Решение № 278 от 07.12.2022, Районен съд - Кюстендил

РЕШЕНИЕ

№ 278 гр. Кюстендил, 07.12.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, II-РИ СЪСТАВ, в публично заседание на първи декември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Николай Ал. Николов при участието на секретаря Валентина Сп. Стоицова като разгледа докладваното от Николай Ал. Николов Административно наказателно дело № 20221520201026 по описа за 2022 година Делото е образувано по жалба от „Матей Транспорт“ЕООД, гр.Кюстендил, ул.“Демокрация“№1, ет.5, офис 9, представлявано от управителя Д. И. чрез пълномощника адв.М.К. от АК-гр.Кюстендил против наказателно постановление наказателно постановление №42-0001823/04.07.2022г., издадено от директора на Регионална дирекция “Автомобилна администрация”-гр.София, с което на дружеството на основание чл.96, ал.1, т.1 от Закона за автомобилните превози (ЗАП) е наложена имуществена санкция в размер на 3 000 лева.

Иска се отмяна на атакуваното постановление с доводи, че същото е неправилно и незаконосъобразно. Претендират се разноски.

Административнонаказващият орган не е взел присъствено участие в съдебното производство.

Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност, намери за установено следното:

На 16.03.2022г. служители на РД”АА”, гр.София, в това число свидетеля П. извършили тематична проверка на дружеството-жалбоподател, при която било констатирано, че превозвачът е допуснал да бъде извършен международен превоз на 17.01.2022г. с влекач, без това МПС да е включено към лиценза на Общността.

1

Съставен бил АУАН, въз основа на който е издадено атакуваното НП.

Както в АУАН, така и в НП е посочено, че с описаното деяние е нарушена разпоредбата на чл.6, ал.1 ЗАП. Санкцията е наложена на основание чл.96, ал.1, т.1 ЗАП.

Горната фактическа обстановка се установява от събраните по делото доказателства, а именно: документите, съдържащи се в административнонаказателната преписка, показанията на свидетелите П. и В..

Не са налице противоречия в събрания по делото доказателствен материал, които следва да се обсъждат.

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в срок срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.

Разгледана по същество, жалбата е основателна. Съображенията за това са следните:

В административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. АУАН е съставен от лице, притежаващо правомощия в тази посока по смисъла на ЗАП. НП е издадено от компетентен орган, съобразно разпоредбата на чл.92, ал.2 ЗАвтП. Същите притежават необходимите реквизити, сочени в чл.42 и чл.57 ЗАНН. Спазени са изискванията за предявяване на АУАН и връчване на същия, както и връчване на НП. Нарушителят не е бил лишен от възможността да направи възражения по акта.

Приетите за установени фактически обстоятелства в производството по установяване на административно нарушение и съответно, налагане на административно наказание обаче не се потвърдиха по категоричен начин в настоящото производство.

Отделно от това, АНО неправилно е приложил материалния закон. Извършеното от жалбоподателя не може да се квалифицира като нарушение на разпоредбата чл.6, ал.1 ЗАП не за друго, а просто защото формулираното с нея правило за поведение, адресирано до превозвач, не кореспондира с приетата за установена фактология.

При това положение

АНО е ангажирал незаконосъобразно административнонаказателната отговорност на жалбоподателя, поради което атакуваното НП следва да се отмени.

Предвид изхода от спора на жалбоподателя следва да се присъдят сторени от него деловодни разноски в размер на 300 (триста) лева за адвокатско възнаграждение. На осъждане подлежи юридическото лице, в чиято структура е учреждението, чийто орган е издал отмененото НП. В случая това е ИА“АА“.

Воден от горното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление №42-0001823/04.07.2022г., издадено от 2 директора на Регионална дирекция “Автомобилна администрация”-гр.София, с което на „Матей Транспорт“ЕООД, гр.Кюстендил, ул.“Демокрация“№1, ет.5, офис 9 на основание чл.96, ал.1, т.1 ЗАП е наложена имуществена санкция в размер на 3 000 лева.

ОСЪЖДА Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ да заплати на „Матей Транспорт“ЕООД, гр.Кюстендил, ул.“Демокрация“№1, ет.5, офис 9 деловодни разноски в размер на 300 лева.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.

Съдия при Районен съд – Кюстендил: _______________________ 3