/ № Р-16001616003483-092-001/14.11.2017г., връчен на жалбоподателя. Срещу ревизионния доклад/РД/ е подадено възражение. Ревизионният доклад е издаден в срока по чл. 119 ДОПК, връчен на ревизираното лице .При проведеното обжалване по административен ред ревизионният акт е изцяло потвърден в оспорената част.

За установяване на компетентността на органите, участвали в ревизионното производство като доказателства са приети, наред с представените с административната преписка доказателства, електронен носител , съдържащ електронни документи, свързани с електронните подписи на издателите на Заповедите за възлагане на ревизия, Ревизионния доклад и Ревизионния акт, както и удостоверения по чл. 24 вр. чл. 16, ал. 1, т. 1 от ЗЕДЕП. Представените доказателства не са оспорени от страните, те с категоричност установяват компетентността на органите, участвали в ревизионното производство. Съставът като взе предвид по отделно и в съвкупност събраните доказателства от фак. и правна страна приема следното:„СИГНАЛ - 2 БГ“ ЕООД,ЕИК по

БУЛСТАТ160125874, адрес за кореспонденция:гр. Пловдив, ***;адрес по чл. 8 от ДОПК:гр. Пловдив, ***,оспорва в потвърдената му част Ревизионен акт № Р-16001616003483-091-001/15.01.2018 г., издаден от Началник сектор, възложил ревизията и Главен инспектор по приходите - ръководител на ревизията при ТД на НАП Пловдив.Жалбата е допустима,подадена в предвидения от ДОПК срок ,по същество е неоснователна.Предмет на настоящото производство е жалба на „СИГНАЛ - 2 БГ“ ЕООД, чрез адв. Х. *** срещу допълнително начислен ДДС на стойност215130,37лв., ведно с прилежащите лихви в размер на94706,84 лв. От жалбоподателя са приложени12бр. издадени актове за прихващане или възстановяване.Извършената на „СИГНАЛ - 2 БГ“ ЕООД ревизия относно правилното прилагане на ЗДДС и ППЗДДС обхваща данъчните периоди от 01.01.2013 г. до 31.12.2013 г.От констативната част на съставения ревизионен доклад № Р-16001616003483-092-001/14.11.2017 г., който по силата на чл. 120, ал. 2, изр. 1-во от ДОПК е неразделна част от обжалвания ревизионен акт № Р-16001616003483-091-001/15.01.2018 г., органът по приходите при ТД на НАП Пловдив е установил, че „СИГНАЛ - 2 БГ“ ЕООД е декларирало през 2013г. изпълнени от него вътреобщностни доставки /ВОД/ на стоки към следните гръцки клиенти;„Σ ΤΖΟΥΚΑΛ Γ

ΤΟΥΜΠΑΡ ΚΑΙ Ε

ΤΟΥΜΠΑΡ ΟΕ||EUROTRADE“, с VIN

№ EL997655470 по издадени 7 бр. инвойси през м.03.2013 г., м.04.2013 г., м.05.2013 г. и м.06.2013 г., подробно описани на стр. 11-та от РД за продажба на захарни изделия, енергийни напитки, чипс, нескафе, ядки и сокове на обща стойност 62 044,09 лв. /31 722,64 €/;„***”, с VIN №EL156469261 по издадени 11 бр. инвойси през м.04.2013 г., м.05.2013 г., м.06.2013 г., м.07.2013 г., м.08.2013 г., м.09.2013 г. и м.10.2013 г., подробно описани на стр. 43-44 от РД за продажба на захарни изделия, нескафе и сухо мляко на обща стойност 780 629,85 лв. /399 129,00 €/;„******”, с VIN №EL150713773 по издадени 4 бр. инвойси през м.09.2013 г., м.10.2013 г., м.11.2013 г. и м.12.2013 г., подробно описани на стр. 83-та от РД за продажба на захарни изделия на обща стойност 21 477,07 лв. /10 981,06 €/;„***”, с VIN №EL161065783 по издадени 3 бр. инвойси през м.11.2013 г. и м.11.2010 г., подробно описани на стр. 122-ра от РД за продажба на нескафе, сухо мляко и захарни изделия на обща стойност 144 746,54 лв. /74 007,73 €/;„ΜΟΛΛΑ ΙΣΜΑΗΛ

ΣΑΛΗ ΣΑΛΗ ΧΟΥΣΕΙΝ”, с VIN №EL*** по издадени 24 бр. инвойси през цялата 2013 г., подробно описани на стр. 149-151 от РД за продажба на захарни изделия и стоки за бита на обща стойност 66 754,29 лв. /34 130,92 €/.В хода на извършеното ревизионно производство, органът по приходите е констатирал определени обстоятелства и факти, касаещи горепосочените гръцки контрагенти, които могат да бъдат обобщени по следния начин:Относно твърдяния клиент „Σ ΤΖΟΥΚΑΛ Γ ΤΟΥΜΠΑΡ ΚΑΙ Ε

ΤΟΥΜΠΑΡ ΟΕ||EUROTRADE“С цел установяване реалността на декларираните от ревизираното дружество ВОД до въпросния контрагент, органът по приходите при ТД на НАП Пловдив е изготвил ИПДПОЗЛ с изх. № 70-00-5151/26.05.2016 г., в отговор на което от страна на „СИГНАЛ - 2 БГ“ ЕООД с писмо от 15.06.2016 г. са представени следните документи: издадените 07 бр. инвойси; 07 бр. опаковъчни листове; 07 бр. потвърждения; 07 бр. международни товарителници; банкови документи и писмени обяснения от управителя на дружеството. В последните е посочено, че основен и единствен доставчик на стоките е „СИГНАЛ 2“ ООД, което е ОФИЦИАЛЕН ДИСТРИБУТОР на НЕСТЛЕ за Южна БЪЛГАРИЯ. „СИГНАЛ 2“ ООД притежава собствена складова база, намираща се в гр. Пловдив, *** и офис, собствен автопарк с над50автомобила и 59лица, назначени на трудов договор.След извършен от страна на ревизиращия екип преглед на приложените от „СИГНАЛ - 2 БГ“ ЕООД документи, касаещи процесния чуждестранен контрагент е установено, че дружеството не разполага с доказателства за реално осъществени ВОД на стоки за клиента - „Σ

ΤΖΟΥΚΑΛ Γ

ΤΟΥΜΠΑΡ ΚΑΙ Ε

ΤΟΥΜΠΑΡ ΟΕ||EUROTRADE“, предвид следното:Относно представените инвойси е установено, че в четири от тях с № 400/01.03.2013 г., № 419/05.04.2013 г., № 440/10.05.2013г. и № 445/ 14.05.2013 г. е вписан ЕИК по ЗТР/Булстат и VAT номер на продавач, който е различен от този на ревизираното лице - доставчик по сделките по декларираните ВОД. При проверка в информационните масиви на НАП е установено, че посоченият в инвойсите номер е на фирма „СИГНАЛ 2“ ООД, което се явява свързано лице по смисъла на ДОПК със „СИГНАЛ - 2 БГ“ ЕООД и негов предходен доставчик на стоките. Лицето *** притежава 1/2 част от капитала на „СИГНАЛ 2“ ООД и е едноличен собственик на капитала на „СИГНАЛ - 2 БГ“ ЕООД, като е управител и представляващ и на двете дружества.Относно представените 07 бр. опаковъчни листове е констатирано, че ревизираното лице/жалбоподател/ „СИГНАЛ - 2 БГ“ ЕООД не е посочено в тях като продавач на стоките. Като такъв е посочена фирма „СИГНАЛ 2“ ООД. В 4 бр. от опаковъчните листове е вписан ЕИК по ЗТР/Булстат на продавач, различен от този на ревизираното лице - доставчик по сделките по декларирани ВОД, а именно на „СИГНАЛ 2“ ООД. В нито един от опаковъчните листове не е посочен регистрационния номер на автомобила, на който са натоварени стоките предмет на ВОД към клиента „Σ

ΤΖΟΥΚΑΛ Γ

ΤΟΥΜΠΑΡ ΚΑΙ Ε

ΤΟΥΜΠΑΡ ΟΕ||EUROTRADE“. Като адрес на натоварване на стоките в тези листове е отразен - гр. Пловдив, ул.

„Брезовско шосе“ №180, който обаче не съвпада с адреса на натоварване на стоката, посочен в представените международни товарителници /CMR/ и посочен в писмените обяснения от ревизираното лице.В приложените от дружеството 07 бр. писмени потвърждения е установена липсата на данни относно вида и количеството на стоката, не е посочен вида, марката и регистрационния номер на превозното средство, с което е извършен транспорта до Гърция, като не е отбелязано и името на лицето, предало стоките.При преглед на представените от „СИГНАЛ - 2 БГ“ ЕООД 7 бр. международни товарителници е установено, че като „превозвач“ на стоките е отбелязан гръцкия контрагент - „Σ

ΤΖΟΥΚΑΛ Γ

ΤΟΥΜΠΑΡ ΚΑΙ Ε

ΤΟΥΜΠΑΡ ΟΕ||EUROTRADE“. В две от тях липсва информация за МПС, с което е извършен превоза на стоките, а в останалите 5 бр. е отбелязано транспортно средство с рег. № ***. Органът по приходите при ТД на НАП Пловдив е отбелязал също така, че в CMR от 06.04.2013 г. и от 07.06.2013 г. не е посочена датата, на която стоките са получени от клиента в Гърция.Относно представените от ревизираното дружество заверени копия от банковите извлечения от откритата на името на „СИГНАЛ - 2 БГ“ ЕООД левова сметка в „Уникредит Булбанк“ АД е установено, че плащанията по нея не са чрез валутен превод по банков път от клиента - „Σ ΤΖΟΥΚΑΛ

Γ ΤΟΥΜΠΑΡ ΚΑΙ Ε

ΤΟΥΜΠΑΡ ΟΕ||EUROTRADE“, а вноските са правени по касов път от различни физически лица - ***, ***, ***и *** .С оглед наличието на горните обстоятелства, в хода на ревизията органът по приходите при ТД на НАП Пловдив е изготвил и връчил на управителя на „СИГНАЛ - 2 БГ“ ЕООД второ ИПДПОЗЛ с изх. № 70-00-8032/22.08.2016 г., с което е изискано представянето на конкретни документи и конкретни писмени обяснения. От страна на ревизираното лице се представя обяснение, в което се посочва, че стоките, предмет на ВОД са натоварени от склада на „СИГНАЛ 2“ ООД, транспортът е за сметка на клиента, няма водена фирмена кореспонденция между лицата, дружеството не е получавало пари в брой, а само по банковата сметка. Посочено е също така, че „СИГНАЛ - 2 БГ“ ЕООД осъществява посредническа функция при осъществяване на ВОД .За доказване реалността на декларираните от задълженото лице ВОД на стоки и възможността същите да бъдат транспортирани до територията на Гърция, органът по приходите е връчил трето ИПДПОЗЛ с изх. № 70-00-6963/26.06.2017 г., с което е изискано представянето на всички транспортни документи, с които разполага „СИГНАЛ - 2 БГ“ ЕООД, издадени от гръцката фирма „Σ