Решение № 239 от 09.05.2022, Районен съд - Пазарджик

РЕШЕНИЕ

№ 239 гр. Пазарджик, 09.05.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, XIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Камен Г. Гатев при участието на секретаря Росица Караджова като разгледа докладваното от Камен Г. Гатев Административно наказателно дело № 20215220201827 по описа за 2021 година за да се произнесе,взе предвид следното:

С жалбата си срещу Наказателно постановление №21/25.10.2021г. на Министър на младежта и спорта, жалбоподателят Спортен клуб по културизъм и фитнес „м.а.“ гр.П., ЕИК *****, представляван от К.М.М. твърди,че обжалваното НП е неправилно и незаконосъобразно, постановено при неизяснена фактическа обстановка и при съществени процесуални нарушения .Моли да бъде отменено обжалваното постановлението. Сочи доказателства и претендира разноски.

В съдебно заседание жалбата се поддържа от жалбоподателя и чрез адв. Л.М..

Наказващият орган оспорва доказателства и претендира разноски. жалбата като неоснователна.Сочи

Районният съд, като се запозна с оплакванията,изложени в жалбата и след като прецени събраните по делото доказателства, по отделно и в съвкупност, прие за установено следното:

На жалбоподателя Сдружение спортен клуб по културизъм и фитнес „м.а.“, ЕИК *****, представляван от К.М.М. е съставен от актосъставителя 1

Х.Х. , на длъжност „младши експерт“ , при Дирекция „Регионална координация и контрол“ в Министерство на младежта и спорта, АУАН № 69/07.07.2021г. и въз основа на него е издадено обжалваното постановление , за следното:

На 07.07.2021г. при разглеждане на преписката, получена с писмо от Антидопинговия център в ММС с наш вх. № 10-00-28/31.05.2021г., актосъставителят е констатирал следното:

С Решение № 9/99/2020 от 19.02.2021г. на Дисциплинарната комисия при Българския олимпийски комитет (БОК) е определено наказание на състезателя по бодибилдинг и фитнес Н. Н. АНДР. за извършено от него нарушение на антидопинговите правила по чл. 90, ал. 4, т. 1 от Закона за физическото възпитание и спорта (ЗФВС), във връзка с чл. 6, ал. 1, т. 1 от Наредбата за антидопинговата дейност (отм., бр. 6 от 22.01.2021г.; в сила от 01.01,2021г.), изразяващо се в наличие на забранена субстанция, нейни метаболити или маркери във взетата му на 30.08.2020г., по време на турнир „Хеброс“ - квалификация за национален отбор по бодибилдинг и фитнес в гр.

Пазарджик, уринна проба А/В № 4546017. В уринната проба А/В № 4546017 е установено наличието на — Метаболит на Fluoxymesteronc, който е анаболенандрогенен стероид от групата на Анаболни андрогенни стероиди (ААС) от Раздел С1.1 (Анаболни средства) от Забранения списък на Световната антидопингова агенция (САА) за 2020г. и е неспецифична субстанция, забранена по всяко време; Triamterene, който е субстанция от Раздел С5 (Диуретици и други маскиращи средства) от Забранения списък на САА за 2020г., и е специфична субстанция, забранена по всяко време.

В изпълнение на Решение № 9/99/2020 от 19.02.2021г. на Дисциплинарната комисия при Българския олимпийски комитет (БОК),Управителният съвет на Българска бодибилдинг и фитнес федерация с Решение №1/27.03.2021г. привежда в изпълнение наложеното на състезателя по бодибилдинг и фитнес Н. Н. АНДР. наказания на антидопинговите правила.

От писмо с вх. № 10-00-28/6 от 21.06.2021г.,получено в ММС от Българска бодибилдинг и фитнес федерация, се установи, че спортистът Н. Н.

АНДР., роден на 08.09.1988г., е състезател на сдружение Спортен клуб по културизъм и фитнес „м.а.”, гр. П. към датата на вземане на уринната проба А/В № 4546017.

Като е допуснало на 30.08.2020г. в гр. П., по време на турнир „Хеброс“ 2 квалификация за национален отбор по бодибилдинг и фитнес, картотекираният от него състезател Н. Н. АНДР. да извърши нарушение на антидопинговите правила по чл. 90, ал. 4, т. 1 от ЗФВС, във връзка с чл. 6, ал.

1, т. 1 от Наредбата за антидопинговата дейност (отм., бр. 6 от 22.01.2021г.; в сила от 01.01.2021г.), изразяващо се в наличието във взетата му уринна проба А/В № 4546017 на: Метаболит на Fluoxymesterone, който е анаболенандрогенен стероид от групата на Анаболни андрогенни стероиди (ААС) от Раздел С1.1 (Анаболни средства) от Забранения списък на Световната антидопингова агенция (САА) за 2020г. и е неспецифична субстанция, забранена по всяко време; Triamterene, който е субстанция от Раздел С5 (Диуретици и други маскиращи средства) от Забранения списък на САА за 2020г., и е специфична субстанция, забранена по всяко време, сдружение спортен клуб по културизъм и фитнес „м.а.“, гр. П. е извършило нарушение на чл. 90, ал. 2 от Закона за физическото възпитание и спорта, във връзка с чл. 6, ал. 1, т. 1 от Наредбата за антидопинговата дейност (обн., ДВ, бр. 47 от 14.06.2019г., в сила от 14.06.2019г., отм., бр. 6 от 22.01.2021г., в сила от 1.01.2021г.).

Отбелязал е наказващият орган, че в срока за възражение по чл. 44, ал. 1 от Закона за административните нарушения и наказания представляващият спортен клуб по културизъм и фитнес „м.а.“ К.М. с писмо с вх. № 10-00-28/9 от 12.07.2021г. представил в ММС писмено възражение против АУАН № 69/07.07.2021г. Във възражението си г-н М. е вписал, че при все, че има взето решение както на Дисциплинарната комисия при БОК, така и решение на Българската бодибилдинг и фитнес федерация счита, че е следвало на поранен етап да бъде уведомен за така стеклите се събития. Заявява също така, че отговорност за извършеното нарушение следва да понесе състезателят Н.А., тъй като той го е допуснал, а не спортен клуб по културизъм и фитнес „м.а.“. В подкрепа на твърденията си, представляващият спортен клуб по културизъм и фитнес „м.а.“ заявява, че Н.А. е подписал декларация, с която декларира, че е запознат с антидопинговите правила и ще ги спазва. Г-н М. пояснява, че в конкретния случай става въпрос за състезател аматьор, на който макар и да му е разяснено от ръководството на спортния клуб, че не трябва да употребява вещества от забранителния списък, както и да му е посочено кои са тези вещества, той не се е съобразил с така дадените му разяснения.

Направените от К.М., представляващ спортен клуб по културизъм и фитнес „м.а.“ възражения са приети за неоснователни поради следните съображения: Съгласно чл. 90, ал. 2 от ЗФВС задължение на спортните клубове - членове на лицензираните спортни федерации е да не допускат лицата по чл. 90, ал. 1 от ЗФВС да извършват нарушения на антидопинговите правила. В чл. 149, ал. 2 от ЗФВС е установено правило, че имуществената санкция се налага на спортния клуб, в който лицето осъществява дейността си, с изключение на случаите по изречение първо на чл. 149, ал. 2 от ЗФВС.

Наложено е на СДРУЖЕНИЕ СПОРТЕН КЛУБ ПО КУЛТУРИЗЪМ И ФИТНЕС „м.а.“, ЕИК *****, със седалище и адрес на управление: гр. П., р-н Ц., ул. „Г.“ № **, представлявано от К.М. административно наказание:

3 имуществена санкция в размер на 1000 (хиляда) лева, на основание чл. 149, ал. 1, т. 1 и във връзка с ал. 2, изр. 2-ро от Закона за физическото възпитание и спорта.

От фактическа страна, от показанията на актосъставителя Х.Х. и приетите писмени доказателствени средства, се установи следната фактическа обстановка:

На 27.08.2020г. Н. Н. АНДР., в качеството на картотекиран състезател на Спортен клуб по културизъм и фитнес „м.а.”, гр. П. подписал Декларация, с нотариална заверка на подписа, на нотариус Д.А., с район на действие гр.П. / л.122, 123 от делото/.

По т.1 от декларацията Н.А. се задължил да спазва всички антидопингови правила по наредбата за антидопинговата дейност, ЗФВС и други нормативни актове, включително международни.

По т.2 Н.А. е декларирал задължение в случай, че бъде избран за заване на поба по време на състезание или извън него незабавно да уведоми за това представляващия БББФФ Я.Б., както и председателя на спортен клуб „м.а.“, като предостави информация дали към момента на вземане на пробата е употребил вещество, включено в списъка на забранените субстанции.

По т. 3 се е задължил в случай, че бъде установено нарушение на антидопинговите правила, да съдейства в максимална степен за разкриване обстоятелствата по установеното нарушение.

По т.4 Н.А. се е съгласил в случай, че бъде установено от негова страна нарушение на антидопинговите правила, административно наказание да бъде наложено на него като състезател, а не на клуба, за който се състезава.В случай на налагане на имуществена санкция на ББФФ, Спортен клуб по културизъм и фитнес „м.а.”, или някое от лицата по чл.90ал.1 и 2 ЗФВС, е поел задължение да заплати в пълен размер наложената имуществена санкция.

На 30.08.2020г. в гр. П. Н.А. участвал в турнир „Хеброс“ квалификация за национален отбор по бодибилдинг и фитнес, при което му била взета уринна проба А/В № 4546017, в която се установило наличието на Метаболит на Fluoxymesterone, който е анаболен-андрогенен стероид от групата на Анаболни андрогенни стероиди (ААС) от Раздел С1.1 (Анаболни средства) от Забранения списък на Световната антидопингова агенция (САА) 4 за 2020г. , неспецифична субстанция, забранена по всяко време; както и Triamterene, който е субстанция от Раздел С5 (Диуретици и други маскиращи средства) от Забранения списък на САА за 2020г., специфична субстанция, забранена по всяко време.

С Решение № 9/99/2020 от 19.02.2021г. на Дисциплинарната комисия при Българския олимпийски комитет (БОК) било определено наказание на състезателя по бодибилдинг и фитнес Н. Н. АНДР. за извършено от него нарушение на антидопинговите правила по чл. 90, ал. 4, т. 1 от Закона за физическото възпитание и спорта (ЗФВС), във връзка с чл. 6, ал. 1, т. 1 от Наредбата за антидопинговата дейност (отм., бр. 6 от 22.01.2021г.; в сила от 01.01,2021г.), изразяващо се в наличие на забранена субстанция, нейни метаболити или маркери във взетата му на 30.08.2020г., по време на турнир „Хеброс“ - квалификация за национален отбор по бодибилдинг и фитнес в гр.

П., уринна проба А/В № 4546017.

В изпълнение на Решение № 9/99/2020 от 19.02.2021г. на Дисциплинарната комисия при Българския олимпийски комитет (БОК),Управителният съвет на Българска бодибилдинг и фитнес федерация с Решение №1/27.03.2021г. привел в изпълнение наложеното на състезателя по бодибилдинг и фитнес Н. Н. АНДР. наказания на антидопинговите правила.

Следва да се отбележи, че изложената от наказващия орган фактическа обстановка не се оспорва от жалбоподателя, като се подкрепя от показанията на св.Х. и относимите писмени доказателствени средства – Доклад от Изпълнителния директор на Антидопинговия център , Решение № 9/99/2020 от 19.02.2021г. на Дисциплинарната комисия при Българския олимпийски комитет ,Заповед №ДК -205/26.08.2020г.на Антидопингов център,писмо от 20.10.2020г. на БББФФ до Изпълнителния директор на Антидопинговия център,писмо от 08.06.2021г. на гл.секретар на ММС до Я.Б., председател на БББФФ, писмо от 17.06.2021г. на БББФФ до гл.секретар на ММС, два Броя препис извлечения от протоколи от заседание на УС на БББФФ от 03.10.2020г. и 27.03.2021г, преписка по Решение №9/99/2020г. от 19.02.2021г. на дисциплинарна комисия на БОК, писмо от 23.12.2021г. на Антидопингов център, Декларация с нотариална заверка на подписа, на нотариус Д.А., с район на действие гр.П.

Следва да се акцентира и на обстоятелството, че в материалите на 5 изпратената преписка по Решение №9/99/2020г. от 19.02.2021г. на дисциплинарна комисия на БОК се съдържат резултати от уринна проба А/В № 4546017 – именно пробата на Н.А., като изследването и извършено в австрийска лаборатория /л.57 – 63 от делото/ - „ Saibersdorf Laboratories“.Тези лаборатории са акредитирани да извършват допинг – контрол от световната антидопингова агенция, видно от приложен от жалбоподателя списък с акредитираните лаборатории/л.136 – 142/.

Съдът,след съвкупна преценка на събраните по делото доказателства, при установените фактически обстоятелства, от правна страна приема следното:

Производството е по реда на чл.59 и следв. от ЗАНН .Жалбата е процесуално допустима,тъй като е подадена от легитимирано лице в срока по чл.59ал.2 ЗАНН .По същество Съдът намира жалбата за основателна.

Процесните АУАН и НП са издадени от компетентни органи и в кръга на техните правомощия, видно от приетата Заповед №РД -09 -549/05.05.2021г. на Министъра на ММС , досежно компетентността на актосъставителя.