Решение № 435 от 19.11.2025, Районен съд - Русе

РЕШЕНИЕ

№ 435 гр. Русе, 19.11.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Биляна С. Кисева при участието на секретаря Елка П. Цигуларова като разгледа докладваното от Биляна С. Кисева Административно наказателно дело № 20254520201400 по описа за 2025 година Производство по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от Й.Г.К., в качеството му на изпълнителен директор на „Товарни превози“АД гр. Русе, до Русенския Районен съд против Наказателно постановление № 834522-F819214/26.06.2025г.издадено от Началник на отдел „Оперативни дейности“ Варна в ГД „Фискален контрол“ при ЦУ на НАП, с което на осн. чл.185, ал. 1, вр.чл.118, ал.10 от ЗДДС на Дружеството са наложени 13 бр. имуществени санкции, в размер на 1000.00 лв., за извършени нарушение по чл.59а, ал.1 от Наредба № Н-18/2006г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, за дати: 15.11.2024 г., 30.01.2025 г., 31.01.2025г., 26.11.2024 г., 14.02.2025 г., 26.11.2024г., , 29.11.2024г/, 20.02.2025г., 24.02.2025г. и 09.12.2024г.

Жалбоподателя моли Съда да отмени наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно. Претендират се разноски.

За административно наказващият орган, редовни призовани се явява упълномощен процесуален представител, който поддържа наказателното постановление и моли съда да го потвърди.Претендират се разноски и прави възражение за прекомерност на адвокатски хонорар.

1

Русенската Районна прокуратура редовно призована, не изпраща представител.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 11.04.2025 г. е извършена проверка по документи в ТД на НАП Варна, офис Русе, във връзка с предходна проверка, състояла се на 24.03.2025 г. на търговски обект по смисъла на § 1, т. 41 от ДР на ЗДДС - бензиностанция и магазин, находящи се на адрес гр. Русе, ул. Трети март“ № 74, стопанисвани от търговското дружество жалбоподател "Товарни превози" АД. При проверката контролните органи установили, че съгласно представените документи за доставка на гориво за периода 01.01.2025 г. до 21.03.2025 г. и сравняването им с данните от Управленска информационна система на НАП, приложение "Справка за регистрирани съобщения за доставка на гориво" за същия период, жалбоподателят в качеството на лице по чл. 118, ал. 10 от ЗДДС не е подал в НАП данни за доставката на получените количества течни горива при постъпването им, като не е въвел чрез баркод четец при постъпването на доставка /датата на данъчното събитие/ по УКН на еАДД за доставено количество гориво по документ, постъпил в обект с ЕСФП "Дианел плюс" с регистрационен № 4646570 в НАП за съответна дата както следва:

1. УКН на еАДД за доставено количество гориво по документ, постъпил в обект с ЕСФП за дата 15.11.2024 г. по АДД с УКН № 0000000009080191/15.11.2024 г. - доставка на дизел количество 19 140 литра.

Горивото е доставено в обект- бензиностанция обект № 794 на дата 15.11.2024 г. Документът за доставка е въведен ръчно чрез баркод четец и клавиатура на ЕСФП на 05.02.2025 г. и е наличен със съответния № на УКН в информационната система "Контрол на горивата" чрез предаване на данни по дистанционната връзка към НАП.

2. УКН на еАДД за доставено количество гориво по документ, постъпил в обект с ЕСФП за дата 30.01.2025 г. по АДД с УКН № 0000000009252139/30.01.2025 г. - доставка на дизел количество 30209 литра.

Горивото е доставено в обект- бензиностанция обект № 794 на дата 30.01.2025 г. Документът за доставка е въведен ръчно чрез баркод четец и клавиатура на ЕСФП на 05.02.2025 г. и е наличен със съответния № на УКН в информационната система "Контрол на горивата" чрез предаване на данни по 2 дистанционната връзка към НАП.

3. УКН на еАДД за доставено количество гориво по документ, постъпил в обект с ЕСФП за дата 31.01.2025 г. по АДД с УКН № 0000000009255167/31.01.2025 г. - доставка на дизел количество 20122 литра.

Горивото е доставено в обект- бензиностанция обект № 794 на дата 31.01.2025 г. Документът за доставка е въведен ръчно чрез баркод четец и клавиатура на ЕСФП на 05.02.2025 г. и е наличен със съответния № на УКН в информационната система "Контрол на горивата" чрез предаване на данни по дистанционната връзка към НАП.

4. УКН на еАДД за доставено количество гориво по документ, постъпил в обект с ЕСФП за дата 31.01.2025 г. по АДД с УКН № 0000000009255539/31.01.2025 г. - доставка на дизел количество 15454 литра.

Горивото е доставено в обект- бензиностанция обект № 794 на дата 31.01.2025 г. Документът за доставка е въведен ръчно чрез баркод четец и клавиатура на ЕСФП на 05.02.2025 г. и е наличен със съответния № на УКН в информационната система "Контрол на горивата" чрез предаване на данни по дистанционната връзка към НАП.

5. УКН на еАДД за доставено количество гориво по документ, постъпил в обект с ЕСФП за дата 31.01.2025 г. по АДД с УКН № 0000000009252139/30.01.2025 г. - доставка на дизел количество 30209 литра.

Горивото е доставено в обект- бензиностанция обект № 794 на дата 30.01.2025 г. Документът за доставка е въведен ръчно чрез баркод четец и клавиатура на ЕСФП на 06.02.2025 г. и е наличен със съответния № на УКН в информационната система "Контрол на горивата" чрез предаване на данни по дистанционната връзка към НАП.

6. УКН на еАДД за доставено количество гориво по документ, постъпил в обект с ЕСФП за дата 26.11.2024 г. по АДД с УКН № 0000000009101697/26.11.2025 г. - доставка на дизел количество 19154 литра.

Горивото е доставено в обект- бензиностанция обект № 794 на дата 26.11.2024 г. Документът за доставка е въведен ръчно чрез баркод четец и клавиатура на ЕСФП на 06.02.2025 г. и е наличен със съответния № на УКН в информационната система "Контрол на горивата" чрез предаване на данни по дистанционната връзка към НАП.

7. УКН на еАДД за доставено количество гориво по документ, 3 постъпил в обект с ЕСФП за дата 14.02.2025 г. по АДД с УКН № 0000000009297979/14.02.2025 г. - доставка на дизел количество 30343 литра.

Горивото е доставено в обект- бензиностанция обект № 794 на дата 14.02.2025 г. Документът за доставка е въведен ръчно чрез баркод четец и клавиатура на ЕСФП на 20.02.2025 г. и е наличен със съответния № на УКН в информационната система "Контрол на горивата" чрез предаване на данни по дистанционната връзка към НАП.

8. УКН на еАДД за доставено количество гориво по документ, постъпил в обект с ЕСФП за дата 29.11.2024 г. по АДД с УКН № 0000000009108548/29.11.2025 г. - доставка на дизел количество 19158 литра.

Горивото е доставено в обект- бензиностанция обект № 794 на дата 29.11.2024 г. Документът за доставка е въведен ръчно чрез баркод четец и клавиатура на ЕСФП на 20.02.2025 г. и е наличен със съответния № на УКН в информационната система "Контрол на горивата" чрез предаване на данни по дистанционната връзка към НАП.

9. УКН на еАДД за доставено количество гориво по документ, постъпил в обект с ЕСФП за дата 20.02.2025 г. по АДД с УКН № 0000000009309571/20.02.2025 г. - доставка на дизел количество 10738 литра.

Горивото е доставено в обект- бензиностанция обект № 794 на дата 20.02.2025 г. Документът за доставка е въведен ръчно чрез баркод четец и клавиатура на ЕСФП на 26.02.2025 г. и е наличен със съответния № на УКН в информационната система "Контрол на горивата" чрез предаване на данни по дистанционната връзка към НАП.

10. УКН на еАДД за доставено количество гориво по документ, постъпил в обект с ЕСФП за дата 24.02.2025 г. по АДД с УКН № 0000000009314934/24.02.2025 г. - доставка на дизел количество 18245 литра.

Горивото е доставено в обект- бензиностанция обект № 794 на дата 24.02.2025 г. Документът за доставка е въведен ръчно чрез баркод четец и клавиатура на ЕСФП на 26.02.2025 г. и е наличен със съответния № на УКН в информационната система "Контрол на горивата" чрез предаване на данни по дистанционната връзка към НАП.

11. УКН на еАДД за доставено количество гориво по документ, постъпил в обект с ЕСФП за дата 09.12.2024 г. по АДД с УКН № 0000000009137746/09.12.2024 г. - доставка на дизел количество 17222 литра.

4

Горивото е доставено в обект- бензиностанция обект № 794 на дата 09.12.2024 г. Документът за доставка е въведен ръчно чрез баркод четец и клавиатура на ЕСФП на 26.02.2025 г. и е наличен със съответния № на УКН в информационната система "Контрол на горивата" чрез предаване на данни по дистанционната връзка към НАП.

12. УКН на еАДД за доставено количество гориво по документ, постъпил в обект с ЕСФП за дата 09.12.2024 г. по АДД с УКН № 0000000009137746/09.12.2024 г. - доставка на дизел количество 17222 литра.

Горивото е доставено в обект- бензиностанция обект № 794 на дата 09.12.2024 г. Документът за доставка е въведен ръчно чрез баркод четец и клавиатура на ЕСФП на 27.02.2025 г. и е наличен със съответния № на УКН в информационната система "Контрол на горивата" чрез предаване на данни по дистанционната връзка към НАП.

13. УКН на еАДД за доставено количество гориво по документ, постъпил в обект с ЕСФП за дата 09.12.2024 г. по АДД с УКН № 0000000009217108/10.01.2025 г. - доставка на дизел количество 10040 литра.

Горивото е доставено в обект- бензиностанция на дата 10.01.2025 г.

Документът за доставка е въведен ръчно чрез баркод четец и клавиатура на ЕСФП на 27.02.2025 г. и е наличен със съответния № на УКН в информационната система "Контрол на горивата" чрез предаване на данни по дистанционната връзка към НАП.

Резултатите от проверката били отразени в Протокол за извършена проверка № 1877567 от 11.04.2025 г. Протоколът сочи, че в обекта има 1 бр. фискално устройство, ЕСФП с нивомерна система. Представено е от жалбоподателя Свидетелство за регистрация на фискално устройство от 30.06.2023 г. и извлечения от ЕСФП за доставка по документи и доставка по нивомер за дати 05.02.2025 г.; 06.02.2025 г.; 20.02.2025 г.; 26.02.2025 г.;

27.02.2025 г.

На 25.04.2025 г. е съставен и акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № F819214, с който на оспорващото дружество е вменено извършено административно нарушение по чл. 59а, ал. 1 от Наредба № Н18/13.12.2006 г. на МФ заради това, че не е изпълнило задължението си при получаване на доставка на течни горива да подава в НАП данни за доставки, съдържащи уникален контролен номер /УКН/ на еАДД, не са въведени чрез 5 баркод четец при постъпването им. Записаните констатации при проверката и съставеният АУАН за извършено административно нарушение по чл. 59а от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ във връзка с чл. 118, ал. 10 от ЗДДС – "Данъчно задължено лице - доставчик/получател по доставка на течни горива, е длъжно да подава в Националната агенция за приходите данни за доставката и движението на доставените/получените количества течни горива, както и за промяната в тях. Данните се подават на датата на данъчното събитие или на датата на възникване на промяна в обстоятелствата по електронен път с квалифициран електронен подпис. ". На 30.04.2025г. Й.Г.К., в качеството му на изпълнителен директор на „Товарни превози“АД гр. Русе. И на 26.06.2025г. било издадено обжалваното НП, което било връчено на упълномощен предствител на дружеството на 21.07.2025г.

По спазването на процедурата:

При съставяне на АУАН и издаване на атакуваното НП са спазени изискванията, визирани в разпоредбите на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН. Не се констатираха нарушения на процедурата по съставянето на АУАН и НП, които да са съществени, като опорочават административно наказателното производство, самите актове и да нарушават правата на нарушителя.

Актът е съставен в съответствие с разпоредбата на чл. 42 и чл. 43 от ЗАНН, като нарушението е описано поради което възражението в жалбата направено в този смисъл не се възприема от съда. Въпрос по същество е дали описаното нарушение съвпада с извършеното от задълженото лице. Актът е съставен от компетентно лице и в същия е дадена правна квалификация на вмененото нарушение. Не е ограничено правото на жалбоподателя по чл. 44 от ЗАНН в седмодневен срок от съставяне на акта да направи и писмени възражения по него и същият се е възползвал от това. Актът е съставен в присъствието на представител на търговеца.