Акт от 29.03.2022, Административен съд - Габрово

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 55

Габрово, 29.03.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД- ГАБРОВО в открито съдебно заседание проведено на шестнадесети март, две хиляди двадесет и втора година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ : ГАЛИН

КОСЕВ

ЧЛЕНОВЕ: СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ

ЕМИЛИЯ КИРОВА- ТОДОРОВА при секретаря Радина Церовска и с участието на прокурор Л.

Рачева от Окръжна прокуратура Габрово, като разгледа докладваното от съдията КИРОВА к.а.н.д. № 77 от 2022 година по описа на същия съд, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по настоящото адм. дело е образувано въз основа на депозирана в деловодството на Административен съд Габрово /ГАС/ жалба с вх. № СДА-01-236 от 11.02.2022 г., подадена от Агенция за държавна финансова инспекция - София, против Решение № 175 от 22.12.2021 г. на Районен съд Севлиево /РСС/, постановено по н.а.х.д. № 428 от 2021 г. по описа на същия съд.

С атакуваното съдебно решение е изменено Наказателно постановление /НП/ № 11-01-312 от 15.09.2021 г. на директора на Агенция за държавна финансова инспекция /АДФИ/, с което на касатора Ц., управител на МБАЛ „***, за извършено нарушение на чл. 13, ал. 3, т. 1, във вр. с чл. 2, ал. 2, т.

8 от ЗФУКПС и на основание чл. 32, ал. 1, т. 1 от ЗДФИ, е наложена глоба в размер на 500.00 /петстотин/ лв. НП е изменено в частта му, касаеща размера на санкцията, като същата е намалена на 200.00 лв. Съответно съдът се е произнесъл и по отношение разноските, направени на страните.

В титулната част на жалбата си касаторът е посочил, че атакува така посоченото съдебно решение, което означава, че го атакува в цялост, като се има предвид, че правният му интерес касае на практика само частта, с която НП е изменено с намаляване на санкцията. В диспозитивната част на жалбата обаче касаторът сочи, че желае изменение на първоинстанционното съдебно решение само в частта му, досежно присъдените разноски, като мотивите, съдържащи се в жалбата, касаят тази част на решението. В проведеното о.с.з. процесуалният представител на касатора изрично посочва, че не възразява против изменителната част на решението, а само по отношение на присъдените разноски и „в тази част е тяхното възражение“, т.к. НП е на практика потвърдено, нарушение е налице и следва да се приложи практиката по наказателни дела в този случай, според която изменението на размера на присъдата не води до присъждане на разноски, т.к. не е прието за невиновно извършеното деяние. В административнонаказателното производство първоинстанционният съд е следвало да приложи правилата на НПК в тази част и по този въпрос.

Съгласно чл. 63в от ЗАНН решението на районния съд подлежи на касационно обжалване пред административния съд на основанията, предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс, и по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс. Според чл. 288 от АПК за неуредените в тази глава въпроси се прилагат съответно разпоредбите за първоинстанционното производство, а нормата на чл. 144 от АПК препраща към правилата на ГПК за неуредените въпроси. Според нормата на чл. 248 от ГПК в срока за обжалване, а ако решението е необжалваемо - в едномесечен срок от постановяването му, съдът по искане на страните може да допълни или да измени постановеното решение в частта му за разноските. Първоинстанционният съд не се е произнасял по жалбата на АДФИ, която по своето съдържание съставлява искане за изменение на решението в частта му досежно разноските, а не по същинската му част, поради което настоящото дело следва да бъде прекратено и върнато на РСС за произнасяне по това искане съгласно нормативните правила, визирани по-горе. „Съгласно разпоредбата на чл.

81 от ГПК и чл. 248 от ГПК, вр. с чл. 144 от АПК, вр. с чл. 63, ал. 3, вр. с ал. 1 от ЗАНН, въззивният съд следва да се произнесе по така направеното искане и едва след постановяване на този акт делото следва да се разгледа от касационната инстанция, като по този начин ще се обезпечи възможността на страната да се защити пред касационната инстанция и относно акта на въззивния съд по претенцията за присъждане на разноски в съдебното производство.“ - Определение № 6 от 14.01.2021 г. на Адм С - Стара Загора по к. а. н. д. № 386/2020 г. В същия смисъл: Определение № 287 от 15.02.2022 г. на Адм С - Плевен по к. а. н. д. № 132/2022 г.; Определение от 30.08.2012 г. на Адм С - Ямбол по к. ч. адм. д. № 221/2012 г.; Определение № 29 от 20.11.2020 г. на Адм С - Кърджали по к. ч. а. н. д. № 174/2020 г. и др. Аналогично: Определение № 2599 от 21.03.2022 г. на ВАС по адм. д. № 443/2022 г., V о.; Определение № 2259 от 15.02.2011 г. на ВАС по адм. д. № 14844/2010 г., II о. и др.

С оглед на гореизложеното и на посочените правни основания настоящият състав на Административ съд Габрово ОПРЕДЕЛИ:

ОТМЕНЯ ДАДЕНИЯ ХОД ПО СЪЩЕСТВО.

ВРЪЩА адм. н. х. д. № 428/2021 г. на Районен съд - Севлиево за произнасяне по подадената молба, съдържаща се в Касационна жалба вх. № СДА-01-236 от 11.02.2022 г. по описа на АСГ, на Агенция за държавна финансова инспекция – София, относно изменение на Решение № 175 от 22.12.2021 г. в частта му за разноските, при спазване на предвидената в чл.

248 от ГПК, във вр. с чл. 144 от АПК, във вр. с чл. 63в от ЗАНН процедура.

ПРЕКРАТЯВА производството по КАНД № 77/2022 г. по описа на АС Габрово.

Определението не подлежи на обжалване.

Препис от съдебния акт следва да се връчи на страните в едно със съобщението.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.