Решение № 719 от 11.06.2025, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 719 гр. Варна, 11.06.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 2 СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Димо Цолов при участието на секретаря Валентина Ст. Батешкова като разгледа докладваното от Димо Цолов Административно наказателно дело № 20233110205162 по описа за 2023 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН и е образувано по жалба от „Леон Карс“ ЕООД гр. Велики Преслав, ЕИК 202188058, срещу Наказателно постановление №BG2022/2000-182 от 27.10.2023 г., издадено от Директор на ТД Митница Варна при Агенция „Митници“, с което за две отделни нарушения, всяко по чл.234, ал.1, т.1 от Закон за митниците (ЗМ), на въззивника са наложени административно наказание „имуществена санкция“ в размер 6668.19 лв и административно наказание „имуществена санкция“ в размер 14509.01 лв.

Въззивникът моли, издаденото НП да бъде отменено, като счита същото за незаконосъобразно и неправилно с основен аргумент за недоказаност на административнонаказателното обвинение. Сочи, че НП било издадено въз основа на отговор получен по линия на международното сътрудничество от Швейцарските власти, според който за всеки от процесните автомобили имало по две фактури с еднакви номера, но различни дати като едната от фактурите за всеки съответен автомобил била на стойност, надхвърляща тази, декларирана пред митницата. Твърди, че в писмото швейцарските власти не давали отговор коя от двете, различаващи се фактури за всеки съответен автомобил е достоверна, а само сочели, че имало две такива и този, който твърдял че фактурата с по-ниска стойност е фалшива, бил самият изпращач, докато фактурата за съответния автомобил, приложена от него, не съдържала подпис. Поради горното счита, че в тази му част писмото от швейцарските власти не е официален документ, доколкото не е констатация на компетентен орган в резултат на негова проверка, а предава отговор на частно лице – изпращача на стоката, без да взема отношение по достоверността на приложените документи. Сочи, че митницата не е доказала, че дружеството е договорило или платило повече от декларираното. Претендира присъждане на разноски.

Въззиваемата страна, чрез процесуален представител, оспорва жалбата и моли оспореното НП да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно издадено. Изразява 1 становище, че всяко от двете отделни нарушения е безспорно доказано от получените фактури и отговора на швейцарските власти по линия на международното сътрудничество, което писмо представлява официален документ. Отправя претенция за присъждане на възнаграждение за юрисконсулт.

Съдът, като прецени събраните доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, съотнесени към наведените касационни основания, прие за установено следното:

На 29.09.2021 г., въззивникът „Леон Карс" ЕООД, ЕИК 202188058, подал в МП Пристанище Варна митническа декларация MRN 21BG002005066643R4 за режим "допускане за свободно обръщение" с получател въззивника.

Под стока №1 в митническата декларация в ЕД бил деклариран „лек автомобил, употребяван, с повреди; марка: Мерцедес-Бенц; модел: GLA200d; бр. места: 5; първоначална регистрация: 20180613; цвят черен; раб. обем: 2134 куб.см; мощност: 100 kW/DIN; шаси №WDC1569021J514464.

В ЕД 2/3 на посочената митническа декларация били описани следните документи: №380 - търговска фактура от 13.09.2021 г. Вносното мито и другите публични държавни вземания събирани от митническите органи за тази стока №1 били изчислени на база декларирани елементи за облагане, както следва:

1. код по ТАРИК 8703229000;

2. държава на преференциален произход - ЕД 5/15: EU;

3. цена на стоката- ЕД 4/14: 4600 CHF;

4. митническа стойност 8887.87 лв;

5 Преференции - ЕД 4/17: 300

Под стока №2 в митническата декларация в ЕД бил деклариран „лек автомобил, употребяван, с повреди; марка: Мерцедес-Бенц; модел: GLS450; бр. места: 5; първоначална регистрация: 20180809; цвят сив; раб. обем: 2999 куб.см; мощност: 270 kW/DIN; шаси №WDD2573591A019612.

В ЕД 2/3 на посочената митническа декларация били описани следните документи: №380 - търговска фактура от 13.09.2021 г. Вносното мито и другите публични държавни вземания събирани от митническите органи за тази стока №2 били изчислени на база декларирани елементи за облагане, както следва:

1. код по ТАРИК 8703229000;

2. държава на преференциален произход - ЕД 5/15: EU;

3. цена на стоката- ЕД 4/14: 5500 CHF;

4. митническа стойност 10528.98 лв;

5 Преференции - ЕД 4/17: 300

Поради възникнали съмнения за митническата стойност на всяка от двете стоки и предвид това, че дружеството не било представило допълнителни документи в подкрепа на декларираната митническа стойност, били предприети действия за проверка на представените търговски документи по линия на международното сътрудничество.

В тази връзка с писмо рег.индекс:32-417330 от 22.12.2021 г. на директор на ТД Митница Варна до Агенция "Митници" били изпратени копия на митнически декларации за допускане до свободно обръщение, с цел извършване на проверка по линия на международното сътрудничество на декларираната митническа стойност на употребявани автомобили с държави на изпращане САЩ и Швейцария.

В отговор peг.№32-140639 от 11.04.2023 г. от Конфедерация Швейцария било 2 посочено, че приложените към искането за проверка договори за продажба на общо 53 бр. автомобили са фалшиви. Изпратени били и заверени копия на фактури, получени от продавача.

Съгласно получения отговор от швейцарската митническа администрация и приложените 2 бр. търговски фактури от 13.09.2021 г. за л. а. Мерцедес-Бенц GLA200d с шаси №WDC1569021J514464 и за л. а.

Мерцедес-Бенц GLS450 с шаси

№WDD2573591A019612, било прието, че тези превозни средства са били продадени и фактурирани на 13.09.2021 от Е.С. Export Center SA на „Леон Карс" ЕООД за цени съответно 14200 CHF и 28200 CHF, които стойности били приети за действително платени или подлежащи на плащане.

Съобразно посочените по-горе стойности вносното мито и другите публични държавни вземания, събирани от митническите органи трябвало да бъдат изчислени на база следните елементи: за стока №1

1. код по ТАРИК 8703229000;

2. държава на произход - ЕД 5/15: EU;

3. цена на стоката- ЕД 4/14: 14200 CHF;

4. митническа стойност: 26392.99 лв;

5. преференции - ЕД 4/17: 100. за стока №2

1. код по ТАРИК 8703229000;

2. държава на преференциален произход - ЕД 5/15: EU;

3. цена на стоката- ЕД 4/14: 28200 CHF;

4. митническа стойност 51921.29 лв;

5 Преференции - ЕД 4/17: 100

При тези данни, възприемайки за достоверна стойността посочена във фактурите, изпратени от Швейцарските власти било прието, че е било извършено неправилно деклариране. Прието било, че за стока №1 са били заплатени публични държавни вземания А00 Мито - 0.00 лв и ДДС – 1777.57 лв вместо дължимите публични държавни вземания А00 Мито – 2639.30 лв и ДДС - 5806.46 лв, а за стока №2 са били заплатени публични държавни вземания А00 Мито - 0.00 лв и ДДС – 2105.80 лв вместо дължимите публични държавни вземания А00 Мито – 5192.13 лв и ДДС – 11422.68 лв, като избегнатите общо публични държавни вземания били Мито – 7831.43 лв и ДДС – 13345.77 лв или общо 21177.20 лв.

С писмо рег.№32-236179 от 23.06.2023 г. управителят на „Леон Карс" ЕООД, бил поканен да се яви в 7-дневен срок за даване на обяснения по случая и за съставяне на акт за административно нарушение. Писмото било получено на 26.06.2023 г., но представляващият дружеството не се е явил в определения срок.

На 04.07.2023 г. свид. Т.А. – инспектор в ТД Митница Варна, АМ съставила срещу въззивното дружество АУАН №BG04072023/2000/М-184, в който било посочено, че същото е осъществило състава на две отделни нарушения по чл.234, ал.1, т.1 ЗМ.

Актът бил предявен и връчен на представляващ въззивното дружество на 01.08.2023 г., който го подписал.

След предаването на акта и приложените към него документите на АНО в ТД Митница Варна била образувана административно-наказателна преписка №BG2023/2000182 от 08.07.2023 г.

3

С писмо изх.№32-305007 от 12.09.2022 г. на ТД Митница Варна образуваната АНП №BG2022/2000-230 е била изпратена по компетентност до ОП гр. Варна, с оглед налични на данни за престъпление по чл.255 НК - избегнати държавни вземания (данък добавена стойност) за сума над 3000 лв.

На 27.10.2023 г. директорът на ТД Митница Варна при Агенция „Митници“ издал оспореното НП, с което приел от правна страна, че въззивникът „Леон Карс" ЕООД, е осъществил състав на митническо нарушение по чл.234, ал.1, т.1 ЗМ тъй като на 29.09.2021 г., на МП Пристанище Варна, декларирал стока №1 и стока №2 по митническа декларация MRN 21BG002005066643R4 от 29.09.2021 г., за режим "допускане за свободно обръщение" със занижена митническа стойност и неправомерно приложил преференциален произход, като по този начин е избегнал заплащането на дължимите мита и част от другите публични вземания в общ размер 21177.20 лв, от които мито 783143 лв и ДДС 13345.77 лв, както следва: за стока л. а. „Мерцедес-Бенц GLA200d“ с шаси №WDC1569021J514464, употребяван, с повреди, декларирал митническа стойност 8887.87 лв и неправомерно приложил преференциален произход, вместо митническа стойност 26392.99 лв, с което избегнал плащане на 2639.30 лв мито и 4028.89 лв ДДС (общо 6668.19 лв), а за стока л. а.

„Мерцедес-Бенц GLS450“ с шаси №WDD2573591A019612, употребяван, с повреди, декларирал митническа стойност 10582.98 лв и неправомерно приложил преференциален произход, вместо митническа стойност 51921.29 лв, с което избегнал плащане на 5192.13 лв мито и 9316.88 лв ДДС (общо 14509.01 лв).

За констатираните действия относно всяко от съответните декларирани превозни средства, наказващият орган наложил на въззивника отделно наказание „имуществена санкция“ в размер 100% от стойността на избегнатите публични държавни вземания: 6668.19 лв за л. а. „Мерцедес-Бенц GLA200d“ с шаси №WDC1569021J514464, и 14509.01 лв за л. а. „Мерцедес-Бенц GLS450“ с шаси №WDD2573591A019612.

Видно от кредитираното от съда като компетентно и безпристрастно изготвено в хода на съдебното следствие заключение по назначена съдебно-счетоводна експертиза, платената от страна на въззивното дружество цена за всяко от процесните МПС е в размер 4600 CHF за л. а. „Мерцедес-Бенц GLA200d“ с шаси №WDC1569021J514464 и 5500 CHF л. а. „Мерцедес-Бенц GLS450“ с шаси №WDD2573591A019612, като двете стойности съответстват на приложените към митническата декларация фактури от 13.09.2021 г. и няма други подлежащи на плащане суми по фактурата, както и че плащането е извършено с превод на 10000.00 CHF по банкова сметка от 15.12.2021 г., а разликата от 100 CHF е разплатена в други плащания от 2021 г.

Съдът, въз основа императивно вмененото задължение за цялостна проверка на издадения акт по отношение законосъобразността, обосноваността и справедливостта на наказателното постановление направи следните правни изводи:

Относно допустимостта на жалбата:

Жалбата е подадена преди изтичане на законоустановения срок от датата на връчване на НП, поради което е приета от съда като допустима.

Относно компетентният орган:

Наказателното постановление е издадено от компетентен орган по чл.231 ЗМ – Директор на ТД Митница Варна при Агенция „Митници“, съобразно Заповед №ЗАМ-988/32220316 от 13.06.2023 г. на Директор на Агенция „Митници”.

Относно процесуалната законосъобразност на оспорения акт:

Съдът установи, че не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила както при съставяне на АУАН, така и при издаване на оспореното НП.

Относно материално-правната законосъобразност на оспорения акт:

Разпечатката съдържа 60 от 96 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/87d1ef11-8eec-4ce8-adf0-02e359ad1399