Решение № 132 от 09.09.2026, Районен съд - Сливница

РЕШЕНИЕ

№ 132 гр. Сливница, 09.09.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЛИВНИЦА, III-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Невена Пл. Великова при участието на секретаря Ивана Б. Петрова като разгледа докладваното от Невена Пл. Великова Административно наказателно дело № 20251890200244 по описа за 2025 година

Производството е по реда на чл. 59 и следващите ЗАНН.

Образувано е по жалба на Ж. П. К., ЕГН ********** срещу Наказателно постановление (НП) № BG2024/5800-754/НП от 10.03.2025 г., издадено от Лъчезар Филипов Тепавичаров – заместник-директор на ТД Митница – София, съгласно Заповед № ЗАМ– 502/32-817160 от 15.04.2024 г. на директора на Агенция „Митници”, с което на жалбоподателя, на основание чл. 53 ЗАНН и чл. 231, вр. чл. 233, ал. 1 от Закон за митниците (ЗМ) е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 12 710,30 лева, за нарушение на чл. 233, ал. 1 ЗМ, като на основание чл. 233, ал. 6 ЗМ са отнети в полза на държавата вещите, предмет на митническо нарушение, а именно 361 бр. монети; 11 бр. медальона; 2 бр. кръстове; 1 бр. хала; 3 бр. пръстени; 2 бр. верижки; 1 бр. украшение с три разноцветни камъка и 1 бр. металотърсач, подробно описани в атакуваното НП.

В жалбата се твърди, че атакуваното НП е неправилно, необосновано и незаконосъобразно, доколкото още при съставяне на АУАН не били отразени правилно обстоятелствата по нарушението, не е изяснена фактическата обстановка, както и дали жалбоподателят е извършил вмененото му нарушение на ЗМ. Твърди се, че при определяне размера на наказанието АНО не е извършил проверка относно отразените от жалбоподателя възражения още преди съставянето на АУАН и посочените от него обстоятелства, като е кредитирал изцяло твърденията на актосъставителя. Сочи се, че актосъставителят е ограничил правото на защита на жалбоподателя, който е бил поставен в невъзможност да разбере в какво точно нарушение е обвинен, което нарушение от страна на съставителя на АУАН се е пренесло и в обжалваното НП, в което отново не е отразена в пълнота фактическата обстановка на нарушението. Сочи се, още, че обжалваното НП е издадено и при непълнота на доказателствата, както и че при определяне размера на административното наказание, АНО не е взел предвид разпоредбата на чл. 27 ал. 2 ЗАНН относно тежестта на нарушението и обстоятелствата, касаещи извършването на същото. С оглед на горното жалбоподателят моли за цялостна отмяна на атакуваното наказателно постановление.

1

В проведеното публично съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява, като не изпраща и представител. По делото е постъпила молба вх. № 5567/07.10.2025 г., с която адв. А. Д., в качеството си на процесуален представител на жалбоподателя, видно от приложеното към молбата пълномощно, е взел становище по същество, като е претендирал и разноски в производство за заплатено адвокатско възнаграждение.

Въззиваемата страна – заместник-директора на ТД Митница – София, редовно призован, в съдебно заседание се представлява от служител с юридическо образование – Сърпинова, която оспорва жалба и моли за потвърждаване на атакуваното НП, като претендира юрисконсултско възнаграждение, а при условията на евентуалност – прави възражение за прекомерност на претендираното адвокатско възнаграждение.

Съдът, като обсъди доводите на жалбоподателя и събраните по делото доказателства, намери за установено следното:

Жалбата е подадена от процесуално легитимирано лице (надлежно упълномощения процесуален представител на жалбоподателя – адв. К.), срещу подлежащ на съдебен контрол акт на административнонаказващия орган, в срока по чл. 59, ал. 2 ЗАНН (наказателното постановление е връчено на 15.07.2025 г., а жалбата е с рег. № 32-228079/25.07.2025 г., т.е. подадена е в рамките на законоустановения двуседмичен срок), като отговаря и на изискванията по чл. 320 НПК, поради което е процесуално допустима.

На основание чл. 79б, ал. 2 ЗАНН съдът констатира, че по делото няма данни процесната глоба да е платена, поради което няма основания за прекратяване на производството поради влизане в сила на НП в резултат на плащане на санкцията.

Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено следното от фактическа страна:

На 13.10.2024 г., жалбоподателят Ж. П. К., ЕГН **********, пътувал с български автобус с регистрационен номер **, собственост на М&М Travel, извършващ редовна линия от Словения за България, като в личния си багаж пренасял следните движими вещи:

– 361 (триста шестдесет и един) бр. монети;

– 11 (единадесет) бр. медальона;

– 2 (два) бр. кръстове;

– 1 (един) бр. халка;

– 3 бр. пръстени;

– 2 (два) бр. верижки;

– 1 (един) бр. украшение с три разноцветни камъка;

– 1 (един) бр. металотърсач марка DEUS, модел ХЗ5 със сериен номер 24F31E.

По същото време на смяна били свидетелите С. М. Й. – на длъжност инспектор в ТД Митница – София, Агенция „Митници“ (видно от представена по делото длъжностна характеристика) и Т. С. Л., които след направена селекция, на основание чл. 16, ал. 1, т. 1 ЗМ, пристъпили към извършване на митническа проверка на багажа на водачите и пътниците на българския автобус, като преди започването й, попитали всяко едно от проверяваните лица на разбираем за него език дали има нещо за деклариране. На поставения въпрос всички, вкл. жалбоподателят К., отговорили отрицателно.

В хода на проверката в личния багаж на жалбоподателя Ж. П. К. митническите служители установили намиращите се там стоки – старинни монети, верижки, украшения и металотърсач, като К. обяснил на митническите служители, че монетите били закупени от пазар в Австрия, като показал на свидетелите и написани на ръка бележки, за които твърдял, че са фактури, но не ги представил по преписката и не декларирал наличието им преди 2 извършване на проверката.

При извършен тест било установено, че всички гореописани недекларирани стоки, с изключение на 6 бр. монети от Босна и Херцеговина, не притежават магнитни свойства.

На основание чл. 16, ал. 1, т. 5 ЗМ от Ж. П. К. били снети писмени обяснения, в които същият собственоръчно записал, че работи в Словения и там се е включил в различни търгове за стари монети, като един от търговете се намира в Австрия, чийто собственик е ***. Посочил е, че откритите изделия е закупил в продължение на няколко години като е превеждал пари от банковата си сметка на Kristijan **** **** Wili Thaner str 1/4, тел. *****.

Записал е още, че по-новите монети били закупени от други търгове.

Резултатите от извършената проверка били обективирани в Протокол за извършена митническа проверка (ПИМП) № 24BG005804M043291/13.10.2024 г. по описа на Агенция „Митници”, като отразените в него констатации, били удостоверени с подписите на съставилите го двама служители на митническия пункт, посочени по-горе.

На основание чл. 229, ал. 1 ЗМ и чл. 41 ЗАНН необявените пред митницата стоки, б и л и задържани с Разписка № 24015529/13.10.2024 г. към Протокол за извършена митническа проверка № 24BG005804M043291/13.10.2024 г., в която жалбоподателят собственоръчно записал, че няма възражения.

С Приемно-предавателен протокол № К-73/15.10.2024 г. по описа на ТД Митница – София, гореописаните стоки били предадени в склад за съхранение на отнети и изоставени в полза на държавата стоки при ТД Митница – София, МП – Калотина. При предаването на задържаните стоки било установено несъответствие, доколкото в Разписка № 24015529/13.10.2024 г. към Протокол за извършена митническа проверка № 24BG005804M043291/13.10.2024 г. била допусната техническа грешка при описанието на задържаните стоки и не били описани 2 (два) бр. кръстове. За констатираното бил съставен Констативен протокол от 15.10.2024 г.

С Разписка № 24015530/13.10.2024 г. към горецитирания ПИМП били задържани 200,00 евро за обезпечаване на евентуално възникнали държавни вземания.

За констатираното нарушение свидетелят С. М. Й. – на длъжност инспектор в АМ, в присъствието на свидетеля при установяване на нарушението – Т. С. Л., и на нарушителя, съставил АУАН № BG13102024/5800/M-882 от 13.10.2024 г. за това, че на 13.10.2024 г., на МП „Калотина“, Ж. П. К., ЕГН **********, е осъществил състава на нарушението по чл.

233, ал. 1ЗМ, като е пренесъл стоки с търговски характер:

– 361 (триста шестдесет и един) бр. монети;

– 11 (единадесет) бр. медальона;

– 2 (два) бр. кръстове;

– 1 (един) бр. халка;

– 3 бр. пръстени;

– 2 (два) бр. верижки;

– 1 (един) бр. украшение с три разноцветни камъка;

– 1 (един) бр. металотърсач марка DEUS, модел ХЗ5 със сериен номер 24F31E, през държавната граница без знанието и разрешението на митническите органи.

В акта били описани обстоятелствата по нарушението.

Актът бил подписан от актосъставителя, свидетеля и нарушителя, като препис от него бил връчен на К. срещу подпис.

В срока по чл. 44, ал. 1 ЗАНН срещу АУАН не било подадено възражение.

За целите на административнонаказателното производство, в рамките на същото, при 3 допълнително разследване на основание чл. 52, ал. 4 ЗАНН, на 18.10.2024 г., със Служебна бележка рег. № 32-969843/14.08.2024 г. от отдел „Управление на собствеността” при ТД Митница София е поискано осигуряването на вещо лице, което да идентифицира вида на метала, карати и тегло на стоките, да определи дали стоките притежават статут на движима културна ценност, както и да определи към момента на извършване на нарушението – 13.10.2024 г. митническата стойност на стоките, предмет на нарушението по АУАН № BG13102024/5800/М-882 от 13.10.2024 г. по описа на ТД Митница – София.

Със Служебна бележка рег. № 32-1126192/23.12.2024 г. отдел УС при ТД Митница – София приложено изпраща в отдел МРР при ТД Митница – София, Нумизматичноархеологическа и оценителна експертиза, изготвена от Ивайло Х. Михайлов лицензиран експерт, културни ценности, съвременно изкуство и нумизматика, разполагащ с Лиценз № 9596/19.06.2001 г. и Иванина Петрова Петрова – гемолог, експерт към СГС, експерт № 141 към Агенция по държавни вземания, разполагаща със Сертификат № 02 от Association of Business Appraisers на бижута и скъпоценни камъни. От заключението на вещите лица се установява, че стоките представляват:

1) 354 броя монетовидни предмети — съвременни и антични монети от периода 2 век пр.н.е. – 4 век сл.н.е., както и фрагменти от тях. Изработени са от медна и медно-никелова сплав, в много лошо състояние. Тъй като са извадени от контекста на определен научен пласт, не носят научна и историческа информация. Няма данни за стратиграфията, в която са открити и не притежават културна значимост и художествени качества, не са редки и съгласно чл. 7, ал. 4 от Закона за културното наследство не са културни ценности. Общата им стойност е в размер на 106,00 лв.;

2) 1 брой монетовиден предмет – медал – 200 Jahre Brandenburger Tor, Architekt C.G.

Langhans 1791 – 1991, медно-никелова сплав с позлата, на стойност 25,00 лв.;

3) 6 (шест) броя монетовидни предмети от бял метал на обща стойност 11000,00 лева, от които:

– 1 брой автентична римска монета (денар), изработена от сребро на император Септимий Север и *** Домна, 2-3 век сл.н.е. – 193 – 211 сл.н.е. В добро състояние.

Изключително рядка, на стойност 800,00 лв. Притежава критериите на движима културна ценност;

– 1 брой автентична римска монета (денар), изработена от сребро на *** Паула,3 век сл.н.е. В добро състояние, на стойност 80,00 лв. Притежава критериите на движима културна ценност;

– 1 брой автентична римска монета (денар), изработена от сребро на Император Нерон, 1 век сл.н.е. В добро състояние, на стойност 120,00 лв. Притежава критериите на движима културна ценност;

– 1 брой автентична римска монета, изработена от сребро, античен фалшификат на ауреус Платна монета на Император Пупиен, 3 век сл.н.е. В много добро състояние.

Непубликувана, уникална, на стойност 10 000,00 лв. Притежава критериите на движима културна ценност;

– 1 брой автентична римска монета, изработена от сребро на Император Комод, 2 век сл.н.е. В много добро състояние, на стойност 80,00 лв. Притежава критериите на движима културна ценност;