Решение № 464 от 20.07.2018, Административен съд - Пазарджик

Р

Е Ш Е Н И Е

№ 464/20.7.2018г.. гр. Пазарджик,

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

Административен съд – Пазарджик, VI състав, в открито съдебно заседание на двадесет и осми юни, две хиляди и осемнадесета година в състав:

Съдия:

Христина Юрукова при секретаря Тодорка Стойнова, като разгледа докладваното от съдия Юрукова административно дело № 360 по описа на съда за 2018 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 145 от АПК, във връзка с чл. 45, ал. 11 от ЗМСМА и е образувано по жалба на кмета на община Белово против Решение № 69/25.03.2016 г. на Общински съвет – Белово, с което е потвърдено Решение № 56/26.02.2016 г. на общинския съвет. В жалбата са изложени съображения за незаконосъобразност на оспореното решение, поради което се иска неговото обезсилване като нищожно или неговата отмяна. В съдебно заседание, кметът на община Белово се представлява от адвокат М., която поддържа жалбата.

Претендира разноски. В писмени бележки излага съображения за незаконосъобразността на оспореното решение.

Към производството е присъединено и производството, образувано по жалба на „Навигатор 5“ ЕООД, което също е обжалвало Решение № 69/25.03.2016 г. на Общински съвет – Белово, с което е потвърдено Решение № 56/26.02.2016 г. на общинския съвет. Жалбоподателят „Навигатор 5“ ЕООД, като спечелил търг и закупил имоти, предмет на решение, което е отменено с процесното, защитава своите права, като оспорва цитираните решения на общински съвет Белово, представя аргументи за незаконосъобразност и иска отмяна на административния акт. В съдебно заседание дружеството се представлява от адвокат Ж. и адвокат П., които поддържат подадената жалба.

Ответникът – Общински съвет Белово се представлява от адвокат С., която оспорва подадената жалба и изразява становище по доказателствата.

Заинтересованата страна – Българско земеделско производство“ ЕООД, се представлява от адвокат Ж. и адвокат П..

Оспорват жалбата и искат отмяна на административния акт. Представят писмена защита, в която изразяват подробно становище за незаконосъобразността на решението на Общински съвет Белово.

Административен съд - Пазарджик, като прецени събраните по делото доказателства и наведените от страните доводи, приема за установено следното от фактическа и правна страна :

С Решение № 710/12.09.2014 г.

Общински съвет – Белово е дал съгласие за продажба чрез публичен търг на имоти – частна общинска собственост, описани в приложения № 1, 2, 3, 4, 5, 6 и е определил начална тръгна цена. Изпълнението на решението е възложено на кмета на община Белово. С решение № 727/17.10.2014г. Общински съвет Белово поправя допусната фактическа грешка в Решение № 710/12.09.2014г., като описаните приложения по решението са „Приложения № 1, 2, 3, 4“(тоест няма приложение 5 и 6).

С Предложение с вх. № ОбС -

119/23.02.2016г. председателят на Общински съвет Белово предлага на ОбС Белово да възобнови производството по приемане на решение № 710/12.09.2014г. на Общински съвет Белово. Представено е становище на Окръжна прокуратура Пазарджик, за предприети процесуални-следствени действия срещу кмета на община Белово. Предложението на председателя на общинския съвет е разгледано от постоянни комисии към Общинския съвет, видно от приложените копия на тетрадки, удостоверяващи проведени заседания на същите. С писмо с изх. № ОбС-40/25.02.2016г. кметът на община Белово се уведомява за редовно заседание на общинския съвет, като е изпратен дневния ред. Проведена е редовна сесия на общинския съвет на 26.02.2016г.

Прието е Решение № 56/26.02.2016г., с което на основание чл. 99, т. 2 от АПК, в срока по чл. 102, ал. 2 от АПК, във връзка с писмо с вх. № ОбС-110/18.02.2016г. на Окръжна прокуратура Пазарджик, се възобновява производството по приемане на Решение № 710/12.09.2014г. на Общински съвет Белово, като се отменя Решение № 710/12.09.2014г. на Общински съвет Белово. С решението е възложено на кмета на общината да предприеме необходимите фактически и правни действия за разваляне на договорите за покупко-продажба между Община Белово и „Българско земеделско производство“ ООД за поземлените имоти, предмет на Решение № 710/2014 г. в едномесечен срок от приемане на решението. На заседанието на общинския съвет са присъствали 13 общински съветника от общ брой 13, гласували „за“ - 7, гласували „против“ - 1, гласували „въздържали се“ – 1. Към решението е приложен и списък за поименно гласуване на Решение № 56/26.02.2016 г. Решението е изпратено до областен управител, кмет на община Белово и Районна прокуратура гр. Пазарджик.

Видно от вх. № ОбС-43/09.03.2016г. по деловодната система на община Белово, решението е получено от кмета на община Белово на 09.03.2016г. В законоустановения срок по чл. 45, ал. 6 от ЗМСМА кметът на община Белово го е върнал на общинския съвет, съгласно правомощията по чл. 45, ал. 5 от ЗМСМА.

Предложението на кмета на Община Белово е разгледано от постоянните комисии на 21.03.2016 г. видно от приложените по делото копия от протоколни тетрадки на постоянните комисии. На заседанието на постоянните комисии не е присъствал в качеството на вносител на предложението кметът на Община Белово. С писмо от 23.03.2016 г. кметът на Община Белово е бил уведомен, че се свиква редовно заседание на Общински съвет Белово на 25.03.2016 г. от 15.00 часа, като в дневния ред под т. 10 е включено и разглеждане на предложението на кмета на Община Белово относно Решение № 56/26.02.2016 г.

На основание чл. 45, ал. 9, от