Протокол № 899 от 21.09.2021, Районен съд - Пазарджик
- Съд
- Районен съд - Пазарджик
- Дело
- Гражданско дело 3704/2020
- Вид
- Протокол № 899
- Подписан
- 21.09.2021
- В сила
- 21.09.2021
- Състав
- Христо Георгиев
Цитирани разпоредби
- чл. 129 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 129, ал. 3 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 131 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 143, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.417 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 422 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 10, ал. 2 · Закон за държавната финансова инспекция
- чл. 21 · Закон за държавната финансова инспекция
- чл. 21, ал. 1, т. 1 · Закон за държавната финансова инспекция
- чл. 21, ал. 2 · Закон за държавната финансова инспекция
- чл.22, ал.5 · Закон за държавната финансова инспекция
- чл. 23, т. 3 · Закон за държавната финансова инспекция
- чл. 23, т. 4 · Закон за държавната финансова инспекция
- чл. 23, т. 5 · Закон за държавната финансова инспекция
- чл. 26 · Закон за държавната финансова инспекция
- чл.20, ал. 4, т.1 · Закон за обществените поръчки
- чл. 43 · Правилник за прилагане на Закона за държавната финансова инспекция
- чл.43, ал.1, т.4 · Правилник за прилагане на Закона за държавната финансова инспекция
- чл.44, ал.1 · Правилник за прилагане на Закона за държавната финансова инспекция
- чл.44, ал.4 · Правилник за прилагане на Закона за държавната финансова инспекция
- чл. 46, ал.1 · Правилник за прилагане на Закона за държавната финансова инспекция
- чл.46, ал.4 · Правилник за прилагане на Закона за държавната финансова инспекция
ПРОТОКОЛ
№ 899 гр. Пазарджик, 17.09.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, XII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ в публично заседание на седемнадесети септември, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:
Христо Георгиев при участието на секретаря Стоянка Миладинова
Сложи за разглеждане докладваното от Христо Георгиев Гражданско дело № 20205220103704 по описа за 2020 година.
На именното повикване в 10:00 часа се явиха:
За ищеца Община Стрелча, редовно призован се явяват адв. Б. и адв. Д., редовно упълномощени да го представляват от преди.
За ответника „ЕКО – ХИДРО-90“ ООД, редовно призован се явява юрк.
Б., редовно упълномощена да го представлява от преди.
Ответника СТ. ПР. Ч., редовно призован не се явява и не изпраща процесуален представител.
Ответника ИВ. Н. Б., редовно призован се явява лично и с адв. М. както и адв. Х., редовно упълномощени да го представляват с пълномощно приложено по делото.
Явява се вещото лице Б. Здр. Г., редовно призован.
Явява се свидетеля Р. СТ. М., редовно призована.
АДВ. Б.: Да се даде ход на делото.
АДВ. Д.: Да се даде ход на делото.
ЮРК. Б.: Да се даде ход на делото.
АДВ. Х.: Да се даде ход на делото.
1
АДВ. М.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки по даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО:
На основание чл. 143, ал. 1 от ГПК пристъпва към изясняване на фактическата страна на спора.
АДВ. Б.: Поддържаме исковата молба, както и доказателствените исканиия. Нямаме допълнения.
АДВ. Д.: Поддържаме исковата молба, както и доказателствените исканиия. Нямаме допълнения.
ЮРК. Б.: допълня.
Поддържам отговора на исковата молба, няма какво да
АДВ. Х.: Поддържаме представения отговор и нямаме допълнения на този етап.
АДВ. М.: Поддържаме представения отговор и нямаме допълнения на този етап.
НА ОСНОВАНИЕ ЧЛ. 145 ОТ ГПК СЪДЪТ ПРИКАНВА СТРАНИТЕ
КЪМ СПОГОДБА.
АДВ. Б.: С оглед характера на делото мисля, че към момента не можем да постигнем споразумение.
АДВ. Х.: Няма как да бъде постигнем спогодба.
Спогодба не се постигна
НА ОСНОВАНИЕ ЧЛ. 146 ОТ ГПК СЪДЪТ ПРИСТЪПВА КЪМ
ДОКЛАДВАНЕ НА ДЕЛОТО:
Предявени са положително установителни искове с правно основание 2 чл. 23, във вр. с чл. 21 от ЗДФИ и чл. 422 от ГПК.
Твърди се в подадената искова молба, че с вх.№ С-3990/01.08.2019 г. в Община Стрелча е входиран Акт за начет № 11-04- 21/31.07.2019 година, съставен от Р. СТ. М. от четвърти отдел, дирекция „Инспекционна дейност” на Агенция за държавна финансова инспекция. Актът е съставен във връзка с извършена финансова инспекция на Община Стрелча и е срещу ИВ. Н. Б., на длъжност главен инженер и инвеститорски контрол, във връзка с дейността му по упражняване на контрол, СТ. ПР. Ч. - на длъжност кмет на Община Стрелча (към момента на съставяне на акта), във връзка с управление и разпореждане с имущество на Община Стрелча и „Еко Хидро-90” ООД в качеството на изпълнител по Договор № 25 от 19.01.2015г. за получени парични средства без правно основание за което дружеството носи солидарна имуществена отговорност до размера на полученото. С вх.№ С1654/05.03.2020 г. в Община Стрелча е входирано писмо с което е приложено Заключение по Акт за начет №11- 04-21/31.07.2019 година. Община Стрелча депозира Заявление по чл.417 от ГПК с вх.№ 11566/25.06.2020г. пред Районен съд - Пазарджик за вземанията си по Акт за начет № 11-04-21/31.07.2019 г.
Издадена е Заповед № 666/14.07.2020 г. за изпълнение на парично задължение и Изпълнителен лист № 976/14.07.2020г. по ЧГД № 1421/2020г. по описа на Районен съд - Пазарджик. Депозирано е Искане изх.№ С-6409/19.10.2020г. за образуване на изпълнително дело до ЧСИ Г. З.. Образувано е изпълнително дело № 555/2020г. по описа на ЧСИ Г. З.. Сумите по изпълнителният лист и заповедта за изпълнение са както следва: Главницата в размер 29 494.47 лв. се претендира при солидарност от ИВ. Н. Б., СТ. ПР. Ч. и „Еко Хидро-90” ООД.
Лихви само от ИВ. Н. Б. и СТ. ПР. Ч., както следва: лихва: 757.87 лв., лихва от 29.10.2016 г. до 31.07.2019 г.; лихва:3201.92 лв.; лихва от 29.10.2016 г. до 31.07.2019 г.; лихва: 387.78 лв.; лихва от 29.10.2016 г. до 31.07.2019 г.; лихва:
1277.73 лв., лихва от 05.09.2018 г. до 31.07.2019 г.; лихва: законна лихва от 01.08.2019 г. до изплащане на вземането.
Сочи се, че по ЧГД № 1421/2020г. по описа на Районен съд - Пазарджик е издадено Разпореждане от 25.11.2020 г. с което съдът уведомява, че длъжника „Еко Хидро-90” ООД е подал възражение, поради което указва на заявителя, че може да предяви иск за установяване на вземането си срещу длъжника „Еко Хидро-90” ООД в едномесечен срок. Разпореждането е 3 получено в общината на 08.12.2020г. и Разпореждане от 04.12.2020 г. с което съдът уведомява, че длъжника СТ. ПР. Ч. е подал възражение, поради което указва на заявителя, че може да предяви иск за установяване на вземането си срещу длъжника СТ. ПР. Ч. в едномесечен срок. Разпореждането е получено в общината на 10.12.2020г. Счита, че за Община Стрелча е налице правен интерес от завеждане на настоящия иск. С оглед на обстоятелството, че за вземанията е депозирано заявление по чл.417 от ГПК, настоящият иск следва да бъде установителен.
Сочи се, че Акта за начет е съставен от Р. СТ. М. от Четвърти отдел, дирекция „Инспекционна дейност” на Агенция за държавна финансова инспекция при извършената финансова инспекция на Община Стрелча, с адреси гр. Стрелча, област Пазарджик, пл. „Дружба” № 2. ЕИК000351864, срещу: ИВ. Н. Б., на длъжност - главен инженер и инвеститорски контрол в община Стрелча, във връзка с дейността му по упражняване на контрол върху бюджетната, финансово-стопанската и отчетна дейност на Община Стрелча, в т.ч. действията му свързани с отчитането и приемането на извършените строително-ремонтни работи (СМР) по Договор № 25 /19.01.2015 г. с предмет: ..Ремонт на улици и пътища на територията на община Стрелча" и договор № 104/03.07.2018 г.. с предмет: „Изпълнение на следните строителни работи - текущи ремонти, в т.ч. насипване на фрезован материал на четири улици и изкърпване на дупки по уличната мрежа в община Стрелча", и двата сключени с „Еко-Хидро- 90" ООД, гр. Пазарджик; СТ. ПР. Ч., на длъжност кмет на община Стрелча, във връзка с дейността му по управление и разпореждане с имущество на Община Стрелча, в т.ч. действията му свързани с отчитането и приемането на извършените строително-ремонтни работи (СМР) по Договор № 25 /19.01.2015 г. с предмет: „Ремонт на улици и пътища на територията на община Стрелча” и Договор № 104/03.07.2018 г., с предмет:
„Изпълнение на следните строителни работи - текущи ремонти, в т.ч. насипване на фрезован материал на четири улици и изкърпване на дупки по уличната мрежа в община Стрелча” и „Еко-Хидро-90" ООД, гр. Пазарджик, със седалище и адрес на управление: гр.Пазарджик, ул. „Асен Златарев" №12, ЕИК 112580619, представлявано от Г. СТ. Д.- управител, в качеството на Изпълнител по Договор № 25 от 19.01.2015 г. и Договор № 104/03.07.2018 г.за получени парични средства без правно основание /актувани, приети и 4 заплатени неизвършени СРР/, в резултат от действието на причинителите на вредите: СТ. ПР. Ч. - кмет и ИВ. Н. Б. - гл. инженер и инвеститорски контрол , с когото лицата носят солидарна имуществена отговорност до размера на полученото, съгласно чл. 23, т. 5 от Закона за държавната финансова инспекция (ЗДФИ).
Твърди се, че акта за начет е съставен при извършена финансова инспекция на Община Стрелча, възложена със заповед № ФК-10-331 /04.04.2019г., изменена със заповед № ФК-10- 474/22.05.2019г., спряна със заповед № ФК-10-583/17.06.2019г. и възобновена със заповед № ФК-10671/10.07.2019 година на Директора на Агенция за държавна финансова инспекция, със срок за извършване от 09.04 до 02.08.2019 г.
Сочи се, че ИВ. Н. Б., ЕГН **********, с месторождение: гр.
Пазарджик, с местожителство: гр.Пазарджик, община Пазарджик, област Пазарджик, ул. „******, заема длъжност - главен инженер и инвеститорски контрол, назначен с Трудов договор № 22/31.07.2013 г., считано от 01.08.2013г., прекратен със Заповед № 6 /02.02.2015 г. на кмета на Община Стрелча.
Твърди се, че със Заповед № 107/30.01.2015 г., считано от 02.02.2015 г. лицето е назначено на длъжността „главен инженер и инвеститорски контрол" в дирекция „ СА, УТ, МДТ, ОС, Е, X и СД" в Община Стрелча, а със Заповед № 131/28.02.2019 г. на кмета на общината е прекратено служебното правоотношение с лицето, считано от 01.03.2019 година.
Твърди се, ИВ. Н. Б. през периода от 01.02.2015 г. до 07.08.2017 г. е осъществявал инвеститорски контрол на СМР на всички строителни обекти на общината, като е изпълнявал тези си функции по силата на длъжността си „главен инженер и инвеститорски контрол”, а считано от 08.08.2017 г. - по силата на целта, областите на дейност и преките си задължения, определени в длъжностна характеристика за длъжността.
Сочи се, че съгласно подписаната от ИВ. Н. Б. на 08.08.2017 г. длъжностна характеристика, същият организира, координира и контролира основните и специфични дейности на общината, свързани със строителството на територията й, както и СРР и СМР на общинските обекти, като 5 осъществява и инвеститорски контрол по изпълнение на СМР на обектите.
Наред с това контролира и отговаря за изпълнението на инвестиционната програма и качеството па извършваните СМР/СРР.
Твърди се, че СТ. ПР. Ч., ЕГН **********, с месторождение: гр.Панагюрище, с местожителство: гр. Стрелча община Пазарджик, област Пазарджик, ул. „Барикади" №. 3, заемана длъжност - кмет, избран за кмет на Община Стрелча с Решение на ОИК №154/01.11.2015 г., положил клетва на 05.11.2015 г., като изборът на кмет е удостоверен с Удостоверение № 1/05.11.2015 г. на ОИК и Еко-Хидро-90" ООД, гр. Пазарджик, със седалище и адрес на управление: гр.Пазарджик, ул. „Асен Златарев” №12, ЕИК 112580619, представлявано от Г. СТ. Д. - управител.
Твърди се, че след проведена открита процедура по реда на ЗОП /отм./ за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Ремонт на улици и пътища на територията на община Стрелча”, открита с Решение № 907/13.08.2013 г., на 19.01.2015 г. между Община Стрелча, представлявана от И. Е. - кмет на като възложител и „Еко Хидро - 90” ООД, гр. Пазарджик като изпълнител, е сключен договор № 25/19.01.2015 г. за възлагане изпълнението на обществената поръчка за ремонт на улици и пътища на територията на община Стрелча.
Сочи се, че съобразно документацията за участие ремонтните работи на улици и пътища, предмет на поръчката, са предвидени за извършване в гр, Стрелча и населените места на територията й - Дюлево, Смилец, Блатница и Свобода. Ремонтът включва следните видове дейности: изкърпване на асфалтови настилки с дебелина 4 см, съответно 4-6 см и 6-8 см, рязане на асфалтова настилка, разваляне на съществуваща асфалтобетонова настилка, вкл. натоварване на транспорт, ръчно разбиване на бетонова или асфалтова настилка, вкл. натоварване на транспорт, технологично фрезоване на пътни и улични участъци с дебелина до 4 см, фрезоване асфалтова настилка при изкърпване, подготовка, продухване и почистване на участъка, разваляне основа от трошен камък, вкл. натоварване на транспорт, направа пътна основа от несортиран трошен камък 0-63, направа пътна основа от сортиран трошен камък, направа на битумен разлив за връзка, доставка и полагане на асфалтова смес за долен пласт на покритието /биндер/, доставка и полагане на 6 плътен асфалтобетон тип „А” износващ, разкъртване на бетонови бордюри и бетонови водещи линии, вкл. натоварване на транспорт и други, подробно описани в документацията за участие.
Твърди се, че договореният срок на изпълнение е 30 месеца, считано от 01.11.2013 г. или от датата на подписване на договора за обхйествена поръчка, ако последната е след 01.11.2013 г., т.е. договорът е със срок на действие до 19.07.2017 година. Стойността му е до 600 000 лв. без ДДС (720 000 лв. с ДДС), като извършването на СМР за първата година са на стойност до 80 000 лв. без ДДС (96 000 лв. с ДДС ), за втората година са на стойност до 260 000 лв. без ДДС (312 000 лв. с ДДС) и за третата година до 260 000 лв. без ДДС (312 000 лв.с ДДС).
Сочи се, че съгласно т.1.2 от сключения договор, обектите, предмет на пътно-ремонтните строителни работи и СМР, необходими за изпълнение на работите за всеки обект, ще бъдат възлагани на изпълнителя с възлагателни писма. В т.1.3 на договора е посочено, че количеството на извършените работи ще се констатира с протокол за действително извършените работи (обр.19), подписан от представител на възложителя и изпълнителя.