Решение № 399 от 15.07.2021, Районен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 399 гр. Велико Търново , 15.07.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, X СЪСТАВ в публично заседание на петнадесети юни, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:ДЕСИСЛАВА ЧАЛЪКОВА при участието на секретаря ВИКТОРИЯ Г. МИНЧЕВА като разгледа докладваното от ДЕСИСЛАВА ЧАЛЪКОВА Административно наказателно дело № 20204110201873 по описа за 2020 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

*** Я. останал недоволен от издаденото срещу него НП № 35-0000994/23.11.2020 г. на Директор на РД "АА" - ** и по реда на настоящотот производство претендира неговата отмяна. С жалбата си навежда твърдения за неговата незаконосъобразност по съображения подробно изложени в същата. Развива доводи за приложимост на разпоредата на чл. 28 от ЗАНН.

Въззиваемата страна, редвон призована, не изпраща предтавител и не се представлява. В придружителното писмо към преписката заема становище за законосъобразност на наказателното постановление от процесуална и материална страна.

Прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:

Административнонаказателното производство е инициирано с АУАН бл. № 278479/05.10.2020 г., съставен от св. А.М., инспектор в РД "АА" гр. **, срещу **., за това, че на 05.10.2020 г., около 16:40 часа, на ГП І - 5, **, км. 101 /отбивка местност ***/, извършвал обществен превоз на товар /пясък за бетон/, видно от товарителница серия В № 36/05.10.2020 г. по маршрут от гр. * до гр. *, установено от пътен лист серия М № 34/05.10.2020 г. с влекач Скания, Kaтегория N 3, рег. № ********* и полуремарке Райш 1

РХКС, категория О4, регистрационен № ******** /съчленено ППС/, като при измерване сумата от натоварванията на тройната ос на полуремаркето, регистрационен № ********, при разстояние между осите над 1,3 м, а именно - 1,32 м., измерено с джобна рента № 1348/18 със сертификат DI № 50049-2.1, е регистрирано общо тегло на трите оси от 25 295 кг., което е с 1295 тона, повече от определената от 24 тона, при разстояние на осите над 1,3 м., измерено с ел. везна PL1-DFWLSN0100187142 и ел. везна PL2-DFWLSN0100187140, видно от направена разпечатка № 121/05.10.2020 г. в 16:12 ч., в нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 2, пр. 3 от Закон за движение по пътищата вр. чл. 7, ал. 1, т. 3, б. "б" от Наредба № 11/03.07.2001 г. на МРРБ.

Натоварването на осите е измерено с електронна мобилна везна - платформи PL1- DFWLS-SN0100187142 и PL1-DFWLS-SN0100187140, видно от направена разпечатка на 05.10.2020 г. от 16:12:00 часа.

Въз основа на съставения АУАН, е издадено Наказателно постановление № *********/23.11.2020 г. от Директор на РД "АА", гр. **, с което на **. за това, че на 05.10.2020 г., около 16:40 часа, на ГП І - 5, **, км. 101 /отбивка местност ***/, извършвал обществен превоз на товар /пясък за бетон/, видно от товарителница серия В № 36/05.10.2020 г. по маршрут от гр. * до гр. *, установено от пътен лист серия М № 34/05.10.2020 г. с влекач Скания, Kaтегория N 3, рег. № ********* и полуремарке Райш РХКС, категория О4, регистрационен № ******** /съчленено ППС/, като при измерване сумата от натоварванията на тройната ос на полуремаркето, регистрационен № ********, при разстояние между осите над 1,3 м, а именно - 1,32 м., измерено с джобна рента № 1348/18 със сертификат DI № 50049-2.1, е регистрирано общо тегло на трите оси от 25 295 кг., което е с 1295 тона, повече от определената от 24 тона, при разстояние на осите над 1,3 м., измерено с ел. везна PL1-DFWLSN0100187142 и ел. везна PL2-DFWLSN0100187140, видно от направена разпечатка № 121/05.10.2020 г. в 16:12 ч., в нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 2, пр. 3 от Закон за движение по пътищата вр. чл. 7, ал. 1, т. 3, б. "б" от Наредба № 11/03.07.2001 г. на МРРБ, на основание чл. 177, ал. 3, т. 1, пр. 3 от ЗДвП, е наложена глоба в размер на 1000 лева.

Показанията на св. М. и св. П. са в пълен унисон с установеното от фактическа страна и потвърждават фактическите констатации, отразени в АУАН. За констатираното му е бил съставен АУАН, в на място в негово присъствие и връчен му лично, като в графа "възражения" жалбоподателят отразил, че няма такива.

Със заповед № РД-08-30/24.01.2020 г. на МТИТС, директорите на РД "АА", са определени, в качеството им на длъжностни лица от Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация", да издават наказателни постановление за нарушения по ЗАвт.П, ЗДвП, подзаконовите нормативни актове и регламентите на ЕС.

При така установеното от фактическа страна , се налагат следните правни изводи:

2

Жалбата е процесуално допустима, като подадена от лице имащо право на жалба и в законосустановения срок. Разгледана по същество е основателна.

При извършената служебна проверка, съдът не констатира съществени нарушения на императивни законови разпоредби в производството по установяване на административното нарушение и налагане на административно наказание на жалбоподателя, които да опорочават издеденото НП, до степен на незаконосъобразност.

АУАН е съставен в присъствието на нарушителя и свидетеля при констатиране на нарушението, в изпълнение на изискването по чл. 40 от ЗАНН. На нарушителя е предоставена възможност да се запознае със съдържанието на акта, да депозира възраженията си и да го подпише. В този срок, същият е можел да ангажира и доказателства, с които да осъществи правото си на защита в процеса.

Формално са налице всички реквизити на АУАН и НП. Както актосъставителят, така и наказващият орган са определили нарушението по време и място, и са описали всички релевантни за същото обстоятелства - задължителни реквизити по чл. 42, т. 3 и чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН.

Неоснователни и голословни се явяват възраженията, че поради констатирането на нарушението с негодни измервателни средства и уреди са измерени неверни стойности и това е довело до неправилни констатации и изводи за осъществен състав на нарушение. От представените и приети по делото писмени доказателства, касаещи техническата изправност и сертифицираност, разпечатка от осъщественото замерване, с подробно посочване на всички данни от извършеното измерване се опровергават твърденията на жалбоподателя, че уредите ползвани от контролните органи не са от одобрен тип и са негодни такива /виж писмени доказателства от стр. 41- стр. 55 от делото/.

Неоснователно е възражението за липса осъществен състав на нарушение от страна на жалбоподателя.

По същество наказващият орган правлино е квалифицирал нарушението по чл. 177, ал. 3, т. 1, пр. 3 от ЗДв.П, управление на МПС, с маса, надвишаваща нормите за натоварване на ос, определени от министъра на регионалното развитие и благоустройството или в процесната хипотеза – за тройна ос с разстоянието между осите над 1.3 м. - 24 тона - чл. 7, ал. 1, т. 3, б. "б" от Наредба № 11/2001 г. на МРРБ.

Съставът на това нарушение е свързан с правилото по чл. 139, ал. 1, т. 2, пр. 3 ЗДвП, съгласно което движещите се по пътя пътни превозни средства следва да бъдат с размери, маса и натоварване на ос, които не надвишават нормите, установени от министъра на регионалното развитие и благоустройството, и с товари, които не представляват опасност за участниците в движението.

3

Преценката за "маловажност на случая" подлежи на съдебен контрол. Настоящият случай не разкрива особености, които да го отличават съществено и които да налагат приложението на чл. 28 ЗАНН, поради което правилно наказващия орган е пристъпил към издаване на атакуваното НП.

Правилно е ангажирана отговорността на жалбоподателя, но при индивидуализацията на санкцията наказващият орган не е изложил съображенията си, съобразно изискванията на чл. 27 от ЗАНН. В този смисъл, съдът счита, че в това отношение, при липса на отегчаващи отговорността обстоятелства, установени и изложени от наказващия орган, както и с оглед неголямата величина на масата на претоварване, НП следва да се измени, като се намали наложената "глоба" до предвидения в закона минимум, а именно от 500 лева.

Водим от горното и на основание чл. 63 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 35-0000994/23.11.2020 г. на Директор на РД "АА", гр. **, с което на **. за това, че на 05.10.2020 г., около 16:40 часа, на ГП І-5, ***, км.101 /отбивка местност ***/, извършвал обществен превоз на товар /пясък за бетон/, с товарителница серия В № 36/05.10.2020 г. по маршрут от гр. *-гр. *, с пътен лист серия М № 34/05.10.2020 г., с влекач Скания, Kaтегория N3, рег.№ ********* и полуремарке Райш РХКС, Категория О4, регистрационен № ******** /съчленено ППС/, като при измерване сумата от натоварванията на тройната ос на полуремаркето с регистрационен № ********, при разстояние между осите над 1.3 м, а именно-1,32 м., измерено с джобна рента № 1348/18 със сертификат DI № 50049-2.1, е регистрирано общо тегло на трите оси от 25 295 кг, което е с 1295 тона, повече от определената от 24 тона, при разстояние на осите над 1.3 м, измерено с електронна везна PL1-DFWLSN0100187142 и електронна везна PL2- DFWLSN0100187140 в нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 2, пр. 3 от Закон за движение по пътищата вр. чл. 7, ал. 1, т. 3, б. "б" от Наредба № 11/03.07.2001 г. на МРРБ, на основание чл. 177, ал. 3, т. 1, пр. 3 от ЗДвП, е наложена "Глоба" в размер на 1000 лева, КАТО НАМАЛЯВА наложената "Глоба" на 500 лева.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, пред Великотърновски административен съд.

Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________ 4