Решение № 310 от 13.08.2026, Районен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 310 гр. ***, 13.08.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ***, XV СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ДИМИТЪР КРЪСТЕВ при участието на секретаря СТЕФКА СТ. ИЛИЕВА като разгледа докладваното от ДИМИТЪР КРЪСТЕВ Административно наказателно дело № 20254110201460 по описа за 2025 година Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Съдът е сезиран с жалба от „КРОНОШПАН БЪЛГАРИЯ" ЕООД, EИK 102063228, със седалище и адрес на управление: гр. *** 8000, Северозападна промишлена зона, представлявано от управителите ***, чрез И. Е. Г. — адвокат от Софийската адвокатска колегия (САК) против Наказателно постановление № *** г., издадено oт инж. *** — Директор на РИОСВ — ***.

Наведени са възражения за незаконосъобразност на обжалваното НП обосноваващи, според жалбоподателя, неговата отмяна. Твърди, че са допуснати съществени процесуални нарушения в хода на административното производство и нарушения на материалния закон.

Ответникът по жалба РИОСВ гр.В.Търново се представлява в съд.заседание от проц.представители юрк.Д. и юрк.М.. Постъпило е писмено становище с твърдение, че НП е законосъобразно и правилно, като следва да се потвърди. Претендират разноски.

Жалбоподателят – редовно призован – в съдебно задесание се представлява от проц.представител адв.Г.. Същият твърди, че НП е незаконосъобразно и неправилно, като отправя искане за отмяна. Претендира разноски и представя писмено становище.

Съдът, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото 1 доказателства, приема за установено следното:

НП № *** г. е издадено oт инж. *** — Директор на РИОСВ — *** срещу „КРОНОШПАН БЪЛГАРИЯ" ЕООД, ЕИК: 102063228, със седалище и адрес нa управление Област ***, Община ***, гр. ***, Северозападна промишлена зона. Същото е съставено по реда на специална правна норма - чл.123в, т. 2, във връзка с чл. 164, ал.1 в частта „За неизпълнение на изискванията по чл.

123в..." от Закона за опазване на околната среда (обвн.ДВ бр.91 от 25.09.2002г.). С него на „КРОНОШПАН БЪЛГАРИЯ" ЕООД е наложена имуществена санкция в размер на 20000.00 лева. Нарушението, описано в наказателното постановление се изразява в това, че на 27.08.2025г. дружеството, в качеството си на оператор по смисъла на § 1, т. 43 от допълнителните разпоредби на Закона за опазване на околната среда и притежател на комплексно разрешително, е нарушена във връзка с дейността му чл.123в, т. 2 от Закона за опазване на околната среда, като не е изпълнило следното условие от Комплексно разрешително №570-НО/2018г. (Решение на изпълнителния директор на изпълнителна агенция по околна среда №570- H0И0- А0/2018г. от 28.11.2018г.), a именно: Условие 9.4.1. Притежателят на настоящото разрешително да извършва всички дейности на площадката по начин, недопускащ разпространението на миризми извън границите нa производствената площадка. На 27.08.2025год. в РИОСВ – *** са получени сигнали за задушлива миризма на лепило и дървесина, както и задименост в различни части на гр.В.Търново с твърдение, че това се дължи на дейността на „Кроношпан България“ ЕООД, производствена база В.Търново. На дежурния телефон на РИОСВ В.Търново са получени 21 сигнала в периода от 06.50 часа до 10.43 часа от различни райони на гр.В.Търново. Получени са два сигнала чрез контактната форма на сайта на РИОСВ в 09.43 часа. Във връзка с тези сигнали между 09:15 и 10:35 часа, е извършен обход на посочените части на гр.В.Търново, с цел установяване наличието на миризма на дървесина.

Обстоятелствата от проверката са обективирани в Констативен протокол №КЧB-ДB-41/27.08.2025г. Пpи извъpшeния oбxoд с участието на представител на „Кроношпан България" ЕООД, било констатирано, както следва:

- ул. „Бяла Бона" и ул. „Райна Княгиня" в ж.к. „Чолаковци" - не е установено (по органолептичен метод - възприемане и оценка чрез сетивния орган за мирис) наличие на специфична миризма на дървесина, която е характерна за 2 дейността на „Кроношпан България" ЕООД.

- ул. „Симеон Велики", ж.к. „Колю Фичето" – не е установено (по органолептичен метод - възприемане и оценка чрез сетивния орган за мирис) наличие на специфична миризма на дървесина, която е характерна за дейността на „Кроношпан България" ЕООД.

- ул. „Серес" - паркинга на магазин „Лидл", ж.к. „Koлю Фичето“ – не е установено (по органолептичен метод - възприемане и оценка чрез сетивния орган за мирис) наличие на специфична миризма на дървесина, която е характерна за дейността на „Кроношпан България" ЕООД.

- ул. „Княз Александър Батенберг" в района на Двореца на културата и спорта „Васил Левски" – не е установено (по органолептичен метод - възприемане и оценка чрез сетивния орган за мирис) наличие на специфична миризма на дървесина, която е характерна за дейността на „Кроношпан България" ЕООД.

- бул. „България" - Спирка „Беляковско" – не е установено (по органолептичен метод - възприемане и оценка чрез сетивния орган за мирис) наличие на специфична миризма на дървесина, която е характерна за дейността на „Кроношпан България" ЕООД.

- ул. „Пейо К. Яворов", в района на ВиК „Йовковци", ж.к. „Акация" – не е установено (по органолептичен метод - възприемане и оценка чрез сетивния орган за мирис) наличие на специфична миризма на дървесина, която е характерна за дейността на „Кроношпан България" ЕООД.

- ул. „Михаил Кефалов пред Профилирана хуманитарна гимназия „Св. Св.

Кирил и Методий" – не е установено (по органолептичен метод - възприемане и оценка чрез сетивния орган за мирис) наличие на специфична миризма на дървесина, която е характерна за дейността на „Кроношпан България" ЕООД.

- част от ул. „Иларион Драгостинов“ - от кръстовището с ул. „Георги Бенковски" до кръстовището с ул. „Георги Живков'', ж.к. „Бузлуджа". При обхода е установено (по органолептичния метод – възприемане и оценка чрез сетивния орган за мирис) наличие на специфична миризма на дървесина cъc силен постоянен интензитет. B района е констатирана задименост. В НП е посочено, че единственият възможен източник на установената миризма е дейността на „Kpoнoшпaн България“ ЕООД, основавайки cе на спецификата на самия производствен процес.

3

- произволно подбрано място в ж.к. „Бузлуджа", a именно ул.„Георги Измирлиев" №15, на което е установено (по органолептичния метод – възприемане и оценка чрез сетивния орган за мирис) наличие на специфична миризма на дървесина cъc силен постоянен интензитет. B района е констатирана задименост. В НП е посочено, че единственият възможен източник на установената миризма е дейността на „Kpoнoшпaн България“ ЕООД, основавайки cе на спецификата на самия производствен процес.

- ул. „Дълга лъка", в района на „Еко Маркет, Южна промишлена зона в град *** е установено (по органолептичния метод – възприемане и оценка чрез сетивния орган за мирис) наличие на специфична миризма на дървесина cъc силен постоянен интензитет. B района е констатирана задименост. В НП е посочено, че единственият възможен източник на установената миризма е дейността на „Kpoнoшпaн България“ ЕООД, основавайки cе на спецификата на самия производствен процес.

„Kроношпан България“ е оператор на инсталация, за която има издадено, влязло в сила комплексно разрешително /КР/ №570-Н0/2018год. На оператора е разрешена експлоатацията на Инсталация за производство на дървестни плоскости, като същата попада в обхвата на т.6.1 /в/ от Приложение №4 към Закона за опасване на околната среда. Тази инсталация включва:

- Линия за производство на плочи от дървесни частици (ПДЧ), вкл.: 1 сушилня, 1 съоръжение за топъл въздух с топлинна мощност 45 MW и 1 съоръжение за топъл въздух с топлинна мощност 3 MW

- Линия за производство на плочи от дървесни влакна (МДФ), вкл.: 1 сушилня и 1 съоръжение за топъл въздух с топлинна мощност 45 MW Със същото КР на „Кроношпан България“ ЕООД е разрешена експлоатацията на следните инсталации, които не попадат в обхвата на Приложение №4 към Закона за опасване на околната среда:

- Цех за ламиниране на плочи от дървесни частици (ПДЧ) и дървесни частици средна плътност /МДФ/.

- пакетираща линия за ПДЧ и МДФ.

В НП е посочено, че източници на специфичната миризма на дървесина от инсталацията на производство на дървесни плоскости, са два броя изпускащи устройства – ИУ №11 и ИУ №20 към сушилна инсталация на 4 линия за производство на ПДЧ и към сушилната инсталация на линията за производство на МДФ. Контролният и наказващият органи са посочили, че при сушенето на смляната дървесина се отделят сушилни газове, които са смес от дървесен прах, органични вещества и вода. Органичните вещества и водата образуват, т.нар.кондензационни аерозоли. Те имат вид на мека мъгла със синкав лазурен оттенък. Посочено е, че съгласно Референтния документ за най-добрите налични техники (НДНТ) за производство на дървесни плочи Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Production of Woodbased Panels, алфа и бета - пинените са в най-голямо количество в отделящите се по време на сушенето естествени летливи органични съединения. Тези вещества са интензивно миришещи c характерна миризма на дървесина, като за някои видове бор достигат до 80% от общото количество летливи органични съединения, съдържащи се в тях.

Съгласно Условие 9.4.1. от КР, притежателят на разрешителното следва да извършва всички дейности на площадката по начин, недопускащ разпространението на миризми извън границите на производствената площадка. Наказващият орган е посочил, че местата в ж.к. „ Бузлуджа" и Южната промишлена зона на гр.В.Търново, на които е констатирано и възприето наличието на специфична миризма на дървесина, са извън границите на производствената площадка на „Кроношпан България" ЕООД.

Информация за границите нa производствената площадка е посочена в заявлението за издаване на КР.

НП № *** г. на инж. *** — Директор на РИОСВ — *** е издадено въз основа на АУАН №***год., издаден от св.Д. В. – гл.експерт в Отдел „Контролна дейност“ в РИОСВ В.Търново в присъствие на св.Д. М. – старши експерт в Отдел „Контролна дейност“ в РИОСВ В.Търново. В АУАН е констатирано неизпълнение на задължение от „Кроношпан България“ ЕООД по чл.123в, т. 2, във връзка с чл. 164, ал.1 в частта „За неизпълнение на изискванията по чл. 123в..." от Закона за опазване на околната среда.

При извършената служебна проверка и в съответствие с чл.53.ал. 2 от ЗАНН, съдът не констатира нарушения на императивни законови разпоредби в производството по установяване на административното нарушение и налагане на имуществена санкция на представляваното от жалбоподателя търговско дружество с наказателното постановление. Съставеният АУАН и издаденото 5 въз основа на него НП съдържат законоустановените в чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН реквизити, което мотивира съда да приеме, че същите са законосъобразни от формална страна. АУАН и НП за издадени от материално компетентни органи. Посочване на един свидетел в АУАН не представлява съществено процесуално нарушение на чл.40ал.1 от ЗАНН. Приложеното НП С04/04.08.2010год. на директор РИОСВ В.Търново е издадено за друго неизпълнение на задължение във връзка с дейността на дружеството, което е видно от описателната част на НП и на различно правно основание. В този смисъл без правно значение по настоящото дело е дали е влязло в сила, ако да, то внася ли се текущата санкция, вкл. към процесната дата.

От показанията на актосъставителя св.В. и св.М. се установи, че предвид подадените сигнали по телефон и на интернет платформата на РИОСВ В.Търново, на 27.08.2025год. са извършили проверка чрез обход на посочените места в сигналите, за наличие на миризма на дървесина и задимяване. При обхода е присъствал представител на „Кроношпан България“ ЕООД – св.Божил Райнов – еколог и упълномощено лице. На три от обходените места – част от ул. „Иларион Драгостинов“ от кръстовището с ул.

„Георги Бенковски" до кръстовището с ул. „Георги Живков'', ж.к. „Бузлуджа"; произволно подбрано място в ж.к. „Бузлуджа", a именно ул.„Георги Измирлиев" №15 и ул. „Дълга лъка" в района на „Еко Маркет“, Южна промишлена зона в град *** е установено (по органолептичния метод – възприемане и оценка чрез сетивния орган за мирис) наличие на специфична миризма на дървесина cъc силен постоянен интензитет интензитет. B тези райони е констатирана задименост. Контролните органи преценили, че единственият възможен източник на установената миризма е дейността на „Kpoнoшпaн България“ ЕООД, основавайки cе на спецификата на самия производствен процес. При това съгласно комплексното разрешително условие 9.4.1. от КР, притежателят на разрешителното следва да извършва всички дейности на площадката по начин, недопускащ разпространението на миризми извън границите на производствената площадка. Съставен бил констативен протокол №КЧВ-ДВ-41/27.08.2025год. за неспазване на това условие. Впоследствие, след изпратена покана до дружеството, е съставен процесния АУАН на 15.09.2025год., като е връчен на упълномощен представител Божил Райнов. От показанията на св.Милена Димитрова/н-к цех „Ламинат“/ се установи, че на 27.08.2025год. на площадката в гр.В.Търново на 6

Разпечатката съдържа 37 от 60 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/85e3c73f-1407-4ce8-91e8-b416a937a2b1