Решение № 137 от 05.06.2025, Апелативен съд - Велико Търново
- Съд
- Апелативен съд - Велико Търново
- Дело
- Въззивно гражданско дело 108/2025
- Вид
- Решение № 137
- Подписан
- 05.06.2025
- В сила
- 18.07.2025
- Състав
- МАЯ ПЕЕВА, АНЕТА ИЛИНСКА, ЖЕНЯ ИВАНОВА
Цитирани разпоредби
- чл. 142, ал. 2 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 22, ал. 1, т. 6 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 23, ал. 3 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 258 и сл. · Граждански процесуален кодекс
- чл. 263, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 269 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 271, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 272 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 6, ал. 2 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 2б · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
- чл. 2б, ал. 1 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
- чл. 2б, ал. 2 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
- чл. 7, ал. 2 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
РЕШЕНИЕ
№ 137 гр. Велико Търново, 05.06.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АПЕЛАТИВЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, ТРЕТИ (Б)
ГРАЖДАНСКИ И ТЪРГОВСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на седми май през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател: МАЯ ПЕЕВА
Членове:
АНЕТА ИЛИНСКА
ЖЕНЯ И.А при участието на секретаря ВИЛЯНА ПЛ. ЦАЛОВА като разгледа докладваното от МАЯ ПЕЕВА Въззивно гражданско дело № 20254000500108 по описа за 2025 година за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 258 и сл. ГПК.
С решение № 18/13.01.2025 г. по гр.д. № 457/2024 г. на Окръжен съд Велико Търново са отхвърлени предявените осъдителни искове от Д. Х. Г. против Районен съд Горна Оряховица, Районен съд Елена, Районен съд Свищов и Районен съд Павликени в условията на солидарност за заплащане на сумата от 26000 лв., представляваща обезщетение за причинени неимуществени вреди, причинени в резултат на забавено разглеждане на гр.д.
№ 299/2024 г. по описа на Районен съд Горна Оряховица, ведно със законна лихва от датата на исковата молба – 04.12.2023 г. до окончателното изплащане, като неоснователни.
Жалба против горното решение е постъпила от Д. Х. Г., като същото се обжалва изцяло. В жалбата са наведени доводи за недопустимост на обжалваното решение, тъй като не е конституирана Прокуратурата на Република България като контролираща страна по делото. Постановеният акт е неправилен, като жалбоподателят се позовава на непълнота на доклада, извършен от първоинстанционния съд. Освен това се сочи, че първоинстанционният съдия е следвало да се отведе от разглеждане на делото, тъй като Окръжен съд Велико Търново е ответник по предявени искове от жалбоподателя.
Отправено е искане за обезсилване на обжалваното решение, 1 респективно за неговата отмяна, и връщане на делото за разглеждане от друг състав.
В срока по чл. 263, ал. 1 ГПК въззиваемата страна Районен съд Свищов е депозирала отговор по жалбата, като заема становище за нейната неоснователност.
Въззиваемите страни Районен съд Горна Оряховица, Районен съд Елена и Районен съд Павликени не са заели становище по въззивната жалба.
Апелативна прокуратура Велико Търново заема становище за неоснователност на жалбата.
Настоящият състав, като взе предвид наведените в жалбата оплаквания, становищата на страните и като прецени събраните по делото доказателства, приема за установено следното:
Въззивната жалба е подадена в срок, от надлежна страна, срещу подлежащ на обжалване съдебен акт, поради което се явява процесуално допустима и следва да се разгледа по същество.
При извършване на проверката по чл. 269 ГПК настоящият състав констатира, че оспореното съдебно решение не страда от пороци, водещи до неговата нищожност – постановено е от законен състав, в пределите на правораздавателната власт на съда, в писмена форма, с разбираемо изложени аргументи, подписано от председателя на състава. При извършената служебна проверка въззивният съд констатира, че съдебното решение е допустимо, като оплакването във въззивната жалба за недопустимост на постановения акт, поради провеждане на производството без конституирането на Прокуратурата на РБ като контролираща страна, е неоснователно. Съгласно чл. 10, ал. 1 ЗОДОВ делата по този закон се разглеждат със задължителното участие на прокурор. Според т. 15 от ТР 3/22.04.2005 г. на ОСГК на ВКС прокурорът участва задължително в производствата по този закон като контролираща страна. Не е задължително участието на прокурор, ако Прокуратурата на Република България е конституирана като единствен ответник. Когато наред с нея като ответник участва и друг държавен орган, участието на прокурор е задължително. В конкретния случай ответници по делото са Районен съд Горна Оряховица, Районен съд Елена, Районен съд Свищов и Районен съд Павликени, което обуславя задължителното участие на прокурор в производството като контролираща страна. Видно от определението за насрочване на делото първостепенният съд е призовал Прокуратурата на РБ чрез Окръжна прокуратура, с връчване на препис от исковата молба, като на единственото проведено съдебно заседание се е явил прокурор и е заел становище по иска. По тази причина доводът за допуснато процесуално нарушение в посочения смисъл се явява неоснователен, обжалваното решение е допустимо, поради което следва да се пристъпи към разглеждане на спора по същество.
Пред Районен съд Горна Оряховица е подадена искова молба от Д. Х. Г. против Районен съд Горна Оряховица с посочено от ищцата правно основание 2 по чл. 2б ЗОДОВ, по която е образувано гр.д. № 1058/2024 г. на ГОРС.
Изложени са обстоятелства, че пред Районен съд Горна Оряховица е висящо производство по гр.д. № 299/2024 г., с предмет на делото бавността на разглеждане на гр.д. № 2252/2023 г. на ВТРС. Първоначално делото е образувано като гр.д. № 422/2023 г. пред Районен съд Елена на дата 04.12.2023 г. В резултат на неразумната продължителност на делото ищцата твърди, че е претърпяла и продължава да търпи болки и страдания, загубила доверие в правосъдието. С оглед на това е предявен иск за заплащане от страна на ответника на сумата от 26000 лв., представляваща обезщетение за неимуществени вреди от нарушаване на правото й за разглеждане на делото в разумен срок, ведно със законна лихва от 04.12.2023 г. до окончателното изплащане. Производството по гр.д. № 1058/2024 г. на Районен съд Горна Оряховица е прекратено и делото е изпратено за разглеждане на Окръжен съд Велико Търново. Образувано е гр.д. № 457/2024 г. по описа на Окръжен съд Велико Търново. С уточняваща молба от 29.07.2024 г. ищцата е посочила, че тъй като делото е било първоначално образувано пред Районен съд Елена, впоследствие гледано от Районен съд Горна Оряховица, Районен съд Свищов и Районен съд Павликени, предявеният иск да се счита насочен за солидарното осъждане на Районен съд Горна Оряховица, Районен съд Елена, Районен съд Свищов и Районен съд Павликени.
В отговора на исковата молба ответникът Районен съд Горна Оряховица заема становище, че искът е неоснователен. Гр.д. № 299/2024 г. е образувано пред РС Горна Оряховица на 07.02.2024 г., след като с Определение № 31/25.01.2024 г., постановено по гр.д. № 32/2024 г. на РС Елена делото е изпратено за разглеждане на ГОРС по реда на чл. 7, ал. 2 ЗОДОВ. С определение от 15.02.2024 г. делото е насрочено в открито съдебно заседание за 20.03.2024 г. Отложено по искане на ищцата, поради заболяване на адвоката й, за 29.03.2024 г. В откритото съдебно заседание отново не бил даден ход на делото, поради заболяване на процесуалния представител на ищцата.
Насрочено на 24.04.2024 г., която дата била съобразена с продължителността на отпуска за временна неработоспособност. На проведеното заседание са събрани доказателства и е допуснато събирането на гласни доказателствени средства, като за обезпечаване на срочното приключване на производството, бил определен краен срок за събиране на доказателствата. Насрочено съдебно заседание за 17.05.2024 г. На 15.05.2024 г. и 16.05.2024 г. постъпили молби за замяна на ответник, за увеличаване цената на иска от 2 лв. на 24000 лв., за събиране на доказателства, за прилагане на пълномощни. На 15.05.2024 г. пред Районен съд Горна Оряховица бил предявен и настоящият иск. Съдът се произнесъл по исканията в проведеното открито съдебно заседание, след което с оглед предмета на настоящото производство се отвел от разглеждане на делото, поради пряката зависимост между двете производства. С аналогични мотиви в периода 21.05.2024 г. – 10.06.2024 г. и останалите съдии от състава на съда са се отвели, като с разпореждане от 12.06.2024 г. делото е изпратено за определяне на друг равен по степен съд, който да го разгледа. По 3 този начин делото е било висящо пред ГОРС четири месеца, през които съдът своевременно е извършвал дължимите процесуални действия.
В отговора на исковата молба Районен съд Елена се заема становище за неоснователност на иска. Излагат се твърдения, че по искова молба от Д. Х. Г. от 04.12.2023 г. е образувано гр.д. № 422/2023 г. по описа на РС Елена. С определение от 06.12.2023 г. производството по делото е прекратено и е постановено изпращането му по подсъдност на Окръжен съд Велико Търново.
С писмо от 14.12.2023 г. делото е изпратено на ВТОС. В Окръжен съд Велико Търново делото е образувано под № 989/2023 г., като с определение от 09.01.2024 г. производството е прекратено, делото е изпратено на РС Елена с указания за прилагане на разпоредбата на чл. 7, ал. 2 ЗОДОВ и изпращане на делото на най-близкия родово компетентен съд. В РС Елена делото е образувано като гр.д. № 32/2024 г. С определение от 25.01.2024 г. производството е прекратено и делото е изпратено на РС Горна Оряховица на основание чл. 7, ал. 2 ЗОДОВ. С писмо от 05.02.2024 г. делото е изпратено на РС Горна Оряховица. Проследено е развитието на делото пред ГОРС, където е образувано гр.д. № 299/2024 г. до прекратяването му и изпращане на основание чл. 23, ал. 3 ГПК за определяне на друг равен по степен съд, който да го разгледа. С определение от 18.06.2024 г. по в.ч.гр.д. № 513/2024 г. на ВТОС е постановено делото да се разгледа от РС Свищов, където то е изпратено и образувано под № 418/2024 г. След направени отводи с определение от 26.06.2024 г. делото е изпратено на ВТОС за определяне на друг равен по степен съд, който да го разгледа. С определение от 01.07.2024 г. по в.ч.гр.д. № 556/2024 г. на ВТОС делото е изпратено за разглеждане на РС Павликени, където е образувано под № 524/2024 г. С определение от 05.07.2024 г. е насрочено съдебно заседание на 26.09.2024 г., на което не е даден ход, поради наличие на предпоставките на чл. 142, ал. 2 ГПК, насрочено за 08.10.2024 г. Поради увеличаване на размера на иска от 2 лв. на 25500 лв. с определение от 07.10.2024 г. делото е изпратено по компетентност на Окръжен съд Велико Търново, където е образувано гр.д. № 927/2024 г. Извършените действия от съдиите в Районен съд Елена, както и в останалите съдилища, пред които е било на разглеждане производството, не са довели до забавяне на делото.
С отговора на исковата молба от Районен съд Свищов се заема становище за неоснователност на предявения иск. Делото е образувано, след изпращането му по реда на чл. 23, ал. 3 ГПК от Окръжен съд Велико Търново, на 21.06.2024 г. На същата дата е образувано гр.д. № 418/2024 г., като след отводи на магистратите, с определение от 26.06.2024 г. производството е прекратено и делото е изпратено на ВТОС за определяне на друг равен по степен съд да го разгледа. Делото е било в РС Свищов 5 календарни дни, поради което не е било налице твърдяното забавяне на производството, което да е довело като последица до претърпяване на неимуществени вреди от ищеца.
Районен съд Павликени с молба, депозирана преди съдебното 4 заседание, заема становище за неоснователност на иска. Гр.д. № 524/2024 г. е образувано пред РС Павликени на 04.07.2024 г., на същата дата е разпределено, като на 05.07.2024 г. е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание на 26.09.2024 г. Преди провеждането на съдебното заседание са постъпили множество молби от ищеца, с неясно съдържание, искания за отвод на докладчика, които не са уважени. Насроченото на 26.09.2024 г. заседание е отложено по молба на процесуалния представител на ищеца, депозирана преди заседанието, с аргументи за влошено здравословно състояние, като отлагането е за 08.10.2024 г. На 03.10.2024 г. е депозирана нова молба за отвод на докладчика и след отхвърлянето на искането, на 07.10.2024 г. е поискано увеличаване на размера на иска, което с определение от същата дата е допуснато, делото е прекратено и изпратено по подсъдност на ВТОС. Делото е било висящо пред РС Павликени 3 месеца, през които съдът се е произнасял ритмично, насрочвано в разумните срокове, поради което няма неправомерни действия от страна на съдиите и служителите на съда, довели до необосновано разглеждане на делото извън разумния срок.
С обжалваното решение първоинстанционният съд е приел, че не е допуснато нарушаване на правото на разглеждане на делото на ищцата в разумен срок, всички процесуални действия по разглеждане и движение на делото са извършвани своевременно, като продължителността на производството е наложена с оглед необходимостта на страните да бъде предоставена равна и ефективна възможност за участие в производството и упражняване на предоставените им права. С оглед на това предявените искове са отхвърлени.