Определение № 204 от 02.08.2026, Районен съд - Кърджали

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 204 гр. Кърджали, 02.08.2026 г.

РАЙОНЕН СЪД – КЪРДЖАЛИ, ІІІ СЪСТАВ, в закрито заседание на втори август през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Боян Ешпеков като разгледа докладваното от Боян Ешпеков Частно наказателно дело № 20265140200469 по описа за 2026 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 213, ал. 4 от НПК.

Делото е образувано по постъпила преписка от Апелативна прокуратура – Пловдив с вх. № ****/27.07.2026 г., ведно с жалба, подадена от Ю. А. Л. против Постановление на Окръжна прокуратура – Кърджали от 18.05.2026 г. по пр.пр. № ***/2026 г., с което е потвърдено Постановление на Районна прокуратура – Кърджали за отказ за образуване на досъдебно производство от 13.01.2026 г. по пр.пр. № ****/2006 г.

В жалбата се твърди, че обжалваното Постановление е неправилно, необосновано, постановено при непълнота на проверката и в нарушение на принципите на обективност, всестранност и пълнота при изясняване на фактите. Излагат се съображения, че не е извършена пълна и обективна проверка; че не са събрани всички относими доказателства; че е нарушен принципът на обективност; че не са обсъдени всички възражения на жалбоподателя; както и че постановлението съдържа неточности.

Съдът, след като разгледа постъпилата жалба и доказателства по делото, приема за установено следното:

Преписка № ****/2025 г. по описа на Районна прокуратура – Кърджали е била образувана по повод подадена жалба от Ю. А. Л., в която са изложени твърдения за извършени престъпления от служители на МВР спрямо жалбоподателя. С Постановление на прокурор при Районна прокуратура – Кърджали от 28.11.2025 г. е възложена проверка. След извършената проверка, с постановление от 13.01.2026 г. на Районна прокуратура – Кърджали, е отказано образуване на досъдебно производство по преписка вх. № ****/2025 г., поради липса на данни за извършено престъпление от общ характер и същата е прекратена.

1

Постановлението на Районна прокуратура - Кърджали за отказ да се образува досъдебно производство е обжалвано от Ю. А. Л.. С постановление на Окръжна прокуратура – Кърджали от 18.05.2026 г., постановено по преписка вх.№ ***/2026 г., постановлението на Районна прокуратура Кърджали, с което е отказано образуване на досъдебно производство е потвърдено.

Против посоченото Постановление на Окръжна прокуратура – Кърджали е подадена жалба от Ю. А. Л., адресирана изрично до Апелативна прокуратура – Пловдив.

След постъпване на жалбата с материалите по преписката в Апелативна прокуратура – Пловдив, последната с писмо е изпратила преписката на Районен съд – Кърджали по компетентност, в което е посочено, че престъплението по чл. 131 от НК е от изрично визираните в чл. 213, ал. 4 от НПК, при които потвърденото постановление за отказ да се образувано досъдебно производство подлежи на обжалване пред първоинстанционния съд.

Съдът намира жалбата за процесуално недопустима и неподлежаща на разглеждане от Районен съд – Кърджали по следните съображения:

Съгласно чл. 213, ал. 1 от НПК, прокурорът може да откаже да образува досъдебно производство, за което уведомява пострадалия или неговите наследници, ощетеното юридическо лице и лицето, направило съобщението.

Постановлението подлежи на обжалване пред по -горестоящата прокуратура, с изключение на Постановлението на европейския прокурор и европейския делегиран прокурор. Текстът на чл. 213, ал. 3 от НПК предвижда препис от Постановлението на прокурора от по - горестоящата прокуратура, с което се потвърждава отказът за образуване на досъдебно производство, да се изпраща на лицата по ал. 1. Следващата ал. 4 на чл. 213 от НПК регламентира, че потвърденото Постановление за отказ да се образува досъдебно производство за тежко престъпление по смисъла на чл. 93, т. 7 от НК, както и за други изчерпателно изброени в разпоредбата престъпления от НК, между които е и това по чл. 131 от НК, подлежи на обжалване от лицата по ал. 1 пред съответния първоинстанционен съд в седемдневен срок от получаване на преписа. От тази уредба в НПК, въведена с измененията, обнародвани в ДВ, бр. 48 от 2023 г., следва, че на обжалване пред Районен съд – Кърджали подлежи потвърденото Постановление на Районна прокуратура – Кърджали за отказ да се образува досъдебно производство, а не Постановлението на Окръжна прокуратура – Кърджали, с което е потвърден отказа. Видно от подадената жалба изрично се обжалва Постановлението на Окръжна прокуратура – Кърджали от 18.05.2026 г. по пр.пр. № ***/2026 г., с което е потвърден отказа на Районна прокуратура – Кърджали за образуване на досъдебно производство по пр.пр. ****/2025 г. Както вече бе изложено, пред Районен съд – Кърджали по реда на чл. 213, ал. 4 от НПК може да се обжалва единствено потвърденото Постановление на Районна прокуратура - Кърджали 2 за отказ да се образува досъдебно производство за тежко престъпление и други изчерпателно изброени престъпни деяния. Районен съд – Кърджали няма правомощие да контролира и да се произнася по същество по жалби срещу постановления на Окръжна прокуратура - Кърджали.

Съдът намира за необходимо да посочи още веднъж, че с жалбата изрично се обжалва Постановлението на Окръжна прокуратура – Кърджали, като същата е адресирана до по – горестоящата прокуратура, а именно – Апелативна прокуратура – Пловдив. Съгласно чл. 46, ал. 4, изр. 1 от НПК, прокурор от по - горестоящата прокуратура може служебно писмено да отмени или измени постановление на прокурор от по-ниската по степен прокуратура, което не е било разгледано по съдебен ред. В Постановлението на Окръжна прокуратура – Кърджали е посочено, че същото подлежи на обжалване по реда на чл. 213 от НПК, но това не може да създаде правомощие на настоящия съд да разгледа жалбата срещу същото. Редът за обжалване и актовете подлежащи на обжалване са уредени в чл. 213 от НПК и същият не може да се променя спрямо посоченото в обжалваното постановление.

Постановлението на Окръжна прокуратура – Кърджали е редовно връчено на жалбоподателя на 02.07.2026 г. Последният очевидно е взел решение да сезира по – горестоящата прокуратура на основание чл. 46, ал.4 от НПК, а не да упражни правата си по чл. 213, ал. 4 от НПК, който избор не е отчетен от Апелативна прокуратура – Пловдив. Този извод не може да бъде променен и от позоваването в жалбата на чл. 213 от НПК, предвид изричното адресиране на същата до Апелативна прокуратура – Пловдив и изричното обжалване на Постановлението на Окръжна прокуратура – Кърджали.

За пълнота на изложението следва да се посочи, че отказът да бъде образувано досъдебно производство, в принципен план, не прегражда пътя на жалбоподателя да приложи допълнителни материали и да сезира отново прокуратурата за случая. Това е така, доколкото Постановлението за отказ да се образува наказателно производство не се характеризира със стабилни правни последици. За това отказът да се образува досъдебно производство не препятства възможността по същия законен повод и във връзка със същите факти да се образува нова прокурорска преписка, а въз основа на нея и досъдебно производство. Видно от разпоредбата на чл. 24, ал. 1, т. 6 НПК, уреждаща правилото „не два пъти за едно и също нещо“, като пречки за образуване на досъдебно производство са посочени само незавършено наказателно производство, влязла в сила присъда, постановление, или влязло в сила определение или разпореждане за прекратяване на делото. В този смисъл посочената разпоредба не визира отказите да се образува досъдебно производство.

По изложените съображения, съдът намира, че жалбата на Ю. А. Л. срещу Постановление на Окръжна прокуратура – Кърджали от 18.05.2026 г. по пр. пр. № ***/2026 г., следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено. Следва също така преписката, ведно с 3 подадената жалба, да се изпрати на Апелативна прокуратура – Пловдив, с оглед преценка за произнасяне по реда на чл. 46, ал. 4 от НПК.

Ето защо, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Ю. А. Л. от ******** срещу Постановление на Окръжна прокуратура - Кърджали от 18.05.2026 г. по пр.пр.

№ ***/2026 г. по описа на ОП - Кърджали, с което е потвърдено Постановление на Районна прокуратура - Кърджали за отказ от образуване на досъдебно производство от 13.01.2026 г. пр.пр. № ****/2025 г. по описа на РПКърджали, като недопустима.

ПРЕКРАТЯВА производството по ЧНД № 469/2026 г. по описа на Районен съд - Кърджали.

ИЗПРАЩА преписката, в едно с подадената жалба от Ю. А. Л. и препис от настоящото определение на Апелативна прокуратура – Пловдив, с оглед преценка за произнасяне по реда на чл. 46, ал. 4 от НПК.

Определението е окончателно и не подлежи на обжалване и/или протестиране.

Съдия при Районен съд – Кърджали: _______________________ 4