Протокол № 1296 от 16.10.2026, Районен съд - Пазарджик

ПРОТОКОЛ

№ 1296 гр. П., 16.10.2026 г.

РАЙОНЕН СЪД – П., XIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети октомври през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Камен Г. Гатев при участието на секретаря Росица Караджова

Сложи за разглеждане докладваното от Камен Г. Гатев Административно наказателно дело № 20265220201123 по описа за 2026 година.

На именното повикване в 10:30 часа се явиха:

Жалбоподателят П. К. – редовно призован чрез адв. Терзова- Старева, не се явява. Явява се защитникът адв. П. Терзова – Старева – редовно призована и надлежно упълномощена.

За НО – Директор на РИОСВ - редовно призовани, не се явява представител. Явява се юрк Вася Ночева – Пенчева, надлежно упълномощена.

Актосъставителят Е. С. – редовно призована, явява се лично.

АДВ. ТЕРЗОВА –СТАРЕВА – Да се даде ход на делото.

ЮРК НОЧЕВА -ПЕНЧЕВА – Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ счита, че няма процесуална пречка за разглеждане на делото, затова

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО:

ДОКЛАДВА СЕ ДЕЛОТО:

ЖАЛБАТА е срещу НП № 8/20.05.2026 г. на Директор на РИОСВ – П..

АДВ.ТЕРЗОВА - СТАРЕВА – Поддържам жалбата. Водим допуснатите двама свидетели. Няма да сочим други доказателства.

ЮРК НОЧЕВА -ПЕНЧЕВА – Оспорвам жалбата. Няма да сочим други доказателства на този етап.

Сне се самоличността на свидетелите, както следва:

1

Е. Б. С. - ...., живуща в гр. П., българка, българска гражданка, омъжена, неосъждана, без родство, с висше образование, работеща.

И.Д.С. - роден на ... в гр. П., българин, български граждани,н женен, неосъждан, с висше образовани, работещ в Община – П. като главен експерт в дирекция строителство транспорт и околна среда, без родство.

П.Д.М. - роден на ... в П., българин, български гражданин, женен, неосъждан с висше образование, работещ като управител в Омега интерклина АД, без родство.

Свидетелите предупредени за отговорността по чл. 290 от НК.

Разясниха се правата на свидетелите по чл. 122, във връзка с чл. 121 и чл.

119 от НПК.

Свидетелите обещаха да кажат истината.

Свидетелите напуснаха съдебната зала с изключение на свидетелят Е. С..

ПРИСТЪПИ СЕ КЪМ РАЗПИТ НА СВИДЕТЕЛЯ Е. С. – Поддържам акта. На 16.05.2025 г. извърших проверка в присъствието на И.С. - главен експерт на община П. и Д. К. - кмет на кметство с. М.К.. Проверката е във връзка със сигнал получен по „зелен телефон“ на РИОСВ - П. за наличие на нерегламентирано сметище от строителни отпадъци между „Маслобойната“ и приюта за кучета в с. М.К.. При проверката на място се констатира, че в посочения район на площ около 1 декар има изхвърлени на купчини строителни отпадъци и биоразградими отпадъци, отпадъци от хартиени и пластмасови опаковки и други. Съставен е КП от проверката и е издадено задължително предписание на кмета на община П., като отговорно лице по чл. 19, ал. 3, т. 15, във връзка с чл. 55, ал. 1 от ЗУО, а именно да организира почистването на замърсените с отпадъци терени, описани в т.1 от констатациите и да не се допуска повторно замърсяване с отпадъци. КП е входиран в деловодството на община П.. Определен е срок за изпълнение на предписанието 16.06.2025 г. По молба на кмета на община П. срокът е удължен до 16.07.2025 г. впоследствие е удължен втори път пак по искане на кмета на община П. до 16.08.2025 г. Извършена е проверка по последващо дадено предписания на 08.10.2025 г. в присъствието на кмета на с. М.К. - Д.

К. и С.В. - водач на МПС в РИОСВ- П.. При извършената проверка е констатирано, че на същия терен между „Маслобойната“ и приюта за кучета 2 на площ около 1 декар има наличие на изхвърлени на купчини строителни отпадъци и биоразградими отпадъци, отпадъци от хартиени и пластмасови от опаковки, пластмасови отпадъци, които са същите които са констатирани при предходната проверка на 16.05.2025 г. В резултат на което е констатирано, че даденото предписание в протокола от 16.05.2025 г. на кмета на община П., а именно да организира почистването на замърсените с отпадъци терени не е изпълнено. При съставянето на акта писмено от община П. нямаме данни и не е заявено, че общината е изпратила възлагателни писма, но явно тези възлагателни писма, които общината изпраща до сметопочистваща фирма след нашата проверка, и след удължаване на срока за предписанието, дори и след последващия контрол на 08.10.2025г. не водят до почистването на сметищата. Да, възлагали сме почистване на други сметища, защото в Община- П. има 28 населени места и за 2025 г. общо сме дали около 15 предписания за почистване на нерегламентирани сметища и на всички други община на териториалния обхват на РИОСВ. Сметището на с.М.К. не е голямо, то е на площ от 1 декар, имаме много по- големи сметища, така че даденият срок който е удължаван два пъти е достатъчен за почистване на едно сметище от един декар на което има купчини с отпадъци с размери два метра на два метра. Не става въпрос за много големи количества отпадъци и е съвсем нормален и разумен срок за почистването на сметище. Сметищата са предпоставка за възникване на пожари в летния сезон.

ПРИСТЪПИ СЕ КЪМ РАЗПИТ НА СВИДЕТЕЛЯ И.С. – Констатира се едно замърсяване на определения терен. След проверката ние започнахме да правим организация за почистването. Имам, сключен договор с външен изпълнител това е фирма „Омега - Интерклинър“. Договорът е сключен по силата на закона за обществените поръчки. Пристъпи се към организация, създаде се възлагателно писмо и се връчи на фирмата за следващи действия за физическо почистване. Стигна се до физическо почистване, но на малко покъсен етап, като една от причините е малкото количества техника. Сметищата са много на брой и не могат да се изчистят, като за някои от сметищата се изисква един месец зависи къде са. Общината няма възможност да възлага на друга фирма, тъй като ще нарушим закона за обществените поръчки. От май месец до октомври имаше възложено да изчисти община П. нерегламентирани сметища. Те бяха седем, като в някои от тях сметищата не бяха едно, а повече.

Отделно от това ние като община си правим контрол и организираме 3 почистване и в останалите населени места и приоритетно чистим сметищата, които създават по- големи опасности. Общината уведомяваше за затрудненията във всяко едно писмо, в което искаме удължаване на срока, не един път. Изпълнението на самото почистване има контролни функции, включително и кметовете на населените места, тъй като те са длъжностни лица, които са на место. Постоянна връзка имаме, както с кмета, така и с фирмата изпълнител и ако е необходимо се предприемат и последващи възлагания в зависимост от ситуацията. 2025 г. се създаде това общинско предприятие, то е с решение на общински съвет, както и се предприеха действия по обезпечаване с техника към този етап. Самото общинско предприятие нямаше такава функция. Доставката на техника дойде на покъсен етап. Общинското предприятие беше създадено, за да реагираме по бързо в такива случаи. Категорично не е останало без движение, извърши се организация, имам предвид и контролните функции на кметовете и нашите функции и на организираните почиствания, има движение в тази насока.

Един месец се случва за конкретно нерегламентирано селище в някое село, тъй като селищата не са малко. Физическо изпълнение имаше частично, но не се изчисти цялостно. Физическо изпълнение имаше, не мога да кажа месец, но към с. М.К. имаше назначен човек, който се грижеше за зелени площи и бяха събрани частично отпадъци на опаковки, но това е минимално почистване, което не сме го отразил. Впоследствие местото се изчисти, но това беше след проверките.

ПРИСТЪПИ СЕ КЪМ РАЗПИТ НА СВИДЕТЕЛЯ П.М. – Нашата фирма работи съвместно с община П. от 2008 г. Обслужваме 28 кметства на общината П., като извозваме твърди отпадъци, както и отпадъци от нерегламентирани сметища. Тази дейност я осъществяваме с тесен контакт с община П., имаме връзка и съвместно планираме дейността, тъй като е доста като обем. Съставяме месечни планове за извозването на отпадъците. Освен това от община П. получаваме възлагателни писма за извозване на нерегламентирани сметища, които са преписани от РИОСВ, като ги включваме в тази наша ежедневна дейност, която планираме съвместно със сектор екология. За с. М.К., това е селото където най- много се генерира боклук и се извозват най- много отпадъци от него. Той е почти като град, огромно село, напоследък и жителите се увеличават и количеството на отпадъци нараства ежедневно. Всички възлагателни писма, които ни са 4 пуснати, стремежа ни е да спазваме сроковете, но понякога и доста често ни се случва да не можем да спазим сроковете, защото определения отпадък, който трябва да извозим се оказва много повече от това което е видимо от пръв поглед. Защото като започнем работа се увеличава боклука на отпадъци, когато машините го разровят, и ако имаме планирано и издадено срокове от РИОСВ, които са спуснати на нас чрез община П. често ние не можем да ги спазваме тези срокове. Друга причина, която ни спъва работата, за да можем да си свършим работата, това е голямото закъснение, което чакаме на сметището, за да изхвърлим извозения отпадък. Там организацията е много трудна, чака се час-час и половина, за да изхвърлим отпадъците. През юли месец 2025 г. фирмата получи възлагателно писмо, беше през лятото и беше индивидуализиран терена, който трябва да почистим и го включихме това село в графика. През този период сме получавали и други възлагателни писма от община – П.. От май до октомври нерегламентирани сметища, които сме имали да почистваме точна цифра не мога да посоча, но предполагам, че са поне от 10-15 кметства. Община П. във взаимоотношение с РИОСВ, като в практика ни влизат в положение и се разсрочват сроковете по обективни причини, но винаги сме спазвали възложената работа, макар и малко разсрочена си я изпълняваме. В община П. сектор „Екология“ държат връзка с РИОСВ и те ни казват до кога е срока и че има удължения, почистваме си ги за дадените срокове с удълженията. Почистено е в с. М.К., ние почистваме и след нас се генерират и се хвърлят отпадъци. Денонощно се изхвърлят отпадъци, това е практиката, на тези нерегламентирани сметища, хората изхвърлят с каруци, камиони, ремаркета, непрекъснато.

СЪДЪТ по доказателствата

О П Р Е Д Е Л И:

ПРОЧИТА и

ПРИОБЩАВА към доказателствения материал приложените към преписката документи, както и тези към жалбата на жалбоподателя.

ЮРК НОЧЕВА -ПЕНЧЕВА - Моля да се призове като свидетел Д. К. бившия кмет на с. М.К., който би ни бил полезен, тъй като е присъствал и на двете проверки и се е подписвал и на двата протокола.

АДВ. ТЕРЗОВА –СТАРЕВА - Моля да оставите искането без уважение, поради факта, че фактите са изяснени, няма спор, не се сочи, какво точно ще 5 изяснява кмета на кметството. Това, че е присъствал на двете проверки не го оспорваме, но не считам, че може да каже нещо относимо по предмета на делото.

СЪДЪТ счита, че следва да се уважи искането, което се прави от представителя на НО. Действително съдът счита, че делото от фактическа страна до голяма степен е изяснено, от друга страна обаче има данни, че кмета на с. М.К. е присъствал и е очевидец на извършените проверки, следователно той може да има възприятия и за причините, поради които не е изчистено навреме сметището, а и във връзка с показанията на последния свидетел може да даде сведения доколко често се извършват нарушения свързани с нерегламентирани отпадъци на с. М.К., ето защо неговите показания биха полезни.

С оглед на изложеното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОТЛАГА и НАСРОЧВА делото за 05.11.2026 г от 13:30 часа, за която дата и час явилите се лица уведомени от днешното съдебно заседание.

Да се призове кмета на с. М.К. - Д. К. в качеството на свидетел.

Протоколът, написан в съдебно заседание, което приключи в 11:04 часа.

Съдия при Районен съд – П.: _______________________ Секретар: _______________________

6