Решение № 7852 от 30.06.2026, Административен съд - Пловдив
- Съд
- Административен съд - Пловдив
- Дело
- Административно дело 575/2026
- Вид
- Решение № 7852
- Подписан
- 30.06.2026
- Състав
- Татяна Петрова
Цитирани разпоредби
- чл. 144 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 159, т. 7 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 205 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 126, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 38, т. 2 · Закон за адвокатурата
- чл. 52 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 12, ал. 1, ал. 2 и ал. 3 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 12, ал. 1, ал. 2 и ал. 3 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 12, ал. 1, ал. 2 и ал. 3 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 151, ал. 1, т. 3 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 284, ал. 1 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 284, ал. 2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 285, ал. 1 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 3 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 3, ал. 1 и ал. 2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 3, ал. 1 и ал. 2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 43, ал. 2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 43, ал. 4 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- чл. 43, ал. 5 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
- § 1 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
- чл. 7, ал. 2, т. 2 · Наредба № 1 от 9.07.2004 г. за възнаграждения за адвокатска работа
РЕШЕНИЕ
№ 7852
Пловдив, 30.06.2026 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Пловдив - XVII Състав, в съдебно заседание на четвърти юни две хиляди двадесет и шеста година в състав:
СЪДИЯ:
ТАТЯНА ПЕТРОВА
При секретар БЛАГОВЕСТА КАРАКАШЕВА и с участието на прокурора ВЛАДИМИР ПЕТРОВ ВЪЛЕВ като разгледа докладваното от съдия ТАТЯНА ПЕТРОВА административно дело № 20267180700575 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:
І. За характера на производството, исковете и становищата на страните:
1. Производството по делото е по реда на Глава Единадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 285, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС).
2. Образувано е по искова молба, предявена от Н. Н. К., с [ЕГН], чрез пълномощник адвокат А. К., срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията”.
Ищецът иска ответникът да бъде осъден да му заплати обезщетение в общ размер на 2 000 евро за претърпени от него неимуществени вреди, през периода от 01.01.2022 г. до 27.02.2026 г. (датата на предявяване на исковата молба в съда), при престоя му в Затвора Пловдив, ведно със законната лихва от датата на предявяване на исковата молба в съда до датата на окончателното плащане на обезщетението, изразяващи се в здравословни проблеми като главоболие и чести респираторни заболявания, обида, възмущение, стрес, притеснения, психологичен дискомфорт, огорчение и внушаване на чувство за малоценност, в резултат на поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода, а именно: липса на достатъчно жилищна площ (нетната площ не е надвишавала 3 кв. м.) и слънчева светлина в килиите, в които е бил настанен; лоши условия в тоалетната (имало неработещи казанчета, липсвали прегради, работещи чешми или умивалници); лошо състояние на банята (къпели се заедно по 30-40 човека, като се изчаквали взаимно, което ги поставяло в унизително положение, душовете били само 5-6, като от тях течало или гореща или ледено студена вода, преминавали през открита площ, за да отидат до банята, съответно да се приберат след това); в килиите имало насекоми, най-вече дървеници, хлебарки и бълхи; ищецът перял дрехите си на ръка и простирал в килията, което водило до натрупване на мухъл по стените, с което са нарушени правата му по чл. 3 от Европейската конвенция за защита правата на човека (ЕКЗПЧ).
Претендира разноски, съгласно представен списък. От адв. К. се претендира присъждане на адвокатско възнаграждение за оказаната безплатна правна помощ в полза на материално затруднено лице по чл. 38, т. 2 от Закона за адвокатурата.
3. Ответникът - Главна дирекция „Изпълнение на наказанията”, чрез процесуалния си представител, оспорва така предявената искова молба и счита същата за неоснователна и недоказана, поради което моли да бъде отхвърлена. Претендира присъждане на съответното юрисконсултско възнаграждение.
4. Представителят на Окръжна прокуратура – Пловдив дава заключение за неоснователност на исковата молба, а досежно периода, в който ищецът не е пребивавал в Затвора Пловдив и за недопустимост.
ІІ. За допустимостта:
5. От извършена служебно справка се установява, че на 11.06.2024 г. Н. Н. К., [ЕГН] е подал в Административен съд – Пловдив искова молба срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” – София, за присъждане на сумата от общо 10 000,00 лева, ведно със законната лихва върху тази сума, считано от датата на подаване на исковата молба до крайното изплащане на сумата, представляваща обезщетение за причинени неимуществени вреди, причинени му по време на задържането по изпълнение на наказание „лишаване от свобода“ в Затвора Пловдив, изразяващи се в болки, страдания, обида, огорчение, възмущение, внушаване на чувство за малоценност, в резултат от поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказание „лишаване от свобода“ в Затвора Пловдив, за периода от 20.07.2021 г. до подаване исковата молба - 10.06.2024 г., въз основа на която е образувано адм. дело № 1222/2024 г. по описа на съда.
Твърденията на К. са били за нарушени права по чл. 3 от ЗИНЗС, както следва: липса на достатъчно жилищна площ (пренаселеност на килиите – падат се под 3 кв.м. нетна площ на човек); без санитарен възел на определените и задължителни места - на коридора нямало баня и тоалетна, общата баня се намирала навън – на двора, през зимата било студено и много неприятно да минават през двора, наличие на хлебарки, дървеници и гризачи; липса на адекватно медицинско обслужване – когато се е разболявал не е бил преглеждан от лекар, липса и на стоматологична помощ; заболелите от ХИВ не са отделяни от другите лишени от свобода; липса на пералня (дрехите се перат на ръка и се простират в килиите, в резултат на което има мухъл и плесен и дишат влага); невъзможност да използва правото си на престой на открито, тъй като работи, не са създадени условия за двигателна активност, липсва достатъчно осветление, отопление в килиите, продължителна изолация без право на общуване и др. подобни.
Производството по адм. дело № 1222/2024 г. по описа на съда е приключило с постановяване на Решение № 1182/07.02.2025 г., влязло в законна сила на 21.05.2025 г.
6. Незаконосъобразната административна дейност, на която се основават исковите претенции и по двете дела (настоящото и адм. дело № 1222/2024 г. по описа на съда), се изразява най-общо в неосигуряване на човешки условия по европейския стандарт в нарушение на чл. 3, ал. 1 и ал. 2 от ЗИНЗС и чл. 3 от Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи.
7. Въз основа на горното, съдът приема, че по отношение на част от исковия период, е налице пълна идентичност между предявения по настоящото дело иск и исковата претенция по адм. дело № 1222/2024 г. по описа на Административен съд – Пловдив, а именно: 1. страните (ищец Н. Н. К. и ответник – Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“); 2. основанието на двата иска – за ангажиране отговорността на държавата за вредите, причинени на лишеното от свобода лице от специализираните органи по изпълнение на наказанията, в резултат на нарушения на чл. 3 от ЗИНЗС - нарушения на забраната осъдените и задържаните под стража да бъдат подлагани на изтезания, на жестоко, нечовешко или унизително отношение, вкл. за поставянето в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода или задържането под стража и 3. отправеното до съда искане и по двата иска - за присъждане на обезщетение за претърпени от Н. Н. К. неимуществени вреди в следния дублиращ се период, а именно от 01.01.2024 г. до 10.06.2024 г. вкл. (162 дни) в Затвора Пловдив.
8. Съгласно чл. 126, ал. 1 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК, когато в един и същ съд или в различни съдилища има висящи две дела между същите страни, на същото основание и за същото искане, по-късно заведеното дело се прекратява служебно от съда, с изключение на делата за присъждане на първоначално непредявената част от вземане, предмет на дело по вече висящ частичен иск. В случая настоящото дело се явява именно по-късно заведено.
9. При това положение, исковата молба, предявена от Н. Н. К., [ЕГН], срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, в частта, с която се иска присъждане на обезщетение в размер на 409,86 евро (162 дни х 2,53 евро/ден = 409,86 евро), ведно със законната лихва, считано от датата на предявяване на исковата молба в съда до датата на окончателното плащане на обезщетението, за претърпени от него неимуществени вреди, изразяващи се в здравословни проблеми като главоболие и чести респираторни заболявания, обида, възмущение, стрес, притеснения, психологичен дискомфорт, огорчение и внушаване на чувство за малоценност, в резултат на поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода, в резултат на поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода в периода от 01.01.2024 г. до 10.06.2024 г. вкл. в Затвора Пловдив, следва да бъде оставена без разглеждане, а производството в тази част – прекратено, на основание чл. 126, ал. 1 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК и чл. 159, т. 7 от АПК.
10. Съответно в останалата част, а именно, с която се иска присъждане на обезщетение в размер на 1 590,14 евро (2 000 евро – 409,86 евро), ведно със законната лихва от датата на предявяване на исковата молба в съда до датата на окончателното плащане на обезщетението, за претърпени неимуществени вреди, изразяващи се в здравословни проблеми като главоболие и чести респираторни заболявания, обида, възмущение, стрес, притеснения, психологичен дискомфорт, огорчение и внушаване на чувство за малоценност, в резултат на поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода в периода от 11.06.2024 г. до 27.02.2026 г. вкл. в Затвора Пловдив, исковата молба на К. срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ се явява процесуално ДОПУСТИМА за разглеждане.
III. За фактите:
11. От данните по делото (Писмен отговор на ответника № 109-30-1283#2/18.03.2026 г. – л. 15 – л. 16; Справка от Началника на Затвора – Пловдив и приложените към нея доказателства – л. 18 - л. 27; Справка от 09.03.2026 г. на инсп. С. П. ИСДВР – л. 47; Справка от 09.03.2026 г. на В. Ч. – л. 49 – л. 50; Справка към рег. № 109-30-1283#1/06.03.2026 г. от 13.03.2026 г. на К. С. НС ФЛКР – л. 52 - 53) се установява, че Н. Н. К. е изтърпявал наказание лишаване от свобода в Затвора Пловдив в разглеждания период, а именно от 11.06.2024 г. до 27.02.2026 г. вкл., както следва:
- от 11.06.2024 г. до 30.07.2024 г. вкл. в стая № 24 на Трети пост.
Размерът на стая № 24 на Трети пост е 30,95 кв.м. без санитарния възел, с два отваряеми прозореца с размери 1,20 х 1,20 м. и 0,65 x 1,20 м. Санитарният възел е обособено помещение с площ от 4,44 кв.м. с един отваряем прозорец с размери 0,50 х 0,40 м. В посочената стая са били настанени, както следва:
- от 11.06.2024 г. до 30.06.2024 г. вкл. - 6 лишени от свобода;
- от 01.07.2024 г. до 04.07.2024 г. вкл. - 5 лишени от свобода;
- от 05.07.2024 г. до 21.07.2024 г. вкл. - 4 лишени от свобода;
- от 22.07.2024 г. до 30.07.2024 г. вкл. - 3 лишени от свобода.
Капацитетът на стая № 24 на Трети пост е 7 човека.
- от 31.07.2024 г. до 08.08.2024 г. вкл. в стая № 8 на Шести пост.
Размерът на стая № 8 на Шести пост е 29,66 кв.м. без санитарния възел, с два отваряеми прозореца с размери 0,50 х 1,15 м. и 1,00 x 1,15 м. Санитарният възел е с площ от 2,54 кв.м. с един отваряем прозорец с размери 0,30 х 1,15 м. В посочената стая са били настанени, както следва:
- от 31.07.2024 г. до 05.08.2024 г. вкл. - 6 лишени от свобода;
- от 06.08.2024 г. до 07.08.2024 г. вкл. – 7 лишени от свобода;
- на 08.08.2024 г. – 6 лишени от свобода.
Капацитетът на стая № 8 на Шести пост е 7 човека.
- от 09.08.2024 г. до 27.04.2025 г. вкл. в стая № 18 на Шести пост.
Размерът на стая № 18 на Шести пост е 26,32 кв.м. без санитарния възел, с два отваряеми прозореца с размери 1,15 х 1,15 м. и 1,00 x 1,00 м. Санитарният възел е с площ от 2,92 кв.м. с един отдушник с диаметър 110 мм. В посочената стая са били настанени, както следва:
- от 09.08.2024 г. до 11.08.2024 г. вкл. - 6 лишени от свобода;
- на 12.08.2024 г. - 5 лишени от свобода;
- от 13.08.2024 г. до 28.08.2024 г. вкл. - 6 лишени от свобода;
- от 29.08.2024 г. до 04.09.2024 г. вкл. - 5 лишени от свобода;
- от 05.09.2024 г. до 09.09.2024 г. вкл. - 7 лишени от свобода;
- от 10.09.2024 г. до 23.09.2024 г. вкл. - 8 лишени от свобода;
- от 24.09.2024 г. до 29.09.2024 г. вкл. - 7 лишени от свобода;
- от 30.09.2024 г. до 07.10.2024 г. вкл. - 5 лишени от свобода;
- от 08.10.2024 г. до 09.10.2024 г. вкл. - 7 лишени от свобода;
- на 10.10.2024 г. - 6 лишени от свобода;
- от 11.10.2024 г. до 14.10.2024 г. вкл. - 7 лишени от свобода;
- от 15.10.2024 г. до 21.10.2024 г. вкл. - 8 лишени от свобода;
- от 22.10.2024 г. до 03.11.2024 г. вкл. - 7 лишени от свобода;
- от 04.11.2024 г. до 07.11.2024 г. вкл. - 5 лишени от свобода;
- от 08.11.2024 г. до 14.11.2024 г. вкл. - 6 лишени от свобода;
- от 15.11.2024 г. до 24.11.2024 г. вкл. - 7 лишени от свобода;
- на 25.11.2024 г. - 6 лишени от свобода;
- от 26.11.2024 г. до 28.11.2024 г. вкл. - 7 лишени от свобода;