Решение № 1378 от 23.11.2022, Административен съд - Бургас

Р Е Ш Е Н И Е

Номер

1378 Година 23.11.2022 Град Бургас

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд Бургас, Х състав, на двадесет и петнадесети ноември две хиляди двадесет и втора година, в публично заседание, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Даниела

Драгнева

Секретаря Йовка Банкова

Прокурор

Като разгледа докладваното от съдия Драгнева административно дело номер 1345 по описа за 2022 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.145 и следващите от Административно процесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл.220 от Закона за митниците ЗМ).

Образувано е по жалба на О.Х.М. с адрес ***, със съдебен адрес *** срещу решение № 32-175403/31.05.2022г. на директора на Териториална дирекция Митница Бургас. Счита решението за незаконосъобразно, неправилно и необосновано, постановено в противоречие с материалноправните разпоредби и процесуалните правила и прави искане да бъде отменено. В съдебно заседание, чрез процесуалния си представител, поддържа жалбата и прави искане да бъде уважена и да се отмени обжалваното решение.

Ответникът - Директора на Териториална дирекция Митница Бургас, чрез процесуалния си представител оспорва жалбата, като неоснователна и прави искане да бъде оставане без уважение и да му се присъди юрисконсултско възнаграждение.

Административен съд Бургас намира, че жалбата е процесуално допустима като подадена в срока по чл.149, ал.1 от АПК, от надлежна страна, имаща право и интерес от обжалването. Разгледана по същество е основателна.

На 26.09.2021г. с МД с MRN 19BG001008010788R6 О.М. е поставила под режим допускане за свободно обращение употребяван пътнически автомобил-катастрофирал, марка Ауди, модел А3, бр.места 5, цвят бял, работен обем 2000 куб.см., мощност 186 HPSAE, двигател № не се чете, шаси № WAUAUGFF7J1023118.

Автомобилът е превозен от пристанище на натоварване Лос Анджелис, USA до пристанище на разтоварване Варна, България с контейнер HLBU1151731. Митническата стойност на стоката, допусната за свободно обращение е 9 863,67 лева, определена на основание чл.70 от Регламент (ЕС) № 952/2013, предвид декларирания в ел.д. № 4/16 метод за определяне на стойността с код 1 „Договорна стойност на внасяните-стоки“, като е взета предвид цената на лекия автомобил по приложената към МД фактура/Invoice № 647 от 22.05.2019г. издадена от Global Auto Exchange LLC, 416 Commerce Way Suite 140 Longwood, FL32750, САЩ декларирана в размер на 5 000,00 USD, преизчислена по валутния курс за митнически цели 1,76137 BGN/USD, приложим към датата на приемане на МД плюс разходите за международен транспорт в размер на 600,00 USD и разходите за транспорт след пристигане на мястото на довеждане в размер на 100,00 лева. Данъчната основа е изчислена в размер на 9 863,67 лева, като са определени, взети под отчет и заплатени вземания за мито в размер на 986,37 лева и ДДС в размер на 2 190,01 лева.

С оглед възникнали съмнения относно действителната цена на стоката е извършен последващ контрол на митническата декларация и е взета предвид налична информация за автомобил със същите характеристики и идентичен номер на шаси VIN WAUAUGFF7J1023118, открита на уебсайт www.autoauctions.io, с обявена продажна цена на аукцион с дата 01.07.2019г. за сумата от 12 900,00 USD, със статус „продаден“ (SOLD) и „odometer“ - данни за изминато разстояние показват 3 040 мили в страната на износа, с посочен продавач Mercury Insurance Group и купувач Global Auto Exchange.

С писмо изх.№ 32-329732/19.10.2021г. (л.41 от делото) от жалбоподателя са изискани доказателства с потвърждение на декларираната цена (търговско досие по сключената сделка, договор с продавача, договор с крайния получател на автомобила, оферта, поръчка, ценови листи, потвърждения, проформа фактура и друго кореспонденция), както и документи относно извършените плащания към доставчика – продавач на стоката и всякакви други данни, сведения и документи удостоверяващи цената по сделката.

В отговор с вх.№ 32-423888/31.12.2021г. (л.38 от делото) от О.М. в посочено, че във връзка с оформяне на документите и вноса на лекия автомобил е ползвала услугите на митническа агенция, на която е предоставила всички документи, които е получила от продавача, поради което не може да предостави допълнителна информация.

С рег.№ 32-168893/25.05.2022г. е изготвена докладна записка до директора на ТД Митница Бургас (л.18-25 от делото), в която на основание чл.29 от Регламент № 952/2013г., чл.19, ал.7 от ЗМ е предложено да бъде издадено решение, с което да се определи нов размер на митническата стойност за стоката поставена под режим допускане за свободно обращение с МД с MRN 19BG001008010788R6. Посочено е, че след проверка на приложените към митническата декларация документи и допълнителната информация, митническите органи са установили липсата на доказателства в подкрепа на декларираната цена - поръчки, оферти, плащания за автомобила или др. предшестващи сделката; липса на доказателства за извършени плащания към продавача; приложената към митническата декларация фактура не съдържа всички необходими удостоверяващи договорните условия по сделката – условие на доставка, начин и срок на плащане, клаузи при неизпълнение и др., като е прието, че същата не може да послужи в подкрепа на данните в митническата декларация; не са предоставени изисканите документи и сведения, посочени в писмо рег.№ 32-329732/19.10.2021г. Посочено е, че при проверката на данните в приложените към МД документи и доказателства митническите органи са установили, че приложеното удостоверение за претърпяло щети МПС (Salvage Certificate) издадено в страната на износа с дата 10.06.2019г. c VIN WAUAUGFF7J1023118, е установено, че същото е собственост на Mercury Insurance Group. Към тази дата километража на автомобила показва 3 040 мили. В полето, което удостоверява прехвърлянето на собствеността като купувач е вписан Global Auto Exchange, с дата на продажбата 01.07.2019г. Тази дата съвпада с датата на проведения аукцион, съгласно наличната информация на ел.страница www.autoauctions.io. Данните за изминато разстояние са идентични.

Поставен е стикер на удостоверение с № 25239679, който съответства на партидния номер на аукциона от електронните сайтове. Датата на приложения към митническата декларация инвойс – 22.05.2019г., предхожда датата на проведения аукцион – 01.07.2019г., съгласно информацията на интернет сайта, съответно с нея се продава вещ, която към момента не е била собственост на продавача. На 01.07.2019г. е проведен аукцион, на който автомобила реално е закупен на цена от 12 900,00 USD. На сайта са налице и 10 бр. изображения, удостоверяващи състоянието на автомобила, които показват, че той е повреден. Информацията се потвърждава и от описанието на автомобила към датата на деклариране за свободно обращение, съдържащо се в ел.д 6/8 на митническата декларация – „употр.пътн. автомобил катастрофирал“. С оглед на изложеното е обоснован извод, че няма доказателства за промяна в състоянието на автомобила към 01.07.2019г. – датата на аукциона и към датата на допускане за свободно обращение – 26.09.2019г. Въз основа на изложеното е прието, че продажната цена от аукциона проведен на 01.07.2019г. в размер на 12 900,00 USD е единствената установена действителна платена цена на автомобила при продажбата му за износ с местоназначение в митническата територия на Съюза и тя следва да послужи за определяне на неговата митническа стойност съгласно чл.70 от Регламент (ЕС) № 952/2013г., към която на основание чл.71, §1, буква д) i) от Регламента, следва да се прибавят и транспортните разходи до мястото на въвеждане на митническата територия на Съюза.

Със съобщение peг. № 32-5043/07.01.2022г. (л.29-35 от делото) по реда на чл.22, §6 Регламент № 952/2013г., жалбоподателя е уведомен, че ще бъдат предприети действия за издаване на решение с цел определяне на нов размер на задълженията, като ще бъде взета предвид продажната цена посочена в аукциона в размер на 12 900,00 USD, увеличена с транспортните разходи. Митническата стойност на стоката, допусната до свободно обращение ще бъде изчислена в размер на 23 484,24 лева (12 900 USD + 412,50 USD х 1,76137 USD/BGN = 22 721,67 BGN + 726,57 BGN). Митото е посочено в размер на 2 348,42 лева, като са взети предвид разходи свързани с вноса в размер на 100,00 лева и е определена данъчна основа 25 932,66 лева и ДДС в размер на 5 186,53 лева.

С решение № 32-175403/31.05.2022г. на директора на ТД Митница Бургас (л.7-16 от делото), на основание чл.70, §1 във връзка с чл.71, §1, б.“д“, подб.“i“ от Регламент № 952/2013г. за стоката, поставена под режим допускане за свободно обращение от МД с MRN 19BG001008010788R6 е определена митническа стойност в размер на 23 484,24 лева, възникване на вносно митническо задължение на 26.09.2019г. (дата на приемане на митническата декларация) и на основание чл.85, §1 от Регламент № 952/2013г. при прилагане на ставка от 10 % за вносно мито е определено вносно митническо задължение в размер на 2 348,42 лева. На основание чл.55, ал.1 от