Определение № 522 от 04.04.2023, Окръжен съд - Варна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 522 гр. Варна, 04.04.2023 г.

ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА в закрито заседание на четвърти април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Д. Добрева като разгледа докладваното от Д. Добрева Търговско дело № 20203100901350 по описа за 2020 година за да се произнесе, съдът съобрази следното:

Производството по делото е образувано по колективен иск, предявен от И. П. Н., Д. И. Д., Е. Т. З., А. С. А., Р. Т. Г.- Ц. срещу „Водоснабдяване и канализация- Варна“ ООД за осъждане на оператора да преустанови нарушение на законови задължения, изразяващи се в действия по преустановяване на водоподаване чрез предоставени му активи по реда на чл.

198п ЗВ до три селищни образувания на територия на с. Осеново (нарушения по чл. 1 и 2 от ЗРВКУ) и съвкупност от бездействия, представляващи спиране на подаването на питейната вода без предварително оповестяване до потребителите и посочване на причини и срокове за това, както и без заместващо водоснабдителната услуга временно осигуряване на вода за потребителите на услугата до възстановяване на подаването й по мрежата ( нарушения на чл. 41, ал. 1, ал. 5 вр. ал. 4 и 6 от НАРЕДБА № 4 от 14.09.2004 г. за условията и реда за присъединяване на потребителите и за ползване на водоснабдителните и канализационните системи и Общите условия за доставката, предлагана от ответника).

В срока по чл. 131, ал. 1 от ГПК е постъпил отговор на исковата молба от ответника “Водоснабдяване и канализация-Варна” ООД, с което размяната на книжа по делото е приключила.

По допустимостта на производството:

Въпросът относно допустимостта на предявения колективен иск е окончателно разрешен с влезли в сила определения№260124/11.03.2021г. по ч.т.д. №46/2021г. на Варненски апелативен съд и №351/29.07.2022г. по ч.т.д.

№ 1902/2021г. на ВКС. Доколкото обаче ответникът “Водоснабдяване и канализация-Варна” ООД не е конституиран като страна в производството към датата на постановяване на горните определения, съдът следва да обсъди възраженията, въведени с отговора на исковата молба досежно наличието на процесуалните предпоставки, обуславящи правото на колективен иск.

Ответникът с отговора възразява, че при преценка допустимостта на процеса не е изследван въпроса за предназначението на притежаваните от ищците имоти, представляващи обект на потребление, както и на имотите на лицата, чиито колективен интерес е предмет на защита. Поддържа се, че се касае за имоти, извън застроителните граници на населеното място, част от които имоти не са водоснабдени. На следващо място счита, че чрез предявения иск не се защитава колективен интерес, а интереса на ограничен кръг от точно определени увредени лица- собственици на имоти в три селищни образувания. Сред посочените в подписката членове на колектива са лица с 1 непогасени задължение за потребление, както и такива, чиито имоти са неводоснабдени. Исковете са недопустими, тъй като защитаваният интерес е обоснован с нарушаване на качеството на живот на ищците, а не на колектива като цяло.

Процесуалният закон урежда производството по колективни искове като едно от особените искови производства, по реда на което се разглеждат искове, предявени от името на лица, увредени от едно нарушение, когато според характера на нарушението техният кръг не може да бъде определен точно, но е определяем. Действително законодателната уредба не дава дефиниция на понятията определен и определяем кръг от субекти. Съгласно общата употреба на понятието “определяем” може да се изведе, че определям кръг от лица са неконкретизирана група от субекти, за всеки от поотделно важат определени характеристики, отнасящи се и до останалите лица в групата. Обстоятелството, че при детайлно проучване вероятно би могло да се установи с точност конкретните личности - членовете на групата, не може да отнеме характеристиките на иска “колективен”. Същественото е, че чрез иска се защитава общ интерес, а заинтересованите субекти да могат да се определят въз основа на изведени признаци, без значение дали е възможно точното им фиксиране. Чрез предявяването на иска се цели да се защити едни по - общ интерес, вкл. на субекти, които поради неинформираност, липса на средства или невъзможност да организират защитата си, не могат да инициират индивидуални производства за охрана на интересите си.

В случая ищците са посочили фактите, въз основана на които да се определи кръга на увредените лица- това са лица собственици или ползвателите на имоти в три селищни образувания Панорама I, II, III.

Въпросът относно начина на индивидуализиране на кръга от засегнатите лица е разрешен от въззивния съд с определение 260/11.03.2021г. по ч.т.д.

46/2021г. по описа на ВАпС) в производството по чл. 382 от ГПК с участието на ответника.

В задължителните за съда указания, дадени в отменителното определение на ВКС е посочено се предявеният колективен интерес не е свързан със съдържанието на дължима от ответника индивидуална услуга спрямо всеки абонат, поради което доводите на ответника за необоснован колективен интерес следва да се отхвърлят. Възраженията относно предназначението на имотите, находящи се в селищните образувания, факта на тяхното обитаване и водоснабдяването на някои от имоти, изправността на ползвателите на ВиК услуги нямат отношение към обосноваване на интереса от иска, а оттам и към допустимостта на производството. На следващо място съдът намира, че позоваване на вида на територията, в която се намират имотите на засегнатите лица е по-скоро във връзка с защитно възражение на ответника, с което е обосновал преустановяване на водоподаване в процесната територия/ съгл. приложението на чл. 41 от Наредбата/, поради което е въпрос по същество на спора. Изправността на потребителите на ВиК услуги е изцяло ирелевантно към заявената колективна претенция, а би имал отношение единствено при предявен индивидуален иск на потребител срещу преносното дружество. Водоснабдеността на част от имотите, находящи се в процесния селищни образувания също е неотносимо към иска, имащ за предмет изпълнение на задължение на ответника, произтичащи от закон.

С оглед на изложеното, съдът преценява предявеният иск за допустим и надлежно предявен.

По предварителните въпроси и реда за разглеждане:

Сезираният по делото окръжен съд по седалище на ответника е родово компетентен да разгледа иска (чл. 380 от ГПК).

Държавната такса е внесена.

По доказателствата:

2

Съдът намира за относими и допустими към спора представените с исковата молба, уточняващите молби вх.N

8354/05.05.2021г.,

8792/11.05.2021г., 9115/14.05.2021г., 27740/23.11.2022г., 29.11. 2022г. със заявление 13169/05.07.2021г. за конституиране на участник в производството.

По изложените по-горе съображения (при произнасяне по допустимостта), съдът намира за неотносими към предмета на спора представените с отговора на исковата молба и допълнителна искова молба вх.N 3147/07.02.2022г. справки за облога и плащанията на частни абонати, справки от Агенция по вписванията. Въпросните документи следва да се изключат от доказателствения материал по делото, съответно да се приложат към корица.

Останалите доказателства следва да се приемат. Събиране на доказателствата следва да се извърши в първото по делото о.с.з.

Искането на ищците за допускане на гласни доказателства за установяване на спряното водоподаване за местности Панорама II и III, следва да уважи, доколкото ответната страна изрично оспорва да е спряно водоподаването в тази част. По отношение на местността Панорама I оспорване липсва.

Искането на ответника за издаване на съдебно удостоверение, което да му послужи за снабдяване с карта за разположението на всички свлачища е относимо към защитните му доводи относно причините, наложили преустановяване на водоподаване чрез предоставени му активи по реда на чл.

198п ЗВ.

На страните следва да се укаже и необходимостта от представяне на и списък на разноските, на осн. чл. 80 от ГПК.

За събиране на становище на страните и допуснатите доказателства делото следва да бъде насрочено в открито съдебно заседание, когато да бъде изслушан и окончателен устен доклад на съдията.

По тези съображения, на осн. чл. 140 ГПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ПРИЕМА ЗА РАЗГЛЕЖДАНЕ колективен иск, предявен от И. П. Н., ЕГН **********, ЕГН **********, Д. И. Д., ЕГН **********, Е. Т. З., ЕГН

********** А. С. А., ЕГН **********, Р. Т. Г.- Ц., ЕГН ********** срещу „Водоснабдяване и канализация- Варна“ ООД за осъждане на оператора да преустанови нарушение на законови задължения, изразяващо се в действия по преустановяване на водоподаване чрез предоставени му активи по реда на чл.

198п ЗВ до три селищни образувания на територия на с. Осеново (нарушения по чл. 1 и 2 от ЗРВКУ) и съвкупност от бездействия, представляващи спиране на подаването на питейната вода без предварително оповестяване до потребителите и посочване на причини и срокове за това, както и без заместващо водоснабдителната услуга временно осигуряване на вода за потребителите на услугата до възстановяване на подаването й по мрежата ( нарушения на чл. 41, ал. 1, ал. 5 вр. ал. 4 и 6 от НАРЕДБА № 4 от 14.09.2004 г. за условията и реда за присъединяване на потребителите и за ползване на водоснабдителните и канализационните системи и Общите условия за доставката, предлагана от ответника).

На осн. чл. 145 ал.3 ГПК съдът указва на страните възможността от доброволно уреждане на спора: В случаите на постигната спогодба между страните половината от дължимата държавна такса в исковото производство ще бъде опростена. Съдът може да одобри и постигнато под условие за одобрение доброволно споразумение, което освен конкретния предмет на спора, урежда и други отношения, включително и преурежда занапред отношенията на страните по повод предприето принудително изпълнение.

3

Одобрената от съда спогодба се ползва с изпълнителна сила и въз основа на нея може да се издаде изпълнителен лист. С оглед предмета на делото, свързан с ипотечно кредитиране, съдът счита, че спорът на страните е подходящ за отнасяне за уреждане чрез съдействие на медиатор. Медиацията е доброволна и поверителна процедура за извънсъдебно разрешаване на спорове, при която трето лице – медиатор помага на страните сами да постигнат споразумението. Само някои от ползите за страните при прилагане на този метод са: по- евтина и по-бърза процедура, страните контролират резултата и крайното решение е резултат само на волята на участниците, но не и на медиатора, процедурата е поверителна както по отношение на документите, така и на крайния резултат и междинните стъпки, позволява запазването на търговските отношения между страните и не-рядко служи за основа на бъдещо партньорство, обикновено приключва със споразумение което страните доброволно изпълняват, тъй като е основано само на техни взаимни интереси. ОБЯВЯВА на страните начален.

ОБЯВЯВА НА СТРАНИТЕ СЛЕДНИЯ ПРОЕКТ ЗА УСТЕН ДОКЛАД:

По твърденията на страните(чл. 146 ал.1 т.1 ГПК) и кои от тях се признават или са безспорни и не се нуждаят от доказване (чл. 146, ал.1, т.3 и т.4 ГПК):

Безспорно е между страните, че ответното дружество е ВиК оператор, което стопанисва, поддържа и експлоатира ВиК системите и съоръженията в селищни образувания Панорама I-III, находящи се в с. Осеново, като между дружеството и „Асоциацията по ВиК на обособена територия“ на 09.03.2016г.,е сключен Договор за стопанисване, поддържане и експлоатация на ВиК системите и съоръженията и предоставяне на водоснабдителни и канализационни услуги за срок от 15 години с териториален обхват, включващ и процесните селищни образувания; че понастоящем е спрямо подаване на вода за питейно-битови нужди на потребителите в местност Панорама I на територията на с. Осеново, общ. Аксаково, обл. Варна.

Спорни са въпросите относно причините и основанието за прекъсване на водоподаването, както и въобще относно прекратяването му в селищни образувания Панорама II-III.

Ищците сочат да са ползватели на ВиК услуги като собственици, ползватели или титуляри на вещно право на строеж за имоти, находящи се в трите местности. На 15.08.2016г., по неизвестни причини, ответното дружество е спряло подаването на вода за питейно-битови нужди на потребителите от посочените местности. От посочения момент до датата на подаване на иска на обитателите на тези местности не е осигурена питейна вода. Излага се, че посоченото поведение е нарушение на задълженията на ВиК оператора за осигуряване на водоснабдителната услуга чрез предоставените му по реда на чл. 198п ЗВ публични активи, без предварително да оповести причините за това.