Решение № 373 от 02.06.2022, Районен съд - Перник

РЕШЕНИЕ

№ 373 гр. Перник, 02.06.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на десети май през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Валери М. Ненков при участието на секретаря Даниела Т. Асенова като разгледа докладваното от Валери М. Ненков Административно наказателно дело № 20221720200475 по описа за 2022 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН

Образувано е по жалба на КР. ЕМ. ЛЮБ.-ЕГН

**********/гр.Перник/, против Електронен Фиш Серия К № 4769370 на ОД-МВР-Перник с който на жалбоподателя е наложено наказание :

“Глоба” в размер на 600лева на осн. чл.189 ал.4 вр. чл.182 ал.1 т.5 от ЗДвП за извършено нарушение по чл.21 ал.1 от ЗДвП, затова че на 28.ІХ.2020год. в 15,36ч. в гр.Перник ул.“Юрий Гагарин“ до Бензиностанция „ШЕЛ“-Перник в посока към ж.к „Тева“ при ограничение от 50км/ч. валидно з а населено място и отчетен толеранс—3км./ч в полза на водача с автоматизирано техническо средство СПУКС №

11743d0-Система за скорост, НАСОЧЕНО към ж.к „Тева“ е извършено нарушение за скорост с М П С л . а „АУДИ А 4 ” рег. № *** собственост на КР. ЕМ. ЛЮБ.-ЕГН ********** на което е установена скорост от 97км/ч–превишаване на разрешена скорост от 50км. с 47км/ч./след приспадане толеранс/.

В жалбата се изтъкват доводи за незаконосъобразност на Електронен Фиш Серия К № 4769370 на ОД-МВР-Перник, като се иска отмяната 1 му.

Въззиваемата страна редовно призована, НЕ изпраща представител, к а т о в придружителното писмо към преписката, изразява становище за неоснователност на жалбата и моли Електронен Фиш Серия К № 4 7 6 9 3 7 0 на ОД-МВР-Перник, да бъде потвърден, като правилен и законосъобразен.

Пернишки районен съд, като съобрази доказателствата събрани по делото, както и предвид становищата на страните по реда на чл.14 и 18 от НПК,намира за установено следното :

Жалбата е подадена в срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН, от надлежно легитимирано лице с правен интерес и е допустима, а разгледана по същество е НЕоснователна.

Жалбоподателя редовно призован НЕ се явява лично, не изпраща представител.

Измерването е осъществено, чрез автоматизирано техническо средство с автоматизирано техническо средство СПУКС № 11743d0-Система за скорост,като скоростомерът автоматично измерва скоростта на преминаващите МПС.

Н А 28.ІХ.2020год. в 15,36ч. в гр.Перник, през обсега на системата преминало и гореопосоченото МПС л.а „АУДИ А 4 ” рег. № ***.

Ограничението на скоростта,било от 50км/ч. за населено място.

След изтичане времето за контрол, полицейският служител попълнил ПРОТОКОЛ/приложение към чл.10, ал.1 от “Наредба № 8121з-532 от 16.05.2015г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата” /обн. ДВ, бр.36 от 19.05.2015 г./.в който е отразено, мястото на проверката, използваното техническо средство,данни за служителя оперирал със същото, дата на проверката.

Впоследствие, при снемане на записаната информация от СПУКС № 11743d0-Система за скорост се установило, че след навлизане на превозното средство в контролираната зоната е измерена скорост на движение от 100км/ч., което превишавало с 50км/ч. разрешената скорост от 50км/ч., съгласно чл.21 ал.1 от ЗДвП. След съответно приспадане на допустимата грешка при измерването превишението на скоростта било редуцирано до 47км/ч.

След справка в ЦБД КАТ–МВР се установило, че превозното средство с което е извършено нарушението е собственост на КР. ЕМ. ЛЮБ.-ЕГН **********.

Затова и с оглед разпоредбата на чл.188 ал.1 от ЗДвП, срещу него бил издаден Електронен Фиш Серия К № 4769370 на ОД-МВР-Перник с ко йто на жалбоподателя е наложено наказание: “Глоба” в размер на 600лева на осн. чл.189 ал.4 вр. чл.182 ал.1 т.5 от ЗДвП за извършено нарушение по чл.21 ал.1 от ЗДвП.

Гореизложената фактическа обстановка съдът, прие за установена по 2 несъмнен начин, като взе предвид приетите като писмени доказателства:

Разписка,Справка от централна база данни–КАТ, Снимков материал от автоматизирано техническо средство СПУСК № 11743 d0, Удостоверение за одобрен тип средство, Протокол за използване на АТСС, рег. №

1158р-8790/30.ІХ.2020г. Разпечатка,СПРАВКА, Протокол от проверка № 248- ИСИ/11.ХІІ.2017г., Протокол от проверка

№ 52-СИСИС/39.ІХ.2020г.,писмо на

Нач.

ПП-ОД-МВР-Перник рег.

№

7942/18.ІV.2022г.-л.39

При извършена служебна проверка за законосъобразност, съдът НЕконстатира допуснати съществени процесуални нарушения при издаването на електронния фиш, от гледна точка условията за издаването му и изискванията към съдържанието му регламентирани в чл.189 ал.4 от ЗДвП /чл.

189. (1) Актовете, с които се установяват нарушенията по този закон, се съставят от длъжностните лица на службите за контрол, предвидени в този закон.(2) Редовно съставените актове по този закон имат доказателствена сила до доказване на противното.(3) (4) При нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане. Образецът Свидетел по акта може да бъде и служебно лице. на електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните работи…./, както и относно правното квалифициране на нарушението и основанието за наказване.

Съгласно §6 т.65/ДВ бр.19/2015г./ 65.(Нова – ДВ, бр. 19 от 2015 г.) "Автоматизирани технически средства и системи" са уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно Закона за измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат:а) стационарни – прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган;б) мобилни – прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес./,

Обжалваният електронен фиш формално съответства на утвърдения със Заповед № Iз-305 от 04.02.2011г. на Министъра на вътрешните работи образец, тъй като носи минимално лимитивно установеното в нормата на чл.189 ал.4 от ЗДвП.

Съгласно посочената законова норма, електронният фиш следва да съдържа множество данни за териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния 3 номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане,което е налице.

Горните данни са изложени в съдържанието на процесния Електронен фиш, като, това е станало по начин, достатъчно позволяващ формиране на несъмнен извод, относно правилността на дадената квалификация на нарушението, пътната структура, при която същото е установено, законосъобразното посочване на приложимата санкционна норма и основанието за ангажиране на административно наказателна отговорност, предвид следното:

Отговорността на жалбоподателя е ангажирана за нарушение по чл.21 ал.1 от ЗДвП, относно което нарушение неблагоприятните санкционни последици са регламентирани в разпоредбата на чл.182 от ЗДвП, вида и размера на които са определени в зависимост от стойността на конкретното превишаване на скоростта. Санкциите, предвидени в чл.182 ал.1 от ЗДвП/чл.182.(1)Водач, който превиши разрешената максимална скорост в населено място, се наказва, както следва:1. за превишаване с 10km/h - с глоба 20 лв. ; 2. за превишаване от 11 до 20 km/h - с глоба 50 лв.; 3. за превишаване от 21 до 30 km/h - с глоба 100 лв.; 4. за превишаване от 31 до 40 km/h - с глоба 400 лв.;5. за превишаване над 40 km/h - с глоба 600 лв.;

6. за превишаване над 50 km/h - с глоба 700 лв. и три месеца лишаване от право да управлява моторно превозно средство, като за всеки следващи 5 km/h превишаване над 50 km/h глобата се увеличава с 50 лв. (2) Водач, който превиши разрешената скорост извън населено място, се наказва, както следва:1. за превишаване с 10 km/h - с глоба 20 лв.;2. за превишаване от 11 до 20 km/h - с глоба 50 лв.;3. за превишаване от 21 до 30 km/h - с глоба 100 лв.;4. за превишаване от 31 до 40 km/h - с глоба 300 лв.;5. за превишаване от 41 до 50 km/h - с глоба 400 лв.; 6. за превишаване над 50 km/h - с глоба 600 лв. , като за всеки следващи 5 km/h превишаване над 50 km/h глобата се увеличава с 50 лв.

(3) Водач на моторно превозно средство за обществен превоз на пътници и опасни товари, който превиши разрешената скорост, се наказва, както следва:1. за превишаване с 10 km/h - с глоба 20 лв.;2. за превишаване от 11 до 20 km/h - с глоба 50 лв.;3. за превишаване от 21 до 30 km/h - с глоба 150 лв.;4. за превишаване от 31 до 40 km/h - с глоба 500 лв.;5. за превишаване от 41 до 50 km/h - с глоба 800 лв.;6. за превишаване над 50 km/h - с глоба 1000 лв. и три месеца лишаване от право да управлява моторно превозно средство, като за всеки следващи 5 кm/h превишаване над 50 km/h глобата се увеличава с 50лв. (4) Когато нарушението по ал. 1, т. 1 - 5, ал. 2 и ал. 3, т. 1 - 5 е повторно, наказанието е предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер, а за повторно нарушение по ал. 1, т. 6 и ал. 3, т. 6 - предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер и лишаване от право да се управлява моторно превозно средство за срок три месеца. (5) Когато нарушението по ал. 1, т. 4 - 6, ал. 2, т.4 6 и ал. 3, т. 4 - 6 е системно, водачът се наказва с предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер и лишаване от право да са диференцирани с оглед обстоятелството дали превишаването на скоростта е извършено в населено място /ал.1/ или извън населено място /ал.2/, като в последния случай отговорността е смекчена с предвидени по-леки наказания от тези за същото нарушение, извършено в населено място. управлява моторно превозно средство за срок 6 месеца…/Анотирана съдебна практика Поради това от гледна точка изискването електронния фиш да съдържа точно описание на нарушението и ясна констатация, относно нарушената разпоредба, в съдържанието му задължително, следва да се посочи дали 4 превишаването на максимално разрешената скорост е извършено в населено място или извън него, тъй като това обстоятелство е съществен признак от състава на административното нарушение и предопределя приложимата санкционна норма, т.е., една и съща стойност на превишението, във всяка от двете хипотези предпоставя различна по тежест отговорност.

В случая, такава изрична констатация е налице изрично в съдържанието на Електронен Фиш Серия К № 4769370 на ОД-МВРПерник, тъй като е посочено, че нарушението, установено чрез автоматизирано техническо средство СПУКС № 11743d0-Система за скорост е извършено /……… в гр.Перник ул.“Юрий Гагарин“ до Бензиностанция „ШЕЛ“-Перник в посока към ж.к „Тева“../.

Само по себе си мястото е индивидуализирано и с изричен запис дали то попада в населено място или извън такова е налице,приложена е фотоснимка.

Вписването, че мястото на нарушението е на територията на община Перник кореспондира и на обстоятелствата удостоверени в съставен

Протокол по чл. 10 ал.1 от „Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. , приет като писмено доказателство. Записите в съдържанието му, съпоставени със съдържанието на процесния фиш, позволяват формиране на еднозначен извод, че протокола е относим към описаното в него нарушение.

В съдържанието на протокола изрично е посочено, че означеното място на контрол на скоростта чрез визираното техническо средство, а именно в извършено /……… в гр.Перник ул.“Юрий Гагарин“ до Бензиностанция „ШЕЛ“-Перник в посока към ж.к „Тева“../.