Определение № 1888 от 16.02.2026, Административен съд - Варна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1888

Варна, 16.02.2026 г.

Административният съд - Варна - VI състав, в закрито заседание в състав:

Съдия:

ИВЕТА ПЕКОВА като разгледа докладваното от съдията Ивета Пекова административно дело № 402/2026 г. на Административен съд - Варна, за да се произнесе, взе предвид следното:

С решение №1123/03.02.2026г. по адм.д.№6391/25г. Върховният административен съд е отменил Решение №2443 от 04.03.2025г., постановено по адм. дело №859/2024г. поописа на Административен съд – Варна и е върнал делото за ново разглеждане от друг състав на Административен съд – Варна, съобразно указанията по тълкуването и прилагането на закона, дадени с мотивите на съдебното решение, по което е образувано настоящото дело.

Предмет на делото е жалба на Университетска многопрофилна болница за активно лечение „Света Марина“ ЕАД, [ЕИК], със седалище и адрес на управление: гр.Варна, [улица], представлявано от изпълнителния директор проф. д-р С. А. -А. против Писмена покана № РД-11-454/5/09.04.2024 г. на директора на РЗОК-Варна за възстановяване на сума, получена без правно основание, общо в размер на 1 487,35 лв.

В мотивите си Върховният административен съд е приел, че съдът не е обсъдил релевантната за казуса позитивно-правна уредба, като се е позовал на нормите на чл.190 и сл. от НРД за МД, но за2020-2022г., и чл.198 от НРД за 2023-2025г., респ. чл.203 ал.1 от приложимия НРД за 2018г.(отм.). В разглеждания случай последно цитираната новела от приложимия НРД за МД за 2018г. се отнася към методиката за закупуване на медико-диагностичните дейности, която обаче касае извънболничната медицинска помощ. Д. Д. е била хоспитализирана в болнично лечебно заведение и лекувана по клинична пътека и амбулаторни процедури, то приложими тук са правилото начл.336 ал.1,т.4 от НРД за МД за 2018г. ВАС е приел, че първостепенният съд не е обосновал тезата си спрямо действително приложимата правна уредба, която и не е анализирана. Няма отговор и на въпроса(поставен и с касационната жалба) какво е правното действие на получения близо три години по-късно формуляр S016,като това се съобрази с момента на отмяната, считано от 01.11.2019г., вкл. и когато правата по издадения Е 106 са били отдавна упражнени надлежно от осигуреното лице, а въз основата на това и от болничното лечебно заведение, получило плащане за това. Т.е. липсват изводи и по довода на касатора за това как се отразява наличието на осигуряване до 31.10.2019г. спрямо здравноосигурителния статус на Д. към датата на хоспитализацията и лечението и. В тази връзка представеното удостоверение от НАП на л.53 от делото на Административен съд – Варна съдържа ограничени данни, без да изяснява как това рефлектира към удостоверените макар и по-късно здравноосигурителни права за лицето само до 31.10.2019г. Прието е и че липсват изложени мотиви в обжалваното решение и касателно значението за разглеждания казус на момента(датата на акта), обосноваващ промяна в удостоверените от чуждата институция права на здравно осигуряване в чужбина и причините за извършената тяхна промяна от безсрочни в срочни такива. Последващо, това налага и излагане на мотиви дали и как това влияе на правната връзка между изпълнителя и НЗОК по ревизия на приключило изпълнение по договори №030811 и №031895 от 29.05.2018г.

Относно новото разглеждане на делото са дадени указания да бъде разгледана отново жалбата на здравното заведение, както и съдът да се произнесе и относно разноските.

Предвид горното и на основание чл.154, ал.1 АПК, чл.163, ал.2 АПК и чл.171, ал.5 АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

КОНСТИТУИРА страните по адм.д. № 402 по описа на Административен съд – Варна за 2026г. - жалбоподател Университетска многопрофилна болница за активно лечение „Света Марина“ ЕАД и ответник- директора на РЗОК-Варна.

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на ответната страна в 14 (четиринадесет) – дневен срок от връчване на настоящото да представи писмен отговор по жалбата предмет на адм.д.№ 402 по описа за 2026г., да посочи доказателства, както и да приложи писмените такива, с които разполага.

УКАЗВА на жалбоподателя, че носи доказателствена тежест относно твърденията в жалбата и в 14-дневен срок от съобщението следва да посочи всички доказателства, които иска да бъдат събрани и да приложи писмените доказателства, с които разполага и да заяви ще се ползва ли от събраните при предходното разглеждане на делото.

УКАЗВА на ответната страна, че носи доказателствена тежест за установяване на фактическите основания, посочени в оспорения акт, и изпълнението на законовите изисквания при издаването му и следва да посочи в 14-дневен срок от съобщението всички доказателства, които иска да бъдат събрани и да приложи писмените доказателства, с които разполага, както и да заяви ще се ползва ли от събраните при предходното разглеждане на делото.

ЗАДЪЛЖАВА ответната страна в 3-дневен срок от съобщението да представи и други доказателства, ако такива са налице и не са представени с административната преписка, а представляват част от същата.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 06.04.2026г. от 13,30 часа, за когато да се призоват страните.

Съдия: