Решение № 347 от 03.07.2026, Окръжен съд - Благоевград
- Съд
- Окръжен съд - Благоевград
- Дело
- Въззивно гражданско дело 389/2026
- Вид
- Решение № 347
- Подписан
- 03.07.2026
- В сила
- 03.07.2026
- Състав
- Емилия Дончева, Милена Каменова, Вера Коева
Цитирани разпоредби
- чл.258 и сл. · Граждански процесуален кодекс
- чл.266, ал.3 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 269 · Граждански процесуален кодекс
- чл.410 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 422 · Граждански процесуален кодекс
- чл.13 · Закон за водите
- чл.15 · Закон за водите
- чл.19 · Закон за водите
- чл.198о и сл. · Закон за водите
- чл.198п, ал.1 · Закон за водите
- чл.79 · Закон за задълженията и договорите
- чл.86 · Закон за задълженията и договорите
- чл.2 и сл. · Закон за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги
- § 1, ал. 1, т. 2 и 2а · Закон за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги
- § 1, ал. 1, т. 2 и 2а · Закон за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги
- чл.25, ал.1 · Наредба за заплащането на правната помощ
Личните данни в текста са заличени.
РЕШЕНИЕ
№ 347 гр. Благоевград, 03.07.2026 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, ТРЕТИ ВЪЗЗИВЕН
ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:
Председател: Емилия Дончева
Членове:
Вера Коева
Милена Каменова при участието на секретаря Катерина Пелтекова като разгледа докладваното от Милена Каменова Въззивно гражданско дело № 20261200500389 по описа за 2026 година
Производството е по реда на чл.258 и сл. ГПК.
Образувано е по въззивна жалба с вх.№958/04.02.2026г, подадена от „Водоснабдяване и канализация“ ЕООД, ЕИК 811047831, със седалище и адрес на управление: гр.Благоевград, ул.“Антон Чехов“ №3, чрез юрк. М. Б., против Решение № 4/09.01.2026г, постановено по гр.д.№ 485/2024 г. по описа на РС-Сандански.
С въззивната жалба решението се оспорва изцяло като незаконосъобразно.
Оспорва се извода на съда за липса на легитимация на жалбоподателя като ВиК оператор на територията на община Струмяни, като противоречащо на чл. 198о от ЗВ, на представеното Решение № РД-02-14-2234 от 22.12.2009 г. на МРРБ, с което е обявена обособената територия на дружеството, включваща община Струмяни, както и Договор от 18.04.2016 г., сключен с Асоциацията по ВиК. Обстоятелството, че определени активи не са описани в Приложение № 1 или липсва изрично решение на Общинския съвет за всеки отделен обект, не делегитимира оператора, тъй като съгласно ЗВ и сключения договор, дружеството стопанисва и експлоатира всички активи, необходими за предоставяне на услугите в обособената територия.
На следващо място се определя като незаконосъобразно процесуалното действие на съда по отмяна на определението, с което е било допуснато 1 изготвянето на поисканата техническа експертиза. Твърди се, че така са останали недоказани релевантни по делото факти и обстоятелства.
Поддържа се, че ответната страна е потребител на ВиК услуги по силата на публично известни ОУ и на основание фактът, че е потребител по смисъла на закона в качеството си на ползвател/собственик на имота в с. Добри Лаки, за който е открита партида, на който има издадени 46 броя фактури и справки за консумация.
Като неправилен се определя доводът, че дължимостта на сумата за доставка и отвеждане на вода е свързано с доказването на собствеността или правото на управление върху конкретния водопровод. Изтъква се, че правоотношението между ВиК оператора и потребителя е облигационно и възниква от самия факт на подаване на вода и нейното отвеждане, съгласно цитирана практика и потребителят не може да релевира възражения, произтичащи от отношенията между държавата/общината и оператора, за да откаже плащане на реално доставена и консумирана услуга. Достътачно е фактически присъединен към мрежата имот, фактически ползване на услуга и открита партида (абонатен номер), за да е налице валидно облигационно отношение. При поддържане на оспорвания в горната насока се иска отмяна на решението и уважаване на предявения иск. Поискани са направените пред двете инстанции разноски.
Съдът, като взе предвид оплакванията в жалбата, доводите и съображенията, изложени от страните, и като разгледа и прецени събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа и правна страна следното:
Производството по делото е образувано по искова молба на “Водоснабдяване и канализация”-ЕООД-Благоевград, с ЕИК: 811047831, със седалище и адрес на управление- гр.Благоевград, ул.“Антон Чехов“, № 3, представлявано от управителя М. И.П., срещу А. В. М., с ЕГН-**********, с адрес-с.Д**, с която е предявен иск за установяване съществуването на вземане, за което е издадена заповед за изпълнение на парично задължение по ч.гр.д.№ 46/2024г. на РС-Сандански в размер на 532,17 лева-главница представляваща стойността на доставена ВиК услуга за периода от 06.01.2020г. до 02.10.2023г., за водоснабден имот, находящ се в с.Добри лаки, община Струмяни, абонатен № 5000655 и в размер на 107,72лева-лихва за забава за периода от 05.02.2020г. до 19.12.2023г., ведно със законната лихва от подаване на заявлението за издаване на заповед за изпълнение до окончателното изплащане на задължението.
Правно основание- чл.79 и чл.86 от ЗЗД във вр. с чл.198о и сл. от Закона за водите, чл.2 и сл. от Закона за регулиране на водоснабдителните и 2 канализационните услуги, чл.8 от Наредба № 4 от 14.09.2004г. за условията и реда за присъединяване на потребителите и за ползване на водоснабдителните и канализационните системи и във вр. с чл.422, ал.1, чл.415, ал.1 и чл.410 от ГПК.
Сочи се в исковата молба, че страните по делото се намират в облигационни отношения по повод продажба на питейна вода, които се уреждат от публично известени общи условия за предоставяне на ВиК услуги на потребителите от ВиК оператор-“Водоснабдяване и канализация”-ЕООДБлагоевград, одобрени с решение № ОУ- 09/11.08.2014г. Твърди се, че правоотношението възниква с присъединяване на потребителя към водопроводната и канализационна мрежа на “Водоснабдяване и канализация”ЕООД- Благоевград и откриване на партида с абонатен номер. Твърди се, че ответникът е потребител на “Водоснабдяване и канализация”-ЕООДБлагоевград за недвижим имот, находящ се в с.Добри лаки, община Струмяни, абонатен № 5000655. Твърди се, че ответникът е ползвал предоставените му от ищеца услуги в периода от 06.01.2020г. до 02.10.2023г., но не ги е заплатил.
Твърди се, че съгласно чл.33, ал.2 от ОУ, потребителят е длъжен да заплаща дължимите суми за ползваните ВиК услуги в 30-дневен срок след датата на фактуриране, както и че ищцовото дружество е издало 46 броя фактури по индивидуален абонатен номер 5000655 на А. В. М. за имот на адрес-с.Д**, които фактури са подробно описани в исковата молба. Твърди се, че по този абонатен номер са отчетени показания, които са таксувани с посочени единични цени за ВиК услуга „вода“ и върху общата дължима сума е начислен ДДС, както и че след изтичане на срока за плащане е начислена лихва за забава. Твърди се, че ответникът не е заплатил предоставените и ползвани услуги за отчетния период, като неизплатеното задължение за предоставените услуги възлиза общо на 639,89лв., от които 532,17лв.- главница, представляваща стойността на доставена ВиК услуга за периода от 06.01.2020г. до 02.10.2023г. и 107,72лв.-лихва за забава, дължима за периода от 05.02.2020г. до 19.12.2023г. Твърди се, че въз основа на подадено от „ВиК“ЕООД-Благоевград заявление за издаване на заповед за изпълнение по реда на чл.410 от ГПК срещу А. В. М. е образувано ч.гр.д.№ 46/2024г. по описа на Районен съд-Сандански и по него е издадена заповед за изпълнение на парично задължение, както и че е дадено указание от РС-Сандански за предявяване на иск за установяване на вземането. По изложените съображения ищецът предявява настоящия иск, в подкрепа на който представя писмени доказателства и сочи гласни такива.
Ответникът е депозирал отговор на исковата молба, в който оспорва предявените искове. Същият счита, че ищцовото дружество не е легитимен ВиК оператор на територията на община Струмяни и не може да предоставя 3 такива услуги, както и че между страни липсва правно регламентирана връзка по предоставяне на ВиК услуги. Ответникът твърди, че ищцовото дружество не е легитимен ВиК оператор на територията на община Струмяни, тъй като не разполага с публични активи, представляващи водоснабдителни и канализационни съоръжения. Твърди се, че ВиК мрежи и съоръжения не са предадени за стопанисване на оператора „В и К“ ЕООД, гр. Благоевград, макар, че в чл. 4.4, буква „а“ от договора за стопанисване, поддържане и експлоатация на В и К системите и съоръженията и предоставяне на водоснабдителни и канализационни услуги, сключен на 18.04.2016 г. между „Асоциация по В и К на обособена територия, обслужвана от „Водоснабдяване и канализация“ ЕООД, гр. Благоевград, и „Водоснабдяване и канализация“ ЕООД, гр. Благоевград, е посочено, че страните потвърждават, че всички Публични активи, посочени в Приложение I към датата на влизане в сила на договора, са предоставени на Оператора за ползване съгласно чл. 4.1 към тази дата, тъй като липсва взето решение от Общински съвет на общ.
Струмяни в тази насока, а има само взето решение № 107/30.06.2016 г. по протокол Протокол №12 от заседание на Общински съвет на Община Струмяни, проведено на 30.06.2016г., относно следното: 1. Дейностите по стопанисване, поддържане и експлоатация на В и К системите и съоръженията, както и предоставянето на В и К услуги на потребителите на територията на общ. Струмяни да се извършва от „Водоснабдяване и канализация“ ЕООД, гр. Благоевград; 2. До започване на действията по стопанисване, поддържане и експлоатация на В и К системите и съоръженията от „Водоснабдяване и канализация“ ЕООД, гр. Благоевград, същите да продължат да се извършват от действащия В и К оператор „В и К - Стримон“ ЕООД. В подкрепа на становището си представя писмени доказателства.
Въззиваемата страна “Водоснабдяване и канализация”-ЕООД-Благоевград е регистрирано в Търговския регистър с ЕИК:811047831, с предмет на дейностводоснабдяване, канализация, пречистване на водите и инженерингови услуги в страната и чужбина. С решение № РД-02-14-2234 от 22.12.2009г. на МРРБ са обявени обособените територии на действие на ВиК операторите с обхват на обособените територии и техните граници, като обособената територия на „ВиК“-ЕООД, Благоевград обхваща и община Струмяни.
Ищцовото дружество има издадени Общи условия (ОУ) за предоставяне на ВиК услуги на потребителите, които са одобрени от ДКЕВР с решение № ОУ09 от 11.08.2014г., публикувани във вестник „Новинар“ от 21.08.2014г. и във вестник „Струма“ от 28.08.2014г.
На 18.04.2016г., на основание чл.198п, ал.1 от Закона за водите, между Асоциация по ВиК на обособената територия, обслужвана от “Водоснабдяване и канализация”-ЕООД- Благоевград (АВиК), в качеството на възложител, 4 действаща от името и за сметка на собствениците на публичните активи, и “Водоснабдяване и канализация”-ЕООД- Благоевград, в качеството на оператор, е сключен договор за стопанисване, поддържане и експлоатация на ВиК системите и съоръженията и предоставяне на водоснабдителни и канализационни услуги, по силата на който Асоциацията възлага и операторът приема за срока на действие на договора да предоставя услугите в обособената територия; да стопанисва, поддържа и експлоатира публичните активи (“активите, посочени в приложение I, както и всички други активи, намиращи се в обособената територия и необходими за предоставяне на услугите, които съгласно договора или действащото право са или ще станат собственост на държавата или общините-членове на АВиК”-т.1.1 от договора) и да упражнява всички права и да изпълнява всички задължения, възложени на оператора по действащото право. Обособената територия по този договор е описана в приложение III (сред която е и територията на община Струмяни).
Този договор е в сила от 01.06.2016г. и е със срок от 15 години. Съгласно чл.4.1 от този договор, Асоциацията предоставя на оператора изключителното право да стопанисва, поддържа и експлоатира всички съществуващи и бъдещи публични активи, при спазване изискванията и ограниченията на Закона за водите и ЗООС. В договора е предвидено (“Г” от преамбюла на договора), че публичните активи, намиращи се на обособената територия, ще бъдат предадени на Оператора за стопанисване, поддръжка и управление поетапно, в зависимост от момента на приключване на процедурите по пар.9 от ПЗР на ЗИдЗВ/обнародван в ДВ бр. 103 от 29.11.2013г./ и ПЗР на ЗИДЗВ(обнародван в ДВ бр.58 от 2015г.). В чл.4.4.(а) от договора страните по него са потвърдили, че публичните активи, посочени в приложение I към датата на влизане в сила на договора, са предоставени на оператора за ползване. Страните по договора са уговорили в чл.4.4.(б), че ако някоя от страните идентифицира публични активи, съществуващи преди датата на влизане в сила на договора, които са от съществено значение за предоставяне на услугите и не са посочени в приложение I или не са предоставени на Оператора, АВиК ги предоставя на Оператора във възможно най-кратък срок по своя собствена инициатива или след получаване на писмена молба от оператора и операторът е длъжен да приеме тези публични активи. Страните са уговорили, че това правило се прилага и към публичните активи, за които към датата на сключване на договора не са съставени протоколи за разделяне по смисъла на пар.9 от ПЗР на ЗИДЗВ и по този начин не са включени в приложение I. В чл.4.4.(г.) страните са предвидили, че предоставянето на публичните активи по чл.4.4(б) се смята за извършено след изпълнение на процедурите, предвидени в действащото право и с изпращане на писмено уведомление от АВиК до оператора, в което ново идентифицираният актив се описва с характеристиките, посочени в приложение I.