Решение № 34 от 18.05.2026, Районен съд - Лом

РЕШЕНИЕ

№ 34 гр. гр. Лом, 18.05.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЛОМ, ЧЕТВЪРТИ СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети май през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: И. Пл. Йорданов при участието на секретаря Анетка П. Рангелова като разгледа докладваното от И. Пл. Йорданов Административно наказателно дело № 20261620200085 по описа за 2026 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59, ал. 1 и сл. от ЗАНН .

С Наказателно постановление № Л-36/ЗГ от 28.01.2025 г. на Началник РУ – Лом към ОД МВР Монтана на Р. Г. А. от гр. Лом, ***, обл. Монтана, с ЕГН ********** са наложени следните административни наказания:

- на основание чл. 266, ал. 1, предл. 7 от ЗГ - глоба в размер на 500,00 /петстотин/ лева за нарушение на чл. 213, ал. 1, т. 1 от ЗГ , - на основание чл. 266, ал. 1, предл. 7 от ЗГ - глоба в размер на 500,00 /петстотин/ лева за нарушение на чл. 213, ал. 1, т. 2 от ЗГ и - на основание чл. 273, ал. 1 от ЗГ са отнети в полза на държавата вещите, предмет на нарушението – 1,00 пр. м3 дърва за огрев от дървесен вид акация.

В съдебно заседание жалбоподателката А. се явява лично. Поддържа жалбата си и моли да бъде отменено наказателното постановление.

Административнонаказващият орган - Началник РУ – Лом към ОД МВР Монтана, не се явява и не се представлява.

Доказателствата по делото са писмени и гласни.

Съдът, след като се запозна със събраните по делото доказателства 1 поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност, както и във връзка с доводите и становищата на страните, намери за установено следното:

На 12.12.2024 г. в гр. Лом е проведена специализирана полицейска операция /СПО/ във връзка с получени сигнали за незаконно съхранение на дървесина. Служителите на РУ – Лом – И. Д. и Ц. Ц. проверили няколко адреса, вкл. този на Р. А. – на ***. В двора на въпросния имот се съхранявали дърва за огрев от дървесен вид акация, като след измерване проверяващите установили, че количеството е 1,00 пр. м3. Дървата били немаркирани с контролна горска марка, общинска или производствена такава, както и не били придружени с превозен билет. Затова св. Ц. съставил констативен протокол, а св. Д. съставил на А. АУАН за нарушения на чл. 213, ал. 1, т. 1 и т.

2 от ЗГ. Дървесината била оставена на А. с разписка за отговорно пазене.

АУАН е подписан без възражения, като преписката била изпратена на РП Монтана ТО Лом. В хода на прокурорската проверка е изготвена експертна справка, съгласно която стойността на 1,00 пр. м3 от дървесен вид акация е 130,00 лв. С Постановление на прокурор при МРП на 13.01.2025 г. е отказано да се образува досъдебно производство, поради ниската стойност на дървесината и приложението на чл. 9, ал. 2 от НК. Така въз основа на съставения АУАН, на 28.01.2025 г. АНО издал атакуваното № Л-36/ЗГ, с което наложил съответните 2 бр. глоби и постановил отнемане в полза на държавата на съхраняваната дървесина.

Съдът намира, че депозираната жалба срещу НП е допустима, като подадена от лице, което има правен интерес и в законоустановения срок.

Разгледана по същество жалбата се явява основателна, по следните съображения:

Чл. 213, ал. 1, предл. 7, т. 1 от ЗГ забранява съхраняването на дървесина, немаркирана с контролна горска марка, съответно с производствена марка, а чл. 213, ал. 1, предл. 7, т. 2 от ЗГ забранява съхраняването на дървесина, непридружена с превозен билет. В случая се доказва по безспорен и несъмнен начин, че жалбоподателката е съхранявала на адреса в гр. Лом, *** дърва за огрев в нарушение на посочените разпоредби на ЗГ. В тази насока са събраните по делото писмени доказателства, както и показанията на св. Д. и Ц., които съдът кредитира като обективни, точни и безпристрастни. Самата жалбоподателка всъщност не оспорва съхранението 2 на процесната дървесина, но намира наложените 2 бр. глоби за завишени.

От правна страна съдът счита, че независимо от наличието на доказани по категоричен начин нарушения на ЗГ, издаденото НП се явява незаконосъобразно. Това е така, защото в настоящия казус са налице всички условия за приложението на чл. 28 от ЗАНН, касаещ маловажните случаи на административни нарушения. В ЗГ няма изрична забрана за приложението на чл. 28 от ЗАНН по отношение на нарушения по чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2, респ. чл. 266, ал. 1 от ЗГ, което позволява преценката за маловажност на нарушението да подлежи на съдебен контрол за законосъобразност съгласно ТР № 1/12.12.2007 г. на ВКС.

Жалбоподателката е санкционирана за съхранение на дървесина (за законността на която очевидно е била подведена), а не за сеч или транспорт.

Освен това количеството на дървата е малко - 1,00 пр. м3, чиято стойност е 130,00 лв., видно от прокурорското постановление за отказ да се образува ДП.

Също така от административнонаказващият орган не са представени доказателства, че А. е санкционирана за други нарушения на ЗГ. Ето защо съдът намира, че обществената опасност на деянието и дееца са толкова ниски, че извършеното може да бъде квалифицирано като „маловажен случай“. Въпреки че наложените 2 бр. глоби са в минималния размер, предвиден в чл. 266, ал. 1 ЗГ, сумата от общо 1000,00 лв. /511,29 €/ надвишава многократно стойността на съхраняваната дървесина. При това положение налагането на тези санкции се явява ненужно репресиране на наказаното лице, което, както беше посочено, очевидно е подведено при закупуването на дърва за огрев през зимния сезон. АНО е трябвало да отчете това обстоятелство и не е следвало да издава НП, като вместо налагането на глоби и отнемането на дървесината, едно писмено предупреждение би изиграло същата роля и би съдействало за постигането на превантивната и превъзпитателната цел на административното наказание. Несъобразяването на АНО с това фактическо положение е довело до издаването на незаконосъобразно и неправилно наказателно постановление, което следва да бъде отменено, като на жалбоподателката се укаже, че при следващо подобно нарушение институтът на маловажния случай по см. на чл. 28 от ЗАНН ще е неприложим спрямо нея.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 2, т. 1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

3

РЕШИ:

ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № Л-36/ЗГ от 28.01.2025 г. на Началник РУ – Лом към ОД МВР Монтана, с което на Р. Г. А. от гр. Лом, ***, обл. Монтана, с ЕГН ********** са наложени административни наказания на основание чл. 266, ал. 1, предл. 7 от ЗГ - глоба в размер на 500,00 /петстотин/ лева за нарушение на чл. 213, ал. 1, т. 1 от ЗГ и глоба в размер на 500,00 /петстотин/ лева за нарушение на чл. 213, ал. 1, т. 2 от ЗГ и на основание чл.

273, ал. 1 от ЗГ са отнети в полза на държавата вещите, предмет на нарушението – 1,00 пр. м3 дърва за огрев от дървесен вид акация.

На основание чл. 28, б. „а” от ЗАНН, Акт № Л-36/ЗГ от 12.12.2024 г. с бл. № 805911 ДА СЕ СЧИТА за писмено предупреждение на Р. Г. А. от гр.

Лом, ***, обл. Монтана, с ЕГН **********, че при повторно извършване на същото нарушение ще й бъде наложено административно наказание.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Монтана по реда на гл. XII от АПК в 14-дневен срок от получаване на съобщението за неговото изготвяне.

След влизане в сила на решението препис от него да бъде изпратен на Началник РУ - Лом към ОД МВР Монтана, за сведение и изпълнение.

Съдия при Районен съд – Лом: _______________________ 4