Решение № 512 от 27.10.2023, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 512 гр. Плевен, 27.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и девети септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Димитър Хр. Кирилов при участието на секретаря ЗАХАРИНКА К. ПЕТРАКИЕВА като разгледа докладваното от Димитър Хр. Кирилов Административно наказателно дело № 20234430201098 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл. 59 от ЗАНН.

Образувано е по жалба на К. Ц. В., ЕГН: ********** от гр. Плевен, против Наказателно постановление № 23-0938-000366/13.02.2023г. на *** сектор „Пътна полиция“ на ОДМВР – Плевен, с което на жалбоподателя К. В. на основание чл.182, ал.5, във вр. с ал.2, т.4 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 600 /шестстотин/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца, за нарушение на чл.21, ал.2 от ЗДвП.

Недоволен от издаденото наказателно постановление останал жалбоподателят В., който го обжалва в срок. В жалбата се иска наказателното постановление да бъде отменено като незаконосъобразно, както по основание, така и по размер на наложените санкции, издадено в нарушение на материалния закон. Излагат се доводи, че видно от НП и приложената справка от АИС АНД електронен фиш серия К №5069499 и електронен фиш серия К№5575086, показващи липса на условията на §6, т.62 от ЗДвП, относно легалното определение на понятието „системно“. Посочва се, че прилагането на чл.182, ал.5, вр. ал.2, т.4 от ЗДвП е в разрез с трайната практика на съдилищата, константната практика на ВКС и ВС и теорията, относно термина „системност“.

В съдебно заседание жалбоподателят В., редовно призован, се явява, като поддържа подадената жалба срещу процесното НП.

Административно-наказващият орган *** сектор в ОД на МВР - Плевен, 1 сектор „Пътна полиция“ – Плевен, редовно призован, не изпраща представител. С изпращане на административно-наказателната преписка се прави искане за оставяне на жалбата без последствие и потвърждаване на наложеното наказание, като излага становище относно законосъобразността на издаденото наказателно постановление и наложената санкция.

Съдът, като прецени доказателствата по делото поотделно и в съвкупност и взе предвид доводите на жалбоподателя, констатира следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок, съгласно разпоредбата на чл. 59, ал.2 от ЗАНН и от лице, имащо правен интерес от обжалването, поради което се явява процесуално допустима и следва да бъде разгледана.

Разгледана по същество е неоснователна.

На жалбоподателя К. Ц. В. на 28.08.2021г. в 14:20 часа на второкласен път II-35 (Плевен-Ловеч) км.22+342 (****) с посока на движение към гр.

Ловеч, управлявал лек автомобил „Шкода Октавия“ с рег. № **** (негова собственост), със скорост 104 км/ч, при максимално разрешена скорост на движение 60км/ч., въведено ограничение с ПЗ В26. Наказуемата скорост след приспаднат толеранс от минус 3% е 101 км/ч. Нарушението е установено с техническо средство АТСС СПУКС ARH CAM S1 с фабричен номер 120 ccfc.

На водача показана снимка с номер ****. АУАН е съставен на 31.01.2023г. в 11:00 часа в гр. Плевен, ул. „***“ ( сградата на Сектор „Пътна полиция“) в присъствието на водача, след като се запозна с нарушението и попълни декларация по чл.188 от ЗДвП. Нарушението е извършено в условията на системност, след справка в АИС АНД електронен фиш серия К №5069499 и електронен фиш серия К№5575086.

За което на жалбоподателя К. В. е съставен АУАН Серия GA №804616/31.01.2023г., за нарушение на чл.21, ал.2, вр. чл.21, ал.1 от ЗДвП – водач системно превишаващ разрешената максимална скорост, извън населено място от 31 до 40 км/ч., като същият подписал акта без възражение.

Въз основа на АУАН е издаденото обжалваното понастоящем Наказателно постановление № 23-0938-000366/13.02.2023г. на *** сектор в ОД на МВР – гр.Плевен, сектор „Пътна полиция“ – Плевен, с което на жалбоподателя К. Ц. В., от гр. *** е наложено административно наказание, на основание чл.182, ал.5, вр. ал.2, т.4 от Закона за движение по пътищата глоба в размер на 600 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за това че на 28.08.2023г. в 14:20 часа на второкласен път II-35 (Плевен-Ловеч) км.22+342 (****) с посока на движение към гр. Ловеч, управлявал лек автомобил „Шкода Октавия“ с рег. № **** (негова собственост), със скорост 104 км/ч, при максимално разрешена скорост на движение 60км/ч., въведено ограничение с ПЗ В26. Наказуемата скорост след приспаднат толеранс от минус 3% е 101 км/ч. Нарушението е установено с техническо средство АТСС СПУКС ARH CAM S1 с фабричен номер 120 ccfc.

На водача показана снимка с номер ****. АУАН е съставен на 31.01.2023г. в 11:00 часа в гр. Плевен, ул. „***“ ( сградата на Сектор „Пътна полиция“) в 2 присъствието на водача, след като се запозна с нарушението и попълни декларация по чл.188 от ЗДвП. Нарушението е извършено в условията на системност, след справка в АИС АНД електронен фиш серия К №5069499 и електронен фиш серия К№5575086.

Административно наказващият орган е санкционирал жалбоподателя К.

В. за извършено нарушение вр. чл.21, ал.1 от ЗДвП – водач системно превишаващ разрешената максимална скорост, извън населено място от 31 до 40 км/ч.

Гореописаната фактическа обстановка се установява от писмените доказателства по делото – покана до жалбоподателя К. В.; АУАН Серия GA №804616/31.01.2023г.; писмо рег. №316р-659/05.04.2023г., ведно със снимка към АУАН и преглед на данни за АУАН №16020; Декларация по чл.188 от ЗДвП; съпроводително писмо; Протокол от проверка №92-СГИСИС/26.11.2021г.;

Протокол за използване на

АТС

№316р13375/12.09.2022г.; 2 броя снимка; удостоверение за одобрен тип №17.09.5126; справка за нарушител/водач; заверено копие на Заповед №8121з-1632/02.12.2021г.; съпроводително писмо с вх. №21851/10.08.2023г. от ОД на МВР – Ловеч, сектор „Пътна Полиция“, ведно с електронен фиш серия К №5575086, копие на разписка за връчен електронен фиш серия К №5575086, разпечатка от „Системата за управление на АНД“; съпроводително писмо с вх. №21262/03.08.2023г. от ОД на МВР-София, ведно с заверен препис на разпечатка на справка от АИС – АНД на МВР, удостоверяваща статуса на електронен фиш серия К №5069499/24.07.2021г. с отразена дата на връчване 02.12.2021г., и влязла в сила на 17.12.2021г., заверен препис на електронен фиш Серия К №5069499/24.07.2021г., както и уведомление, че последният ел.фиш е заплатен.

Констатациите в АУАН се потвърждават от показанията на разпитаните свидетели В. К. Л. негов актосъставител и К. Д. Р. свидетел при съставянето на акта.

Така установената фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото писмени доказателства присъединени на основание разпоредбата на чл.283 от НПК, както и от разпита на свидетелите.

Преценявайки изложената фактическа обстановка, от правна страна, съдът прие следното:

В процесният случай по безспорен начин се установи от приобщените по делото доказателства, кредитирани от съда, като обективни и непротиворечиви, че процесният лек автомобил се е движил в извън населено място със скорост 104 км/ч, при максимално разрешена скорост на движение 60км/ч., въведено ограничение с ПЗ В26, тоест с 41км/ч. над допустимата скорост.

Съгласно разпоредбата на чл.21, ал.1 от ЗДвП, при избиране скоростта на движение на водача на пътно превозно средство е забранено да превишава определените стойности на скоростта в км/ч, които за пътно превозно 3 средство от категория „В“ за населеното място е 50 км/ч., извън населено място – 90 км/ч., по автомагистрала – 140 км/ч., а по скоростен път 120 км.ч., а според ал. 2 - когато стойността на скоростта, която не трябва да се превишава, е различна от посочената в ал.1, това се сигнализира с пътен знак.

Съгласно разпоредбата на чл.182, ал.2, т.4 от ЗДвП – Водач, който превиши разрешената скорост извън населено място, се наказва за превишаване от 31 до 40 km/h - с глоба 300 лв.

В съответствие с разпоредбата на чл.182, ал.5 от ЗДвП, която предвижда, когато нарушението по ал. 1, т. 4 - 6, ал. 2, т. 4 - 6 и ал. 3, т. 4 - 6 е системно, водачът се наказва с предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок 6 месеца.

Видно от приложените по делото заверени копия на електронен фиш серия К №5575086/28.01.2022г. и електронен фиш серия К №5069499/24.07.2021г., влезли в сила, както и от приложените по делото разпечатки на справки от АИС АНД, че жалбоподателят К. В. е извършил процесното нарушение при условията на системност.

Категорично по делото се доказва, че нарушението е установено и заснето с техническо средство АТСС СПУКС ARH CAM S1 с фабричен номер 120 ccfc, в стационарен режим, което засича скоростта и заснема пътя и превозното средство, с отбелязване на дата и час. Не е спорно, че същата е била поставена на Второкласен път II-35 (Бяла-Плевен-Ловеч) км.22+342 , с посока на движение към гр. Ловеч. С писмените доказателства се установява, че системата е от одобрен тип и е минала успешно периодична проверка, както и че участъка се намира в извън населено място.

Съгласно разпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДвП при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушителя се налагане глоба в размер, определен за съответното нарушение, тоест при нарушение, за което по закон следва да се постановят две наказания и едното от тях е лишаване от право да управлява МПС задължително се съставя АУАН.

В настоящият случай жалбоподателя К. В. е санкциониран на основание чл. 182, ал.5, вр. ал.2, т.4 от ЗДвП, тоест за управление на МПС при условията на системност водачът се наказва с предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок 6 месеца, поради което и законосъобразно началото на административно-наказателното преследване е било поставено с издадения АУАН, а не е преминато към производство по издаване на електронен фиш.

Нормата на чл.188, ал.1 от ЗДвП обаче предвижда административнонаказателна отговорност за собственика или ползвателя на МПС за извършеното с него нарушение, независимо от това кой е действителният негов извършител, тоест законодателят е предвидил и възможността собственикът на МПС-то, с 4 което е извършено нарушението да има възможност да предостави в съответната териториална структура на МВР писмена декларация с данни на лицето, посочено от него, на което е предоставил управлението на моторното превозно средство.

В настоящият случай по делото е приложена Декларация за предоставяне на информация във връзка с разпоредбата на чл.188 от ЗдВП от 31.01.2023г., с която жалбоподателят К. В. декларира, че на дата 28.08.2022г. около 14:20 часа, същият е управлявал горепосочения автомобил.

Скоростта на движение на автомобила на К. В. е установена с помощта на “средство за измерване” по смисъла на §1, т. 27 от ДР на субсидиарно приложимия Закон за измерванията, техническо средство, което има метрологични характеристики и е предназначено да се използва за измервания самостоятелно или свързано с едно или повече технически средства, каквото средство представлява преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип АТСС СПУКС ARH CAM S1 с фабричен номер 120 ccfc. Според приобщеното към доказателствената съвкупност по делото Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126/07.09.2017г. на БИМ, процесното удостоверение е със срок на валидност до 07.09.2027 год., същото е със срок на валидност до 07.09.2027г. Видно от протокол за използване на АТСС рег. №316р-31357/12.09.2022г. процесното АТСС е преминало метрологична проверка и е годно за експлоатация от дата 15.06.2022г. до 15.06.2023г. и съответно към датата на установяване на процесното нарушение - 28.08.2022 год., резултатите от направеното с посоченото средство за измерване се явяват необорени.