Определение № 744 от 31.05.2021, Административен съд - Плевен

О

П Р Е

Д Е Л

Е Н И Е

№ 744 гр. Плевен, 31.05.2021г.

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД – ПЛЕВЕН, ІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание на тридесет и първи май 2021г. в състав

Председател: съдия Елка Братоева

Като разгледа докладваното от съдия

Братоева адм.д. № 363/2021г. по описа на съда, за да се произнесе взе предвид следното:

Административното дело е образувано по жалби на Д.Б.А., чрез адв. Д. *** и на Р.И.П., С.А.Й., К.Г.Й., П.Х.Ц., Х.З.Ц., В.Х.В.,*** срещу Заповед № РД-12-467/07.12.2020г. на Зам.Кмета по ТР на Община Плевен за изработването на проект за изменение на действащия ПУП – ПЗ и РУП и Заповед № РД-12-154/28.04.2021г. на Зам. Кмета по ТР на Община Плевен за изменение на ПУП – ПЗ и РУП за поземлен имот 661.240, попадащ в границите на УПИ V в кв.

35 по плана на гр. Плевен на осн. чл. 129 ал.2 ЗУТ вр. чл. 136 ал.1 ЗУТ.

Жалбоподателите обжалват заповедите като нищожни, алтернативно като незаконосъобразни и искат отмяната им, поради съществени нарушения на административно-производствените правила, липса на мотиви, несъответствие с материалния закон и целта му. Жалбоподателката Д.А. обосновава правения си интерес съгласно чл. 131 ал.2 ЗУТ като собственик на съседен имот, за който в плана се предвижда свързано застрояване, променя се вида и височината на застрояването. Останалите жалбоподатели, собственици на съседни имоти и имоти през улица считат, че от графичната част на плана е видно, че имотите им са включени в обхвата на плана, предвидени намалени разстояния за имотите през улица. Твърдят, че е променено предназначението на плана като вместо предвидената устройствена зона за ниско жилищно застрояване – до 10м. за имота се предвижда устройствена зона Жг – преобладаващо застрояване с голяма височина – над 15 м., с което са променени и показателите за застрояване, което е в противоречие с предвижданията на общия устройствен план. Промяната е продиктувана единствено от инвестиционните намерения на собственика на имота, по чието заявление е допуснато изменението, но не е обоснована с промяна на обществено-икономическите и устройствените условия, при които е приет планът. Претендират присъждане на направените деловодни разноски.

Производството е по чл. 215 ал.1 от ЗУТ.

Ответникът – Зам. Кмета по Териториално развитие на

Община Плевен, чрез юрисконсулт С., е представил административната преписка. В списъка на заинтересованите страни за призоваване е посочил единствено инвеститора и общината като ответник. Изразява становище за недопустимост на жалбите поради липса на правен интерес, по същество – за неоснователност като твърди, че в конкретния случай не е налице промяна на устройствената зона, тя остава за жилищно строителство. Претендира юрисконсултско възнаграждение.

Заповедите за изработване и за изменение на ПУП не са били съобщени на жалбоподателите. Заповед № РД-12-154/28.04.2021г. на Зам. Кмета на Община Плевен е обявена на сайта на общината на 29.04.2021г. , а съгласно чл.

149 ал.5 АПК искането за обявяване на нищожност на административен акт не е обвързано със срок. Жалбата на Д.Б.А. е подадена на 10.05.2021г., а на другите жалбоподатели – на 12.05.2021г. Затова съдът приема, че жалбите са подадени в законния 14-дневен срок за съдебно обжалване срещу подлежащ на пряко съдебно обжалване индивидуален административен акт. Жалбоподателите са внесли дължимата д.т.

Жалбите са редовни, а въпросът за правния интерес на всеки от жалбоподателите и допустимостта на жалбите изисква експертно заключение, което налага делото да се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание.

Водим от горното съдът

О П Р Е Д Е

Л И :

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 30.06.2021г. от 11.00ч., за когато да се призоват страните:

-

Д.Б.А., чрез адв. Д. ***, Р.И.П., С.А.Й., К.Г.Й., П.Х.Ц., Х.З.Ц., В.Х.В.,*** – жалбоподатели.

-

Зам. Кмета по териториално развитие на Община Плевен, чрез юрисконсулт С. – ответник.

-

И.К.И. *** - заинтересована страна.

ЗАДЪЛЖАВА ответника в 7-дневен срок от съобщението да представи цветно копие на скицата за предвижданията на предходния одобрен ПУП – ПРЗ, обхващащ и имотите на всички жалбоподатели, ведно със заповедта/заповедите за одобряването/изменението му.

УКАЗВА на жалбоподателите да се запознаят с приложената по делото административна преписка и да допълнят и конкретизират доводите си за незаконосъобразност и нищожност на заоведите, доказателствените си искания и да посочат задачата за съдебно-техническа експертиза / с препис за ответника и заинтересованата страна / – в

14-дневен срок.

Указва на ответника и заинтересованата страна, че на осн. чл. 170 ал.1 от АПК носят доказателствената тежест и трябва да установят съществуването на фактическите основания, посочени в заповедите, и изпълнението на законовите изисквания при издаването им.

Определението е разпоредително и не подлежи на самостоятелно обжалване.

Препис от определението да се изпрати на страните – за сведение и изпълнение.

С Ъ Д И Я :

/п/