Решение № 20 от 12.04.2021, Районен съд - Карлово
- Съд
- Районен съд - Карлово
- Дело
- Административно наказателно дело 66/2021
- Вид
- Решение № 20
- Подписан
- 12.04.2021
- В сила
- 11.05.2021
- Състав
- Анна Петкова Донкова-Кутрова
Цитирани разпоредби
- чл. 143 ал. 4 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 34 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63 ал. 5 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 200 ал.1 т.27 · Закон за водите
- чл. 48 ал. 1 т. 11 · Закон за водите
- чл. 27е · Наредба за заплащането на правната помощ
РЕШЕНИЕ
№ 20 гр. Карлово , 12.04.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КАРЛОВО, ІІ-РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично заседание на четвърти март, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:
Анна П. Донкова-Кутрова при участието на секретаря Гергана К. Бабикова като разгледа докладваното от Анна П. Донкова-Кутрова Административно наказателно дело № 20215320200066 по описа за 2021 година за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на глава ІІІ, раздел V от ЗАНН.
Образувано по жалба, подадена от Н.С., ЕИК ***** със седалище и адрес на управление ****,****,****,*** срещу Наказателно постановление № 194/22.10.2020 година (НП) на Директора на Б.д.„И.р.“, гр. П.
Сочи се в жалбата, че наказателното постановление е незаконосъобразно, издадено в нарушение на материалния и процесуалния закон. Излага доводи за това. Иска се от съда да отмени наказателното постановление. В писмено становище, депозирано по делото, поддържа жалбата.
Въззиваемата страна Б.д. „И.р.“, гр. П. – П. оспорва жалбата и прави искане за потвърждаване на наказателното постановление.
Жалбата е подадена в срок, срещу подлежащ на съдебен контрол акт, поради което и допустима. Разгледана по същество е неоснователна.
1
Наказателното постановление е издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение по З. за в. /АУАН/ с № 126 от 16.06.2020 г., с който се констатира, че при извършена проверка от експерти на БДИБР по документи на 15.05.2020г. във връзка с контрол за спазване на графика за използване на водите на комплексните и значими язовири за месец април 2020г. и разрешително за водовземане с № 1036/10.02.2006г., продължено с решение № 3/03.01.2012г. на министъра на околната среда и водите с краен срок на действие 10.02.2022г. за обект яз. Д., стопанисван от Н.С. е констатирано, че според режимния график на МОСВ за месец април 2020г. за яз Д. са отпуснати 0.160 куб. м. вода за осигуряване на минимално допустим отток в реката след язовира. Според представената справка от Н. с. за месец април за екологични нужди са изпуснати 311040 куб. м., при разрешени в месечния график 160000 куб. м. или са пропуснати 151040 куб. м. повече от разрешените в месечния график, като по този начин не са спазили месечния график за използване на водите на комплексните и значими язовири за месец април 2020г., утвърден от министъра на околната среда и водите. Прието е, че с това деяние дружеството като титуляр по разрешително за водовземане е нарушило законоустановеното задължение на титулярите да спазват условията в издаденото разрешително, а именно графикът за комплексните и значими язовири, утвърден от министъра на околната среда и водите, който е неразделна част от разрешителното, с което дружеството е нарушило чл. 48 ал. 1 т. 11 от ЗВ.
По този начин е описано установеното и в обжалваното наказателно постановление, като и там е отразено, че то съставлява нарушение на чл. чл.
48 ал. 1 т. 11 от Закона за водите.
В качеството на свидетел е разпитан съставителят на акта К., която изцяло потвърждава констатациите по АУАН. Съдът кредитира показанията на свидетеля, тъй като са последователни и кореспондират с приложените по делото писмени доказателства.
На базата на събраните по делото доказателства, съдът счита, че дружеството - жалбоподател при осъществяване на дейността си е извършило нарушение на чл. 48 ал. 1 т. 11 от ЗВ, съгласно който водоползвателите титуляри на разрешителни, каквото е и процесното дружество, имат 2 задължение да изпълняват условията в издадените им разрешителни по реда на този закон и комплексните разрешителни, издадени по реда на Закона за опазване на околната среда. При извършената проверка е установено, че дружеството е изпуснало в повече води от разрешените му 0,160 млн. куб. м в месечния график, утвърден от министъра на околната среда и водите,който е неразделна част от разрешителното, съгл. чл. 53 ал. 1 от ЗВ. Разпоредбата на чл. 200 ал.1 т.27 от ЗВ предвижда, че се санкционира физическото или юридическото лице, което надвиши разрешените водни количества от комплексните и значими язовири или не спази определения максимален обем в графиците по чл. 53, ал. 1. След като е констатирано процесното превишение, правилно е била ангажирана отговорността на дружеството за нарушение на чл. 48 ал. 1 т. 11 от ЗВ.
Неоснователно е възражението на защитата относно неспазване на срока по чл. 34 от ЗАНН, доколкото дори от извършване на нарушението до съставяне на АУАН са изтекли по-малко от три месеца. Дружеството е следвало да съобрази какви количества вода има задължение да осигурява за коритата на реките и съответно да го съобрази при заявяването във връзка с утвърждаването на месечния график, съгл. Наредбата за ползването на повърхностните води.
Наложеното наказание имуществена санкция е съобразено с вида на нарушителя - юридическо лице, а относно размера, същото е определено в минимално предвидения за нарушението размер.
Поради изложеното потвърдено. наказателното постановление следва да бъде
С оглед изхода на делото и изрично стореното в тази насока искане от процесуалния представител на въззиваемата страна за присъждане на юрисконсултско възнаграждение, на основание чл. 143 ал. 4 от АПК и чл. 63 ал. 5 от ЗАНН във връзка с чл. 27е от Наредбата за заплащането на правната помощ, следва да бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение в минималния размер на 80 лв., предвид, че производството по делото е приключило в едно съдебно заседание и същото не представлява фактическа и правна сложност.
3
Мотивиран от горното КАРЛОВСКИ РАЙОНЕН СЪД
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 194/22.10.2020 година на Директора на Б. д. „И. р.“, гр. П., с което на Н.С., ЕИК ***** със седалище и адрес на управление ***,****,****,***, на основание чл. 200 ал. 1 т. 27 от Закона за водите е наложена имуществена санкция в размер на 1500.00 лв. за нарушение на чл. 48 ал. 1 т. 11 от Закона за водите.
ОСЪЖДА
Н.С., ЕИК ***** със седалище и адрес на управление
***,****,****,*** да заплати на Б. д. „И. р.“, гр. П. сумата от 80.00лв., представляващи юрисконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд Пловдив по реда на АПК.
ГБ
Съдия при Районен съд – Карлово: _______________________ 4