Решение № 1193 от 16.07.2026, Административен съд - Ямбол

РЕШЕНИЕ

№ 1193

Ямбол, 16.07.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Ямбол - I състав, в съдебно заседание на двадесет и девети юни две хиляди двадесет и шеста година в състав:

СЪДИЯ:

ДИМИТРИНКА СТАМАТОВА

При секретар СТЕЛА ГЮМЛИЕВА като разгледа докладваното от съдия ДИМИТРИНКА СТАМАТОВА административно дело № 20267280700117 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е образувано по жалба на П. А. Ш. от [населено място] против изричния отказ на Началника на РУ – Ямбол към ОД на МВР – Ямбол с рег. № 1679р-5229/25.02.2026 г. да му бъде издадено разрешение за съхранение, носене и употреба на късо огнестрелно оръжие. Сочи се, че оспорената заповед е незаконосъобразна. Иска се отмяната й.

В съдебно заседание жалбоподателят Ш., редовно призован, участва лично, като поддържа депозираната жалба изцяло на основанията, изложени в същата.

Ответната страна – Началника на РУ Ямбол към ОД на МВР – Ямбол, чрез процесуалния си представител – юр. А., оспорва подадената жалба като изразява становище, че обжалваният административен акт е напълно законосъобразен, тъй като не са налице обстоятелства, които да обуславят издаване на разрешение за съхранение, носене и употреба на късо огнестрелно оръжие за самоотбрана.

След като извърши цялостна преценка на всички събрани по делото доказателства, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 11.02.2026 г., жалбоподателят П. Ш. подал в РУ - Ямбол при ОД на МВР – Ямбол заявление с вх. № 167900-926 за издаване на разрешение за съхранение и носене на късо огнестрелно оръжие, като посочил, че същото му е необходимо за „самоотбрана/самоохрана“. В приложеното към него допълнително заявление конкретизирал, че късото огнестрелно оръжие му е необходимо, тъй като е бивш финансов ревизор и публичен изпълнител и „действия с цел отмъщение не са изключени“, както и че е съсобственик на земеделски земи и недвижими имоти и получава и плаща пари в брой – ренти, наеми, заплащане на СМР за поддръжка на имотите и други разходи, свързани с тях (по ЗМДТ и др.) Към заявлението си същият приложил всички изискуеми документи, а именно:

Декларация на основание чл. 58, ал. 1, т. 5 - 8 от ЗОБВВПИ от 10.02.2026 г., с която същият е декларирал, че обстоятелствата за подновяване на разрешението за съхранение и/или носене и употреба на притежаваното от него огнестрелно оръжие и боеприпаси не са отпаднали от момента на тяхното придобиване, съгласно чл. 58, ал. 1, т. 10 от ЗОБВВПИ; че огнестрелното оръжие и боеприпасите се съхраняват при условията на чл. 98, ал. 1 от ЗОБВВПИ; че през последните три години не е настаняван в лечебни заведения по глава пета, раздел II от Закона за здравето и не е лекуван за употреба на наркотични вещества, както и че през последните три години спрямо него не са налагани мерки за защита по Закона за защита от домашното насилие.

Медицинска бележка № 2602070ABFD5 от 20.01.2026 г., от която се установява, че жалбоподателят не се води на психиатричен отчет и е психично здрав;

Електронна справка за съдимост № 260210005000063977 от 10.02.2026 г., от която е видно, че Ш. не е осъждан;

Удостоверение от 20.02.2026 г., издадено от Националната следствена служба, от което видно, че към 19.02.2026 г. срещу жалбоподателя няма обвинения по неприключили наказателни производства;

- Удостоверение № 2257 от 21.01.2026 г., от което се установява, че късото огнестрелно оръжие е технически изправно и годно за употреба;

Видно от приложените към делото Докладни записки рег. №№ 1679р-4265/17.02.2026 г., 1679р-5228 от 25.02.2026 г. и 1679р-4029/13.02.2026 г., при извършената проверка по повод подаденото от Ш. заявление за издаване на разрешение било констатирано, че няма данни за извършени от него противообществени прояви и образувани досъдебни производства за престъпления от общ характер, както и че за последните пет години няма заявителски материали и досъдебни производства, образувани по молби или сигнали от Ш., касаещи застрашаване на живота му.

На 25.02.2026 г., с Отказ 1679р-5229, Началникът на РУ - Ямбол към ОД на МВР – Ямбол, на осн. чл. 58, ал. 1, т. 10 от ЗОБВВПИ, отказал издаването на разрешение за съхранение, носене и употреба на късо огнестрелно оръжие на жалбоподателя П. А. Ш. поради липса на основателна причина, обосноваваща издаването на разрешението. Именно този отказ е предмет на жалбата, въз основа на която е образувано и настоящото съдебно производство.

С оглед на така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е подадена в срок и е допустима. Разгледана по същество обаче, тя се преценява като НЕОСНОВАТЕЛНА. Съображенията за това са следните:

Обжалваният отказ е издаден от компетентен орган, в изискуемата писмена форма и при спазване на производствените правила.

Условията и реда за издаване на разрешения за придобиване, съхранение, носене и употреба на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях, е уреден в Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия (ЗОБВВПИ), като разпоредбата на чл. 58 от същия посочва хипотезите, при които такова разрешение не се издава. В т. 10 от ал. 1 на същия член изрично е предвидено, че разрешение не се издава, когато няма основателна причина – самоотбрана, ловни цели, спортни цели, учебни цели, културни цели, колекциониране и оръжейна сбирка, която по несъмнен начин да обосновава издаването на разрешение. Наличието на основателна причина следва да се заяви и докаже от лицето, което иска издаването на разрешението.

В настоящия казус, видно от заявлението, въз основа на което е започнало производството пред административния орган, заявителят (жалбоподателя в настоящото производство) е посочил, че оръжието му е необходимо „самоотбрана/самоохрана“, като е мотивирал искането си с бившата си работа, както и с наличието на собствени земеделски земи и недвижими имоти и свързаните с тях дейности – получаване и плащане на пари в брой за ренти, наеми, заплащане на СМР за поддръжката на същите и др. разходи, свързани с тях (по ЗМДТ и др.).

При извършената справка в регистрите на АИС – МВР за наличието на молби или сигнали, касаещи застрашаване на живота и здравето на жалбоподателя Ш. се установило, че за последните пет години такива не са постъпвали и именно това е мотивирало административния орган да постанови отказ.

Основателната причина за издаване на разрешение за придобиване на огнестрелно оръжие следва да бъде налице към момента на подаване на заявлението, а не да се предполага към някакъв бъдещ момент. Доколкото не е установено наличието на действия на трети лица, насочени пряко или косвено към Ш., респ. към имуществото му, които биха обосновали с висока степен на вероятност извършване на посегателство, не може да се приеме, че е налице опасност. Следва да се посочи още, че заплаха от действия с такъв характер по принцип съществува за всеки един гражданин и едно разширително тълкуване на необходимостта от огнестрелно оръжие, свързано с предотвратяването на едно бъдещо несигурно събитие, би довело до издаване на разрешение на всяко едно лице, което пък от своя страна би обезсмислило необходимостта като критерий, въведен в закона, за установяване на основателност на искането за издаване на разрешение.

С оглед изложените съображения съдът намира, че оспореният отказ на Началника на РУ – Ямбол към ОД на МВР – Ямбол с № 1679р-5229/25.02.2026 г. да издаде на жалбоподателя П. Ш. разрешение за съхранение, носене и употреба на късо огнестрелно оръжие е напълно законосъобразен. Подадената против него жалба е неоснователна и като такава, следва да бъде отхвърлена.

При този изход на делото, на осн. чл. 78, ал. 8 от ГПК, приложима субсидиарно по силата на чл. 144 от АПК, на ОД на МВР – Ямбол следва да бъдат присъдено юрисконсултско възнаграждение в размер на 102.25 евро, равняващи се на 200 лева, определено съгласно разпоредбата на чл. 24 от Наредбата за заплащане на правната помощ и с оглед фактическата и правна сложност на делото.

Водим от горното, Я А С, първи състав

Р Е Ш И :

ОТХВЪРЛЯ жалбата на П. А. Ш. от [населено място], [улица]против изричния отказ на Началника на РУ – Ямбол към ОД на МВР – Ямбол с № 1679р-5229/25.02.2026 г. да му издаде разрешение за съхранение, носене и употреба на късо огнестрелно оръжие.

ОСЪЖДА П. А. Ш. да заплати на ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ – ЯМБОЛ юрисконсултско възнаграждение в размер на 102.25 евро (сто и две евро и двадесет и пет цента).

Решението ПОДЛЕЖИ на обжалване с касационна жалба пред ВАС на РБ в 14 – дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�