Решение № 111 от 24.04.2019, Районен съд - Несебър

Р Е Ш Е Н И Е

№111 24.04.2019г. гр.Несебър

В ИМЕТО НА НАРОДА

НЕСЕБЪРСКИ

РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ на двадесет и пети януари две хиляди и деветнадесета година в публично заседание в състав:

Председател:

Йорданка Майска-Иванова секретар Атанаска Ганева като разгледа докладваното от съдия Майска

АНДело № 2173 по описа за 2018г., и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано по повод жалбата на П.Д.Я., в качеството му на управител на „И.Б.“ ООД с ЕИК-........, седалище и адрес на управление ***, к.к.Слънчев бряг, х-л Х., заявена чрез палномощника адв.Д.Т. от САК, съдебен адрес:***, офис-1 против Наказателно постановление № 156/27.11.2018г. на Председателя на Д.к.п.х. /ДКХ/, с което на основание чл. 108, ал. 1 от ЗХ, за нарушение на чл. 8, ал. 1, т. 4 от Общите изисквания за игрални казина по отношение на вида на сградата, минималната площ, разпределението на помещенията и необходимото техническо оборудване за контрол (обнародвани ДВ, бр. 87 от 04.11.2016 г.) е наложено административно наказание – имуществена санкция в размер на 3000лв..

Моли се от съда да постанови решение, с което да отмени изцяло атакуваното наказателно постановление, като неправилно и незаконосъобразно.

Представителя на ДКХ оспорва жалбата като неоснователна и моли атакуваното наказателно постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна.

След поотделна и съвокупна преценка на събраните по делото доказателства, съдът приема за установено от фактическа и правна страна следното:

На 30.08.2018 г. В изпълнение на

Заповед № ІІ-630/28.08.2018г. на Председателя на ДКХ, служители на Държавната комисия по хазарта извършили проверка в игрално казино, находящо се в хотел Х., к.к.Слънчев бряг, община Несебър, в което се организират хазартни игри от „И.Б.“ ООД с ЕИК-........ по силата на Удостоверение за издаден лиценз № 000030-7887/03.07.2017г. на ДКХ. Проверката е извършена съвместно с инспектори от сектор Икономическа полиция при ОД на МВР-Бургас – В.К.и Н.С.и в присъствието на служители на казиното –К.С.П.-гейм мениджър и М.В.К.заемаща длъжност пит бос.

В хода на проверката е установено, че в игралното казино няма осигурено място с разположено табло, указващо курса на валутите, използвани в казиното за работа с различните валути.

За констатациите е съставен Констативен протокол № 006618/23.07.2018 г.. Актосъставителят приел, че е нарушена разпоредбата на чл. 8, ал. 1, т. 4 от Общите изисквания за игрални казина по отношение на вида на сградата, минималната площ, разпределението на помещенията и необходимото техническо оборудване за контрол.Съставен е АУАН № 001311/156/23.10.2018 г., от С.В., на длъжност старши инспектор в ДКХ - гр. София, а въз основа на него и наказателното постановление.

Изложената фактическа обстановка се установява от събраните в хода на съдебното следствие писмени и гласни доказателства, както и от приложените към административнонаказателната преписка писмени доказателства, приобщени към доказателствения материал чрез прочитането им по реда на чл. 283 от НПК.

Видно от представеното по делото приложение към удостоверение № 000030-7889/03.07.2017г. на ДКХ за издаден лиценз за организиране на хазартни игри от „И.Б.“ ООД /л.40 по дело/ в игралното казино има 15 игрални маси, където се извършват залози в евро и 119 игрални автомата, където залозите се извършват в лева. В същия смисъл е и клаузата на чл.4 от Задължителните игрални условия и правила за организиране и провеждане на хазартни игри в игралното казино, находящо се в хотел „Х.“ в к.к. „Слънчев бряг“. Обстоятелство, че в казиното се приемат различни валути се установява и от показанията на актосъставителя В. и свидетелите Григоров - главен касиер и св.Плугчиев – управител в „И.Б.“ ООД, които посочват при разпитите в с.з. на 25.01.2019г., че в казиното има две отделни каси - гейм каса, която работи само в евро и слот касата, която приема само лева. Фактът, че валутите евро и лева се приемат независимо и отделно в две различни каси, и че счетоводно няма обединяване на резултатите от касите в какъвто смисъл са показанията на свидетеля Григоров, не променя извода, че казиното работи с различен вид валути. С оглед изложеното, се налага извод от фактическа страна, че в игралното казино се приемат залози в различни валути, поради което и се установява по безспорен начин, че на казиното е разрешено да работи с различни валути. Изложеното налага извода, че в случая неосигуряването на място с разположено табло, указващо курса на валутите, използвани в казиното за работа с различни валути, е правилно квалифицирано като нарушение на изискването на чл.8, ал.4 от Общите изисквания за игрални казина по отношение на вида на сградата, минималната площ, разпределението на помещенията и необходимото техническо оборудване за контрол, приети от ДКХ, на основание чл.22, ал.1, т.5 ЗХ. За извършването на това нарушение правилно е ангажирана отговорността на „И.Б.“ ООД на основание разпоредбата на чл.108, ал.1 ЗХ, която предвижда имуществена санкция в размер от 3000 до 10 000 лева за организатор на хазартни игри, който наруши приетите от Комисията общи изисквания по чл. 22, ал.

1, т. 5 от ЗХ.

С оглед на безспорните доказателства, съдът приема, че е осъществен съставът на административното нарушение, за което жалбоподателят е санкциониран.

При извършената служебна проверка съдът не констатира наличие на съществени процесуални нарушения в производството, обуславящи отмяна на наказателното постановление. Актът за установяване на административното нарушение е съставен съобразно изискванията на закона и е предявен на представител на търговското дружество, за да се запознае със съдържанието му.

Нарушението и обстоятелствата, при които е извършено, са описани ясно както в акта, така и в наказателното постановление, като фактическите констатации се подкрепят от събраните по делото доказателства. НП е връчено на нарушителя срещу подпис в съответствие с императивната норма на чл.58, ал.1 от ЗАНН. Цитираните акт и НП съдържат изискуемите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН реквизити. Не се констатират нарушения на материалния и процесуалния закон, тъй като деянието е правилно квалифицирано, няма нарушение на чл.52, ал.4 от ЗАНН, тъй като акта е законосъобразен – описанието на нарушението е ясно, като административно-наказващият орган е спазил и разпоредбата на чл.57, ал.1, т.5 и т.6 от ЗАНН при издаване на атакуваното наказателно постановление, тъй като е правилно описано нарушението, посочена е датата и местото на извършване на нарушението, и са посочени законовите разпоредби които са нарушени. Не са налице и основание за прилагане разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН. За това нарушение е по чл.108, ал.1 от ЗХ е предвидено наказание от 3000лв. до 10 000лв.. Нарушението е формално, а и по тежест не се отличава от обикновените случаи на нарушения от този вид, като наложената имуществена санкция е определена в минималния, предвиден от закона размер. Ето защо, съдът приема, че обжалваното наказателно постановление е законосъобразно и следва да се потвърди.

С оглед на така изложеното настоящата инстанция намира издаденото наказателно постановление за правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.

Мотивиран от горното, съдът

Р Е Ш И:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 156/27.11.2018г. на Председателя на Д.к.п.х. /ДКХ/, с което на „И.Б.“ ООД с ЕИК-........, седалище и адрес на управление ***, к.к.Слънчев бряг, х-л Х., представляван от управителя П.Д.Я., с пълномощник адв.Д.Т. от САК, съдебен адрес:***, офис-1 за нарушение на чл.8, ал.1, т.4 от Общите изисквания за игрални казина по отношение на вида на сградата, минималната площ, разпределението на помещенията и необходимото техническо оборудване за контрол, вр.чл.22, ал.1, т.5 ЗХ, и на осн.чл.108, ал.1 от ЗХ е наложено административно наказание – имуществена санкция в размер на 3000лв..

Решението подлежи на обжалване в 14- дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд- гр. Бургас.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: