Решение № 717 от 27.02.2026, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 717 гр. София, 27.02.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 116-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на трети февруари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ПАВЕЛ Г. ПАНОВ при участието на секретаря ВИОЛЕТА К. ДИНОВА като разгледа докладваното от ПАВЕЛ Г. ПАНОВ Административно наказателно дело № 20261110200212 по описа за 2026 година

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба от „*****“ ЕООД с ЕИК *********, срещу наказателно постановление BG2025/5800-663/НП от 16.12.2025г., издадено от В. В. Т.- заместникдиректор на Териториална дирекция (ТД) Митница София на Агенция „Митници“, в качеството на административнонаказващ орган, съгласно Заповед № ЗАМ- 502/32-817160 от 15.04.2024 г. на директора на Агенция „Митници“, с което на „*****“ ЕООД с ЕИК ********* на основание чл. 234, ал. 2, т. 1, във вр. с ал. 1, т. 1 от ЗМ е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2 648,17 лв. (две хиляди шестстотин четиридесет и осем лева и седемнадесет стотинки).

В депозирана жалба се съдържат оплаквания във връзка с неправилност на атакуваното НП. Сочи се, че фактическата обстановка не е изяснена в хода на административнонаказателното производство, а за внесените стоки е поискано правилно митническо тарифиране. Твърди позицията 7616 да представлява грешка на митническия представител, който не е вписал позиция 8807 намира деянието за несъставомерно. Сочи, че правилно е приложено преференциално тарифно третиране за внесените стоки и не е възниквало задължение за начисляване на допълнителни публични вземания. Излагат се подробни аргументи защо се счита тарифирането за правилно. Намира нарушението за неясно описано в АУАН и НП, като от обстоятелствената част на тези документи не ставало ясно в какво се изразява нарушението. Намира, че липсват доказателства за компетентността на актосъставителя и на наказващия орган, както и че не е спазен срокът за съставяне на АУАН. Намира, че неправилно в АУАН не са посочени като свидетели участници в 1 проверката. Моли НП да бъде отменено.

В съдебното заседание жалбоподателят е редовно призован и се представлява от адв.

Я., редовно упълномощен. Последният пледира за отмяна на атакуваното НП по посочените в жалбата аргументи.

Въззиваемата страна, редовно призована, представлява се от юрк. С., с пълномощно по делото. Пледира за потвърждаване на НП, като намира, че по силата на чл.84 и сл. от ЗМ има право да съставя АУАН за нарушения в град София. Намира нарушението за доказано.

Моли НП да бъде потвърдено. Прави възражение за прекомерност на претендираните разноски за адвокат.

Софийски районен съд, като разгледа жалбата и изложените в нея твърдения и след като се запозна със събраните по делото доказателства, доводите и възраженията на страните по реда на чл. 14, чл. 18 и чл. 107, ал. 5 НПК, намира за установено следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок (НП е връчено на 16.12.2026г. видно от отбелязване върху НП, а жалбата е подадена на 23.12.2025г.), от процесуално легитимирано лице и съдържа всички изискуеми реквизити за нейната редовност, което обуславя пораждането на предвидения в закона суспензивен и деволутивен ефект, а разгледана по същество се явява ОСНОВАТЕЛНА.

ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

„*****“ ЕООД било регистрирано в Търговския регистър, воден към Агенция по вписванията с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: *****************, представлявано от управителя П. Ж. Р. Б., Република Франция.

Във връзка със Заповед за възлагане № ЗТД-3000-363/32-1102558/04.12.2024 г. на директора на ТД Митница Пловдив, изменена със заповеди № ЗТД-З000-41/3232710/30.01.2025 г., № ЗТД-3000-79/32-73891/10.03.2025 г. и № ЗТД-ЗООО-118/32104389/03.04.2025 г. на директора на ТД Митница Пловдив, и на основание чл. 48, във връзка с чл. 12, чл. 15, чл. 46, чл. 47 и чл. 51 от Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския Парламент (ЕП) и на Съвета от 9 октомври 2013 година, и чл. 84, ал. 1 от ЗМ, служители от сектор „Митнически контрол“ в отдел „Последващ контрол“ при ТД Митница Пловдив, в състав: свидетелката Д. Д. К., на длъжност инспектор в ТД на Агенция „Митници“ Пловдив и Г. Н. Д., на длъжност държавен инспектор в ТД на Агенция „Митници“ Пловдив, извършили проверка в рамките на последващ контрол, на жалбоподателя „*****“ ЕООД, регистрирано в Търговския регистър, воден към Агенция по вписванията с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: *****************, представлявано от управителя П.

Ж. Р. Б., за установяване на законосъобразността на действията на проверяваното лице при прилагането на митнически режим допускане за свободно обращение, мерките на търговската политика на Европейския съюз, както и изпълнение на задължението му за заплащане и обезпечаване на дължимите вземания при поставяне на стоките под режим допускане за свободно обращение, в периода от 01.12.2021 г. до 30.11.2024 г. включително.

Констатациите и резултатите от проверката били обективирани в Доклад № BG003000/1/22/13.06.2025 г., заведен с per. № 32-179813/13.06.2025 г. поописа на ТД Митница Пловдив, екземпляр от който бил връчен срещу разписка на 19.06.2025 г., на С. Н.

С. - служител и упълномощен представител на провереното дружество „*****“ ЕООД с ЕИК *********, съгласно представени Трудов договор № 50/12.04.2018 г. и Пълномощно от 18.06.2025 г.

В хода на извършената проверка били установени подадени от „*****“ ЕООД 2 митнически декларации за режим допускане за свободно обращение на стоки от тарифна позиция 7616 на Комбинираната номенклатура (КН) на Европейския съюз, за които некоректно е декларирано и ползвано преференциално тарифно третиране въз основа на декларация за произход, изготвена от одобрен износител (********) ******* (***), върху търговските фактури от износителя.

От справка, извършена от страна на проверяващите в електронната страница на ***** митници - ***** (https://************), меню „***************“, било установено, че издаденото на „*******“ (***) разрешение за предоставяне на статус на одобрен износител с Customs Authorisation Number: *******, се отнася за стоки от тарифна позиция 8803 по Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките (ХС) на Световната митническа организация (СМО).

Били установени в хода на извършения последващ контрол на декларирането на стоките по общо 61 бр. митнически декларации (МД), сред които и МД, приета с основен референтен номер (MRN) 23BG005100937846R0/25.08.2023 г., както следва:

На 25.08.2023 г., пред Митническо бюро (МБ) Летище София при ТД Митница София, съгласно разпоредбите на чл. 170 от Регламент (ЕС) № 952/2013 на ЕП и на Съвета от 09 октомври 2013 г., „*****“ ЕООД с ЕИК *********, в качеството на декларатор и вносител, подало за митническо оформяне МД с MRN 23BG005100937846R0/25.08.2023 г., за поставяне под режим „Едновременно допускане за свободно обращение и освобождаване за потребление“ на стока № 1, с описание в елемент от данни (Е.Д.) 18 05 „Описание на стоките“ на декларацията: „ДЕТАЙЛИ ОТ АЛУМИНИЙ, ИЗПОЛЗВАНИ В

САМОЛЕТОСТРОЕНЕТО: ЦЕНТРАЛНО РЕБРО - 3 БРОЯ, ФИКСИРАЩА РАМКОВА

СГЛОБКА - 12 БРОЯ, ЛЯВА ПЛОСКОСТ - 6 БРОЯ, ПРЕДНА СТОЙКА, ДЯСНА - 6 БРОЯ,

ГРЕДА - 3 БРОЯ“, с държава на произход: KR - Южна Корея и код по ТАРИК, деклариран в Е.Д. 18 09 058 - 761699 90 10.

На основание чл. 163 от Регламент (ЕС) № 952/2013 на ЕП и на Съвета от 09 октомври 2013 г., в приложение към горепосочената МД били представени и следните придружаващи документи, описани в Е.Д. 12 03 на същата, а именно: Търговска фактура (Commercial invoice) с № LAT-230818А/16.08.2023 г., ведно с Декларация за произход върху същата, изготвена от одобрен износител с № ******, Опаковъчен лист (Packing List) от 16.08.2023 г. към фактура с № LAT-230818A/16.08.2023 г., Фактури (Invoice) № 90352036/23.08.2023 г. и № 90352037/23.08.2023 г., Въздушна товарителница (Air Waybill) № 773093149521 от 18.08.2023 г., Декларация за временно складиране (ДВС) № 23BG005100935813U6/72 от 22.08.2023 г., ведно с Цесия № 1109124/22.08.2023 г., Авизо за издадено преводно нареждане / вносна бележка за плащане от / към бюджета с УРН ОВ62408230030704/24.08.2023 г. и SWIFT известие за клиентски превод с референция:

OSW2408230001250 от 25.08.2023 г.

В Е.Д. 14 06 „Обща фактурирана стойност“ на МД била декларирана стойност в размер на 18 805,41 EUR, съответстваща на стойността по приложените към МД 2 бр.

Фактури (Invoice) № 90352036/23.08.2023 г. и № 90352037/23.08.2023 г., издадени от LATECOERE S.A., Франция, с получател „*****“ ЕООД, с равностойност в лева 36 780,19 BGN, при обменен валутен курс (EUR/BGN) - 1,95583.

В хода на извършения последващ контрол на декларирането на стоката, допусната за свободно обращение с МД с MRN 23BG005100937846R0/25.08.2023 г., е установено некоректно декларирана и ползвана тарифна преференция, въз основа на декларация за произход, изготвена от одобрен износител.

В Е.Д. 13 01 „Износител - име“ на МД било посочено дружеството ******* (***). В Е.Д. „Преференции“ на декларацията, е вписан код на тарифна преференция 300 „Преференциална ставка на митото без условия или ограничения (включително тавани)“, на основание декларация за произход, изготвена върху Търговска фактура (Commercial invoice) с № LAT-230818А/16.08.2023 г., от одобрен износител с № ******. Въз основа на посочената тарифна преференция било ползвано преференциално тарифно третиране на стоките по 3 вносната декларация, като е приложена ставка на мито 0 %, съответно изчисленият и действително платен размер на вземането за мито (АОО) за стоката по горепосочената МД е 0,00 лв. От справката, извършена в електронната страница на ***** митници - K. Customs Service (https://www.********************), меню „Authenticity Of Approved Exporter“, проверяващите установили, че ******* (***), има издадено валидно разрешение за предоставяне на статус на одобрен износител с Customs Authorisation Number: ******, но същото обхваща стоки от тарифна позиция 8803 по ХС.

Към датата на подаването на МД с MRN 23BG005100937846R0 - 25.08.2023 г., за декларирания в Е.Д. 18 09 058 от същата код на стоките по ТАРИК 761699 90 10, съответства ставка на мито по отношение на трети страни ERGA OMNES в размер на 6.0 % по митническата тарифа на ЕС. Въз основа на декларираната митническа стойност за стоките в размер на 36 780,19 лв. и приложимата непреференциална ставка на мито в размер на 6.0 % (мито по отношение на трети страни ERGA OMNES), било установено, че за същите възниква задължение за заплащане на мито в размер на 2 206,81 лв. (две хиляди двеста и шест лева и осемдесет и една стотинки). Предвид така установения размер на вземането за мито бил определен и нов размер на данъчната основа, различен от декларирания, а именно 38 987,00 лв. (тридесет и осем хиляди деветстотин осемдесет и седем лева), въз основа на която е изчислен и нов размер на дължимия данък върху добавената стойност (ДДС), възлизащ на 7 797,40 лв. (седем хиляди седемстотин деветдесет и седем лева и четиридесет стотинки).

Въз основа на констатациите от извършения последващ контрол на декларирането по МД с MRN 23BG005100937846R0/25.08.2023 г., отразени в съставения Доклад № BG003000/1/22/13.06.2025 г., заведен с per. № 32-179813/13.06.2025 г. по описа на ТД Митница Пловдив, било установено, че неправилното преференциално тарифно третиране на стоките по посочената МД от страна на дружеството - декларатор и вносител „*****“ ЕООД, е довело до избягване на заплащането на дължими публични държавни вземания, събирани от митническите органи в общ размер на 2 648,17 лв. (две хиляди шестстотин четиридесет и осем лева и седемнадесет стотинки), от които: пълно избягване на заплащането на мито (А00) в размер на 2 206,81 лв. и частично избягване на заплащането на ДДС (В00) в размер на 441,36 лв.

Във връзка с направените констатации, с писмо с per. № 32-201723/02.07.2025 г. по описа на ТД Митница Пловдив, до управителя на „*****“ ЕООД с ЕИК *********, била отправена покана да се яви лично или чрез надлежно упълномощен представител, на 17.07.2025 г. в 10.30 ч. в ТД Митница Пловдив, на адрес: *************, за снемане на обяснения и съставяне на АУАН. Писмото било връчено редовно на 04.07.2025 г. на г-н П.