Решение № 49 от 20.04.2023, Районен съд - Мездра

РЕШЕНИЕ

№ 49 гр. М., общ. М., обл. В., 20.04.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – М., I-ВИ НАК. СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Анелия Димитрова при участието на секретаря Е.Г.Й. като разгледа докладваното от Анелия Димитрова Административно наказателно дело № 20231450200098 по описа за 2023 година ВЪЗ ОСНОВА НА ЗАКОНА И ДОКАЗАТЕЛСТВАТА:

РЕШИ:

ОТМЕНЯВА Електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г № 0050559/20.03.2022 год. на ОД на МВР гр.В., с който на нарушителя „Б.Л.” ЕООД, със седалище и адрес на управление гр.П., представлявано от неговия

Управител

Б.Б., е наложено

АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗАНИЕ – ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 2 000 /ДВЕ ХИЛЯДИ/ ЛЕВА , за нарушение на чл.483 ал.1 т.1 от КЗ, вр. с чл.638 ал.4, вр. с чл.638 ал.1 т.2, вр. с чл.461 т.1 от КЗ, като незаконосъобразно на основание чл.63 ал.2 т.1, вр. с чл.58д т.4 от ЗАНН.

ОСЪЖДА на основание чл.63д ал.1 от ЗАНН, вр. с чл.144 от АПК, вр. с чл.18 ал.2, вр. с чл.7 ал.2 т.2 от Наредба № 1/09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения ОД на МВР гр.В. ДА ЗАПЛАТИ на Б.Б. от гр.П. направените по делото разноски за адвокат, в размер на 360 лева.

РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с касационна жалба в 14-дневен срок от получаване на съобщението от страните пред ВрАС.

1

РАЙОНЕН СЪДИЯ:

МОТИВИ:

„Б.Л.” ЕООД, със седалище и адрес на управление гр.П., представлявано от неговия Управител Б.Б. е обжалвал в срок Електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г № 0050559/20.03.2022 год. на ОД на МВР гр.В..

Жалбоподателят редовно призован, не се явява, нито пък се представлява от редовно упълномощеният си адв.П. П. от АК гр.Б..

Последният е ангажирал Писмено становище по делото, с което моли съда да бъде отменен атакувания ЕФ като неправилен и незаконосъобразен.

Акцентува се, че ЕФ е издаден в нарушения на материалноправните и процесуалноправните норми, тъй като последния не е съобразен с императивните изисквания на чл.189 ал.4 от ЗДвП. Не е посочен субектът на евентуално извършеното нарушение и не се съдържа описание на нарушението. Визира се, че не е налице твърдяното нарушение, доколкото процесния автомобил е имал сключена застраховка „Гражданска отговорност“. Като алтернатива се иска приложение разпоредбата на чл.28 от ЗАНН и присъждане на сторените по делото съдебни разноски. Изложени са подробни доводи, които ще бъдат обект на коментар в по-долните абзаци.

Ответникът ОД на МВР гр.В. редовно призован, представител не е изпратил и не е ангажирал становище по делото.

Производството по делото е по реда на чл.59-63 ЗАНН.

Електронният фиш е връчен на жалбоподателя на 23.02.2023 год., видно от приложените по делото и приети като писмени доказателства Справка от 2

Началника на РУ гр.М. под вх.№ 1351/03.04.2023 г. и пощенски плик в оригинал с клеймо от 23.02.2023 г., съответно жалбата е входирана пред ответника на 10.03.2023 г. и безспорно е в срок.

Съдът след като се запозна с депозираната по делото жалба, изложените в нея доводи и материалите по делото, намира за установено следното от фактическа страна:

На 20.03.2022 год. в 05:22 часа в област В., община М., главен път І-1 /Е-79/, км.162+000 извън населено място, с посока на движение от гр.В. към гр.Б., при въведено ограничение на скоростта с пътен знак В-26 служителят на РУ гр.М. свидетелят З. Н. с автоматизирано техническо средство – мобилна система за видеоконтрол ТFR1-M-515 заснел МПС марка и модел “Д.“, вид влекач с рег.№ ххххх, със скорост от 76 км/ч при разрешена скорост от 40 км/ч. Същият не е спрян, като автомобила е заснет, след което в сектор “Пътна полиция” гр.В. в отсъствие на свидетеля и в отсъствие на жалбоподателя, съгласно разпоредбата на чл.189 ал.4 от ЗДвП е издаден Електронен фиш серия К № 6861112/20.03.2022 г. на собственика на автомобила, в случая това е жалбоподателя. Свидетелят уточнява, че работи по предварително утвърден график със системата за видеоконтрол, като мобилната камера е монтирана в служебния автомобил и последната автоматично засича нарушението. Функциите на свидетеля се изчерпват с това да закара автомобила на мястото, да въведе настройките за контрол на скоростта, като посока на движение, допуск на надвишение на скоростта и ограничението, което е за мястото, след което системата започва да работи автоматично. Последвало издаването на обжалвания ЕФ серия Г № 0050559/20.03.2022 г. на ОД на МВР гр.В. за нарушение по чл.483 ал.1 т.1, вр. с чл.638 ал.4, вр. с чл.638 ал.1 т.2, вр. с чл.461 т.1 от КЗ, в който е отразено, че МПС, а именно МПС марка и модел “Д.“, вид влекач с рег.№ ххххх, което е регистрирано на територията на Република Б. и не е спряно от движение няма към 20.03.2022 г. в 05:22 часа сключен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите”.

Безспорно служителя не стои до техническото средство и не наблюдава установяването на нарушения от него. В отсъствие на жалбоподателя, съгласно разпоредбата на чл.189 ал.4 от ЗДвП е издаден процесния Електронен фиш на собственика на автомобила, в случая това е 3 жалбоподателя.

Горната фактическа обстановка се установява от събраните по делото писмени доказателства и доказателствени средства, а именно:

Електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г № 0050559/20.03.2022 год., Застрахователна полица № BG/22/122000172644 от 10.01.2022 г. на „Гражданска отговорност на автомобилистите“, Сметка № Р013160564 по застрахователна полица № 01218576BG/22/122000172644 от 10.01.2022 г., издадена от Застрахователна компания „Л.И.“ АД, Сметка № Р014938794 по Застрахователна полица № 01218576BG/22/122000172644 от 10.01.2022 г., издадена от Застрахователна компания „Л.И.“ АД, Справка от Гаранционния фонд към дата 20.03.2022 г., Снимка от нарушение № 24557 от 20.03.2022 г., Карта от нарушението № 24557, радар № 515, регистрирани нарушения на максимално разрешената скорост от TFR, касателно 20.03.2022 г., Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система под рег.№ 300р-3363 от 21.03.2022 г., Заповед под № 8121з931/30.08.2016 год. на Министъра на вътрешните работи, ведно с приложение към посочената заповед, Протокол № 6-13-21 от проверката на мобилна система за видеоконтрол „TFR-1М“ от 08.12.2021 г., Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835 от 24.02.2010 г., Данни за собствеността на превозното средство, а именно МПС с рег.№ ххххх, 2 броя Справки от Търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел за актуалното състояние на „Б.Л.“ ЕООД, със седалище и адрес на управление гр.П., Справка от Изп.Директор на Гаранционен фонд под вх.№ 1311/30.03.2023 г., ведно със справка от базата данни на Информационния център към гаранционния фонд, Договор за правна защита и съдействие от 27.03.2023 г., Справка от Началника на РУ гр.М. под вх.№ 1351/03.04.2023 г., ведно със справка от АИС-АНД и заверено копие на ЕФ серия Г № 0050559 от 20.03.2022 г., Справка от Изп.Директори на ЗК „Л.И.“ АД под вх.№ 1384/05.04.2023 г., пощенски плик в оригинал под вх.№ 1415 от 07.04.2023 г., Справка от Началника на РУ гр.М. под вх.№ 1438/10.04.2023 г., ведно със заверено копие на ЕФ за налагане на глоба серия К № 6861112 от 20.03.2022 г., проверка за валидна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите, относно МПС с № на рама хххх, активна към дата 20.03.2022 г., Справка от Гаранционния фонд към дата 20.03.2022 г., относно МПС с рег.№ ххххх, Справка от Изп.Директори на ЗК „Л.И.“ АД под вх.№ 4

1532/18.04.2023 г., ведно с неподписано копие на Застрахователна полица № BG/22/122000172644 от 10.01.2022 г. на „Гражданска отговорност на автомобилистите“, заверено копие от подписана Застрахователна полица № BG/22/122000172644 от 10.01.2022 г. на „Гражданска отговорност на автомобилистите“, заверено копие на Сметка № Р013160564 по Застрахователна полица № 01218576BG/22/122000172644 от 10.01.2022 г., издадена от Застрахователна компания „Л.И.“ АД на 10.01.2022 г., заверено копие на Сметка № Р013745420 по Застрахователна полица № 01218576BG/22/122000172644 от 10.01.2022 г., издадена от Застрахователна компания „Л.И.“ АД на 07.04.2022 г., заверено копие на Сметка № Р014308597 по Застрахователна полица № 01218576BG/22/122000172644 от 10.01.2022 г., издадена от Застрахователна компания „Л.И.“ АД на 29.06.2022 г. и Сметка № Р014938794 по Застрахователна полица № 01218576BG/22/122000172644 от 10.01.2022 г., издадена от Застрахователна компания „Л.И.“ АД на 05.10.2022 г. к акто и от гласните доказателства, в лицето на разпитания по делото свидетел З. Н..

Електронният фиш е издаден от компетентен орган и в рамките на неговите правомощия и компетентност, съгласно ЗАНН и ЗДвП.

Видно от приложения към административнонаказателната преписка Електронен фиш Серия Г № 0050559 от 20.03.2022 г. за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система, издаден от ОД на МВР гр.В., в същия е отразено, че на 20.03.2022 г., в 05:22 часа в област В., община М., главен път І-1 /Е-79/, км.162+000 извън населено място, с посока на движение от гр.В. към гр.Б., юридическото лице, което притежава МПС, което е регистрирано на територията на Р Б. и не е спряно от движение, не е сключило договор за застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, като нарушението е установено с мобилна система за видеоконтрол TFR1-M № 515. В ЕФ е описано МПС, а именно МПС марка и модел “Д.“, вид влекач с рег.№ ххххх , собственост на „Б.Л.” ЕООД, със седалище и адрес на управление гр.П., представлявано от неговия управител Б.Б.. Нарушението е квалифицирано по чл.483 ал.1 т.1 от КЗ и с това е нарушената законова разпоредба. Въз основа на последната и във връзка с чл.638 ал.1 т.2, вр. с чл.461 т.1 от КЗ е наложена Имуществена санкция в размер на 2 000 лева, като са указани срока за доброволно плащане и начините за това. Към 5

Електронния фиш е приложен снимков материал – 1 брой снимка, която е получена в централната система чрез импорт на файл - нарушение от камери и същата е с № 24557, направена на 20.03.2022 г. в 05:22 часа. На снимката фронтално се вижда автомобил “Д.“, вид влекач с рег.№ ххххх , пътуващ през посочена локация, като са посочени и GPS координатите на мястото и са отразени данни за измерената скорост на движение и разрешената такава в пътния участък. На следващо място, преценката на наказващия орган досежно установената скорост на движение на процесния автомобил се явява обоснована, като в хода на съдебното производство издателят на електронния фиш - ОД на МВР гр.В. са представили Протокол № 6-13-21/08.12.2021 год. от проверка на мобилна система за видеоконтрол „TFR-1M“ с идентификационен № 515/07 и Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835, от което по безспорен начин се установява, че срока на валидност на мобилната система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение тип “TFR1-M” е със срок на валидност 24.02.2020 год. при дата на издаване на удостоверението за одобрен тип на 24.02.2010 год.

Неразделна част към удостоверението е техническото описание на инструкцията за експлоатация. Тук е мястото да се обърне внимание, че техническото средство е от одобрен тип за измерване съгласно Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835 със срок на валидност до 24.02.2020 г. Съгласно разпоредбата на чл.30 ал.5 от Закон за измерванията, когато срокът на валидност на одобрения тип е изтекъл, намиращите се в употреба средства за измерване, които отговарят на одобрения тип, се считат от одобрен тип. В тази връзка, след като средството за измерване, с което е извършено заснемането на нарушението TFR1-M, е било от одобрен тип и е в употреба, то на основание чл.30 ал.3 от Закон за измерванията не е имало пречки за неговото използване. Видно от приложения протокол от ГД Национална полиция № 6-13-21 на л.18 мобилната система за видеоконтрол TFR1-M № 4835, с която е заснето нарушението, е преминала последваща проверка след ремонт за изправност на 08.12.2021 г. и в заключението на същия е посочено, че съответства на одобрения тип, което е преди датата на констатиране на нарушението.