Акт от 30.07.2020, Районен съд - Момчилград

Р

Е Ш Е Н И Е

Номер

110

Година

30.07.2020

Град

Момчилград

В ИМЕТО НА

НАРОДА

Момчилградски районен съд състав

На

30.07.

Година

2020…..

В публично заседание и следния състав:

Председател

Йордан Геров

Секретар

Хюсние Алиш като разгледа докладваното от

Съдията Геров

АНД дело номер

180 по описа за

2020 година

За да се произнесе взе предвид следното :

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН във вр. с чл.189, ал.4 от ЗДвП.

С електронен фиш на ОД – МВР Кърджали, на жалбоподателя на основание чл.189, ал.4 във връзка с чл.182, ал.2, т.3 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 100.00 лева, за нарушение на чл.21, ал.2 във вр.с чл.21, ал.1 от ЗДвП.

Недоволен от електронния фиш е останал жалбоподателя, който го обжалва в срок. Моли електронния фиш за налагане на глоба да бъде отменен.

В съдебно заседание жалбоподателя, редовно призован не се явява и не се представлява.

Ответникът - ОД на

МВР Кърджали, представляван от Директора редовно призован не изпраща представител. От М.П.гл.ю.к. на ОД МВР

Кърджали е постъпила молба – становище, с която моли съда да потвърди НП, а жалбата да бъде отхвърлена като неоснователна. Претендира за ю.к.възнаграждение в полза на ОД МВР Кърджали.

От събраните по делото писмени доказателства, от становищата на страните, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

С издаденият Електронен фиш серия К № 3325345 от 14.03.2019 год. на ОД на МВР-Кърджали, на М.Т.А. законен представител на фирма *** **** ЕООД гр.Пловдив, район Централен, ****е наложено, на основание чл. 189, ал. 4, във връзка с чл.182, ал.2, т.3 от ЗДвП административно наказание Глоба в размер на 100.00 лева, за това, че на 14.03.2019 год. в 13:55 часа в път І-5, км.349+850 разклон

Балабаново, общ.Момчилград в посока от гр.Кърджали към ГКПП-Маказа, при ограничение на скоростта 60 км./ч , въведено с пътен знак В-26, с МПС „****“ вид товарен автомобил с рег.№ **** извършил нарушение за скорост, установено и заснето с автоматизирано техническо средство №TFR1-М № 615. Разрешената скорост е 60км/ч, установената скорост – 86км/ч, а превишението е с 26км/ч, което представлява нарушение на чл. 21, ал.2 във вр.с чл.21, ал.1 от ЗДвП.

Към електронния фиш е приложен клип № 8033 от радар № 615, който съдържа 4 бр. снимки от дата 14.03.2020 год., 13:55:50 часа, от която е видно, че се касае за МПС с рег.№ ****, като измерената скорост е 89км/ч., при ограничение от 60км/ч. и превишение от 29км/ч. като е прието наказуемо превишение от 26км/ч.

Посочено е и мястото на нарушението, но само с координати. Посочен е също регистрационния номер на автомобила, като от съдържащите се 4 бр снимки се установява ,че се отнася до МПС „****“ вид товарен автомобил с рег.№ **** .

Представена е справка за собствеността на заснетия на приложения клип №8033, радар №615 товарен автомобил

МПС „****“ вид товарен автомобил с рег.№ ****.

От протокол

№ 2-19-18 от 20.11.2018 год. от проверка на мобилна система за видеоконтрол TFR 1-М се установява, че същото преминало проверка.

От представения Протокол за използване на АТСС от 15.03.2019 год. е видно,че техническо средство № 615 е използвано на 14.03.2019 год. за времето от 13,40 часа до 16,00 часа, за контрол на разклон Балабаново, път І-5, км.349+850 посока Кърджали-ГКПП-Маказа, при въведено ограничение на скоростта от 60км./ч , с пътен знак.

При така приетата фактическа обстановка от права страна съдът съобрази следното :

Жалбата е процесуално допустима, тъй като изхожда от легитимирана страна в процеса, въпреки, че не е ясно кога на жалбоподателя е връчен обжалвания ЕФ, но това обстоятелство, за което не е представено доказателство от АНО не следва да му ограничи правото да обжалва атакувания акт, при което съда приема, че подадената жалба е в срок.

Разгледана по същество е неоснователна.

Електронният фиш съдържа всички реквизити

,предвидени в чл.189, ал.4 от ЗДвП; териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението е посочена като ОД-МВР-Кърджали. Няма изискване в закона в същия да се посочва конкретно кой е неговия издател, а така също и по какъв ред следва да се обжалва, същото да съдържа подпис и печат на издателя му, посочване на мястото и датата на издаването му. Не може по аналогия да се прилагат правилата на ЗАНН, относно съдържанието на АУАН и НП, тъй като такова препращане не е предвидено. Още повече, че в случая е използван утвърден образец на ЕФ от министъра на вътрешните работи.

Мястото, на което е установено нарушението, като задължителен реквизит на издадения електронен фиш, е посочено коректно с текстово описание и координатите индивидуализиращи точно определено място на извършване на нарушението. От приложените веществени доказателствени средства също се установява точното място, на което е извършено нарушението, както и посоката на движение, а така също датата и точния час, регистрационния номер на автомобила, и останалите реквизити на акта.

При така посоченото място – на територията на община Джебел, безспорно е видна компетентността на ОД на МВР-Кърджали да издаде ЕФ, както и компетентността на настоящия съд да се произнесе по спора.

От събраните по делото доказателства безспорно е установено, че извършването на процесното административно нарушение на чл.

21, ал.2 от ЗДвП е установено и заснето с автоматизирано техническо средство № TFR1-М №615, което представлява мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение от одобрен тип, преминала последваща проверка.

Както се установява от мотивите на

Тълкувателно решение № 1 от 26.02.2014 година по т.д. № 1/2013 година на ВАС, издаването на електронния фиш е строго ограничено и възможно само в случаите на предварително стационарно позиционирани технически средства със съответните предварителни обозначения за съществуването им (чл.

165, ал. 2, т. 6 и т.

7 ЗДвП), същите да работят на автоматичен режим без нужда от обслужване от съответен контролен орган. В останалите случаи при използване на мобилни технически средства, обслужвани и използвани непосредствено от контролен орган, тази разпоредба е неприложима и за констатираните с тези технически средства нарушения на ЗДвП е приложим общият ред за съставяне на АУАН и издаване на наказателно постановление.

На първо място, с изменението на ЗДвП с ДВ от 13.03.2015 г., електронни фишове могат да се издават и от автоматизирани технически средства или системи, съответно стационарни или монтирани на автомобил, какъвто е настоящия случай при спазване на изискванията на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г.

Съгласно §

65. (Нова – ДВ, бр. 19 от 2015 г.) от ДР на ЗДвП , "Автоматизирани технически средства и системи" са уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно Закона за измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат:а) стационарни – прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган;б) мобилни – прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес.

На второ място, с последното изменение на чл.189, ал.4 от ЗДвП ,ДВ бр.54 от 2017год., в сила от 09.07.2017 год., която редакция е в сила към момента на извършване на процесното нарушение, се предвижда издаването на ЕФ да става в отсъствие на контролен орган и на нарушител,при наличието на предпоставки за това, а именно - нарушението да е установено и заснето с АТС или система и за него да не се предвижда наказание „лишаване от право да се управлява МПС или отнемане на контролни точки.Или отсъствието на контролния орган и нарушителя е меродавно към момента на издаването на ЕФ, а не на установяването на административното нарушение.

Следва да бъде съобразена и законовата промяна от 09.07.2017 г. на чл.165, ал.2, т.8 от ЗДвП, с която е отпадна изискването контролните органи да обозначават, чрез поставяне на пътни знаци и да оповестяват в средствата за масово осведомяване или на интернет страницата на МВР участъка от пътя, на който се осъществява контрол по спазването на правилата за движение чрез АТСС.

Разпечатката съдържа 60 от 76 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/842cce29-2d55-4504-bb76-8e4c556d9f43