Решение № 1750 от 17.03.2026, Софийски градски съд

РЕШЕНИЕ

№ 1750 гр. София, 17.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ГО I-18 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и шести февруари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Петър В. Боснешки при участието на секретаря Славка Кр. Д. като разгледа докладваното от Петър В. Боснешки Гражданско дело № 20251100109208 по описа за 2025 година

С исковата молба, както и след увеличение на иск, допуснато в съдебно заседание, са предявени обективно съединени искове от П. И. А., ЕГН:**********, с постоянен адрес: гр.

София, ж.к. „********, срещу: Прокуратурата на Република България, с адрес: гр. София, бул. „Витоша“ № 2, с правно основание чл. 2, ал. 1, т.3 ЗОДОВ, с които се иска ответникът да бъде осъден да заплати на ищеца както следва:

-сумата от 250 000,00 лева, представляващи причинени неимуществени вреди, вследствие на неоснователно повдигане на обвинение за извършване на престъпление по ДП № 36- СЛ/2019г.на Военноокръжна прокуратура- София, което е прекратено с постановление за прекратяване на наказателното производство, ведно със законна лихва върху предявената сума от датата на постановлението за прекратяване на наказателното производство 06.06.2023г. до окончателното изплащане на сумата.

-сумата от 6000,00 лева, представляваща обезщетение за имуществени вреди, изразяващи се платено адвокатско възнаграждение по Договор за правна защита и съдействие, ведно със законната лихва върху предявената сума от датата на постановлението за прекратяване на наказателното производство 06.06.2023г. до окончателното изплащане на сумата.

Ищецът твърди, че е служил в Служба „Военна информация" (понастоящем „Военно разузнаване") от 1995г. до 06.08.2019г., като 25- годишната му кариера като военен разузнавач, включително ръководните позиции, които е заемал, е в областта на националната сигурност, защитата на класифицираната информация и оперативно- разузнавателната дейност.

1

С Указ на Президента на Р България считано от 21.05.2018г. ищецът е получил висше офицерско звание „бригаден генерал" и е назначен за директор на Служба "Военна информация" (понастоящем Служба „Военно разузнаване").

По време на кариерата си като военен разузнавач ищецът многократно е награждаван за отлична служба, включително два пъти с награден знак „За вярна служба под знамената" и с почетен знак на Министерството на отбраната „Свети Георги" - първа степен, за големи заслуги за развитието и укрепването на въоръжените сили, принос за националната и колективната сигурност, за проявен висок професионализъм и личен принос в процеса на реформиране и изграждане на българското военно разузнаване. По време на службата си като офицер не е наказван.

През 2019г. е образувано досъдебно производство № 36 СЛ/2019. На 30.05.2019г.

Военноокръжна прокуратура - София (ВОП-София) е предявила обвинение по ДП № 36 СУ1/2019 срещу бригаден генерал П. А. за това, че „Като ръководител на служба за сигурност по смисъла на параграф 1, т. 1 от Допълнителните разпоредби на Закона за защита на класифицираната информация /ЗЗКИ/ като компетентен орган съгласно nap. 1, т. 5 от ДР на ЗЗКИ бригаден генерал А. не е подписвал Разрешенията за достъп до класифицирана информация /РДКИ/, класифицирана като държавна тайна с ниво „Секретно" и „Строго секретно", а е допуснал това да прави Служителят по сигурността на информацията/ССИ/." С писмо до Служба „Военна информация" наблюдаващият прокурор А.Ж. е поискал временно да бъде ограничен достъпът до класифицирана информация на бригаден генерал П. А..

Със заповед № 521/12.06.2019 г. и.ф. директор на Служба „Военна информация" полковник А.Г. изпълнява искането на наблюдаващия прокурор и ограничава достъпа до класифицирана информация на бриг. ген. А..

Като се е позовал на ограничителната заповед,прокурор Живков писмено е изискал от министъра на отбраната К.К. да бъдат прекратени правомощията на бриг. генерал А. като директор на Служба „Военна информация". /Моля да ни бъде издадено съдебно удостоверение, за да се снабдим с писмото от Министерството на отбраната/.

По указание на ВОП-София Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ) извършва проверка и налага на бриг.ген. А. глоба с Наказателно постановление № 11-01564/21.02.2020 г. Наказателното постановление е отменено с Решение на АССГ от 19.07.2021г., постановено по к.н.а.д. № С-25/2020г., XI касационен състав.

Твърди, че във връзка с продължаващия натиск от ВОП - София, ищецът е посъветван от министъра на отбраната да изчака с връщането си на работа от отпуска, „докато се успокои ситуацията" с аргумент „да не дразни ВОП".

След като близо два месеца прекарва в отпуск и всички ведомствени проверки са завършили без се да установят нарушения, ВОП продължава с натиска си върху министъра на отбраната за отстраняване на ищеца от длъжността „директор на Служба „Военно разузнаване".В крайна сметка, за да не допусне или поне минимизира отражението на 2 персоналните си проблеми с прокуратурата върху дейността и репутацията на Службата, на 16.07.2019г. бригаден генерал П. А. е принуден да подаде рапорт за освобождаване от длъжността директор на Службата.

На 06.08.2019г. с Указ № 198 на Президента на Република България бригаден генерал П. А. е освободен от длъжността директор на Служба „Военна информация" и е взет в щат на министъра на отбраната.

През октомври 2019г. бригаден генерал П. А. е номиниран от Министерство на отбраната за български кандидат за участие в конкурс за длъжността „военен съветник" в Делегацията на ЕС в Москва, Руската федерация. Конкурсът - по документи и интервю, е организиран от Военния секретариат при Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) и се провежда в Брюксел пред независимо жури (борд) по подбора. Бригаден генерал П. А. се представя отлично и печели конкурса. Одобрен е от ЕСВД за назначаване и командироване като военен съветник в Делегацията на ЕС в Москва за срок от две години, считано от 01.10.2020 г. Това обстоятелство се препотвърждава (след получаване на дипломатическо съгласие/агреман от руска страна) от писмо с изх. № Пв19-34/11.09.2020 от Постоянния представител на Република България към ЕС (вх.№ ЕС-673/11.09.2020г. по описа на регистратурата на Министерството на отбраната).

Бригаден генерал П. А. преминава успешно процедурата по кандидатстването и утвърждаването му за поста, като представя сертификати за достъп до най-високото ниво класифицирана информация на ЕС и НАТО, валидни до 13.11.2020 г. (Заминаването за Москва е уточнено за 01.10.2020 г.).

С оглед предстоящото заминаване на задгранична работа (01.10.2020 г.) изтичащата на 13.11.2020 г. валидност на достъпа му до национална и съюзна класифицирана информация бриг.ген. А. предприема регламентираната процедура по ЗЗКИ за подновяване на разрешенията за достъп до класифицирана информация. На 16.09.2020 г. председателят на ДАНС постановява Отказ за подновяване на Разрешението на бригаден генерал П. А. за достъп до класифицирана информация, като се позовава на образуваното от ВОП- София досъдебно производство срещу него - ДП № 36-СЛ/2019. С Решение №8/14.09.2021 г. по адм. дело №С-73/2020 г. на Върховния административен съд, отказът е отменен.

Заради повдигнатото обвинение, довело до отказа на ДАНС да поднови разрешението за достъп до класифицирана информация на бриг. ген. А. Министерството на отбраната е оттеглило кандидатурата му за длъжността „военен съветник" в Делегацията на ЕС в Москва /моля да ни бъде издадено съдебно удостоверение, за да се снабдим с писмото на Министерството на отбраната/.

По повод повдигнатото обвинение,министърът на отбраната издаван заповед за ограничаване и на достъпа на ген. А. до сградата на министерството. Той е бил принуден да изтърпи унизителното положение да влиза в Министерството на отбраната с придружител.

Заповедта на министъра на отбраната е отменена като незаконосъобразна с Решение № 3436/26.05.2021 г. по адм.д. № 11251/2020 г. на АССГ, оставено в сила с Решение на ВАС № 3

№ 276/13.01.2022 г. по адм.д. № 7846/2021 г.

С Постановление от 06.06.2023 г. ВОП-София прекратява ДП № 36- СЛ/2019 г., поради това, че извършеното деяние не осъществява състав на престъпление.

Наказателното производство по отношение на ищеца в своята досъдебна фаза е продължило повече от 4 години - от 30.05.2019г. до 06.06.2023г., като с бригаден генерал П.

А. не са провеждани никакви процесуално-следствени действия. В същото време досъдебното производство се е отразило съществено върху съдбата му - професионална и човешка.

Публикациите в медиите оказали изключително негативно влияние както върху личността на ищеца, тъй като се ползвал с добро име между колеги и приятели. Твърди, че репутационнитс щети, които понесъл, са реални и сериозни.

В законоустановения срок ответникът е подал отговор на исковата молба, с който оспорва исковете по основание и по размер. Според ответника ищецът не е ангажирал доказателства за претърпените морални вреди, пряка и непосредствена последица от незаконното обвинение. Нямало доказателства за съществуващата пряка причинна връзка между вредите, включително и влошеното здравословно състояние, и дейността на Прокуратурата на Република България.

Твърди, че цялото наказателно производство е приключило в разумен срок.

На следващо място смята, че претенцията на ищеца за неимуществени вреди в размера на 250 000 лева е изключително завишена и не е съответна на претендираните вреди, на икономическия стандарт в Р България и на съдебната практика по аналогични случаи /включително и тази на ЕСПЧ/. При съобразяване на размера на евентуалното обезщетение смята, че следва да се отчете, че наказателното производство се е развило в разумни срокове.

Оспорва медийното отразяване на процесния случай да е по инициатива на ПРБ, поради което и излага съображения, че не следва да отговаря за вредите от това.

Общественият отзвук е обективно следствие на заеманата от ищеца публична длъжност.

Ответникът оспорва и претенцията за обезщетение на имуществени вреди направени разходи за адвокатско възнаграждение общо в размер на 1200 лева, тъй като липсват ангажирани доказателства за договорен и платен адвокатски хонорар от ищеца по процесното наказателно производство.

Оспорва и претенциите за присъждане на законна лихва върху присъжданите обезщетения, като твърди, че същата следва да се дължи от влизане в сила на постановлението за прекратяване на наказателното производство.

След като прецени събраните по делото доказателства по реда на чл.235 ГПК, Софийски градски съд приема за установено от фактическа и правна страна следното:

4

По допустимостта:

Съдът намира, че обективно съединените искове са допустими и следва да се произнесе по съществото на делото.

По основателността:

От приетите по делото писмени доказателства се установява, че ищецът е служил в Служба „Военна информация" (понастоящем „Военно разузнаване") от 1995г. до 06.08.2019г., като има 25- годишна кариера като военен разузнавач, включително на ръководни позиции. Цялата служебна кариера на ищеца е в областта на националната сигурност, защитата на класифицираната информация и оперативно- разузнавателната дейност.

С Указ на Президента на Р България считано от 21.05.2018г. ищецът е получил висше офицерско звание „бригаден генерал" и е назначен за директор на Служба "Военна информация" (понастоящем Служба „Военно разузнаване").

През 2019г. е образувано досъдебно производство № 36 СЛ/2019 по описа на Военноокръжна прокуратура - София (ВОП-София).

На 30.05.2019г. Военноокръжна прокуратура - София е предявила обвинение по ДП № 36 СЛ/2019 срещу бригаден генерал П. А. за това, че „Като ръководител на служба за сигурност по смисъла на параграф 1, т. 1 от Допълнителните разпоредби на Закона за защита на класифицираната информация /ЗЗКИ/ като компетентен орган съгласно nap. 1, т. 5 от ДР на ЗЗКИ бригаден генерал А. не е подписвал Разрешенията за достъп до класифицирана информация /РДКИ/, класифицирана като държавна тайна с ниво „Секретно" и „Строго секретно", а е допуснал това да прави Служителят по сигурността на информацията/ССИ/." Видно от показанията на св. Н.Б., на 30.05.2019г., при явяването на ищеца, заедно със защитника му адв. Б. във ВОП-София за повдигане на обвинение, наблюдаващият прокурор А.Ж. се е държал арогантно и унизително с ищеца. Попитал го е и дали си е подал оставката. След като е разбрал, че не е, му е заявил, че „не е облечен подходящо“, тъй като предстои да бъде задържан в ареста за 72 часа.