Определение № 1103 от 20.08.2026, Окръжен съд - Плевен

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1103 гр. Плевен, 20.08.2026 г.

ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛЕВЕН в закрито заседание на осемнадесети август през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ЕКАТЕРИНА Т. ГЕОРГИЕВАПАНОВА

Членове:

ЖАНЕТА Д. ГЕОРГИЕВА

ВЛАДИСЛАВА АЛ.

ЦАРИГРАДСКА като разгледа докладваното от ЖАНЕТА Д. ГЕОРГИЕВА Въззивно частно гражданско дело № 20264400500775 по описа за 2026 година Производството е по реда на чл. 274 ал. 1 вр. чл. 130 ГПК.

Производството по делото е образувано по частна жалба, депозирана от Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Левски към АСП против определение № 636 от 06.08.2026 г., постановено по гражданско дело № 679/2026 г. по описа на Районен съд – Левски, с което на основание чл. 130 ГПК е прекратено производството по делото, като исковата молба, депозирана от страна на жалбоподателя е оставена без разглеждане поради недопустимост.

Частният жалбоподател поддържа доводи, че първоинстанционният съдебен акт е неправилен и незаконосъобразен. Счита, че е налице хипотезата на чл. 84 ал. 3 от СК, поради което компетентен да се произнесе е районният съд по настоящият адрес на детето, тъй като законодателят не е предвидил възможност за завършване на започналите процедури при досегашните условия след 22.12.2023г. и спорът следва да се реши не по административен, а по исков съдебен ред с оглед въведените изменения. Иска се от въззивния съд да отмени обжалваното определение и да върне делото на друг състав на Левчанския районен съд за продължаване на съдопроизводствените действия.

ПЛЕВЕНСКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД, след като обсъди доводите на жалбоподателя и взе предвид данните по делото и закона, намира следното:

1

Частната жалба е подадена в рамките на законоустановения срок за обжалване по чл. 275 ал. 1 от ГПК от легитимирано лице и срещу подлежащ на обжалване съдебен акт, поради което същата е процесуално допустима.

Разгледана по същество частната жалба е НЕОСНОВАТЕЛНА.

Първоинстанционният съд е сезиран с искова молба /ИМ/, депозирана от Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Левски към АСП за постановяване на решение за вписване на детето М. М. М., роден ********* г. в Регистъра на деца за пълно осиновяване, воден в РДСП – Плевен, а впоследствие и в Националната електронна информационна система за пълно осиновяване по чл. 83, ал.1 СК.

За да постанови обжалвания съдебен акт, първоинстанционният съд е приел, че съгласно §36 ПЗР от ЗИД СК всички процедури по глава осма, започнали преди 31.12.2026 г., какъвто е настоящият случай се разглеждат и довършват по досегашния ред. Посочил е, че досегашният ред по чл. 84 СК представлява административна процедура, за която не се налага съдебна намеса и предвижда вписването, както и отказа от вписване в регистъра на деца за пълно осиновяване да се извършва със заповед на директора на РДСП и при тези изводи е приел, че предявеният иск е недопустим.

По спорния въпрос „Как се извършва вписване на деца за пълно осиновяване по чл. 84 ал. 3 от Семейния кодекс (в сила от 22.12.2023 г.)?“ е налице противоречива съдебна практика на съдилищата, довела до образуване на 23.04.2026 г. на тълк. дело № 3/2026 г. по описа на ОСГК на ВКС, но доколкото в ГПК не е предвидена възможност делото да бъде спряно от въззивен съд до постановяване на тълкувателно решение, настоящият състав на съда следва да се произнесе по основателността на частната жалба. Настоящият въззивен съдебен състав счита, че постановеното от първоинстанционния съд определение е правилно и законосъобразно по следните съображения: Предявеният иск е с правна квалификация чл. 84 ал. 3 от СК, която норма е изменена с ДВ, бр. 106 от 2023 г., като е създадена възможност производството да бъде разглеждано по съдебен ред, а не по административен по заповед на директора на РДСП. Съгласно измененията, съдът е оправомощен да разгледа искане на директора на ДСП и да постанови вписване само в НЕИСПО по чл. 83 ал. 1 от СК , която към настоящия момент все още не е въведена. Съгласно §36 от ПЗР на ЗИД на СК (Изм. - ДВ, бр. 26 2 от 2025 г., в сила от 01.01.2025 г.) изрично е регламентирано, че всички процедури по глава осма, в която е уредено и производството по чл. 84 ал. 3 от СК, които са започнали преди 31.12.2026 г. се разглеждат и довършват по досегашния ред. Нормата на чл. 84 ал. 3 от СК, в редакцията й - ДВ, бр. 101 от 2019 г., действаща преди изменението ДВ, бр. 106 от 2023 г. предвижда административен ред за вписване на деца в Регистъра на деца за пълно осиновяване - въз основа на заповед на Директора на регионалната Дирекция за социално подпомагане. Всички водени до този момент от РДСП и АСП регистри за пълно осиновяване ще бъдат заместени със създаването на НЕИСПО в срок до 31.12.2026 г., но до въвеждането на новата НЕИСПО процедурите за вписване на деца в регистрите за пълно осиновяване, вкл. и тези по чл. 84 ал. 3 вр. с чл. 93 ал. 3 от СК се разглеждат и извършват по действалия административен ред, при който е изключена съдебна намеса.

Съдът не разполага с правомощия да извършва вписвания във водените понастоящем от РДСП регионални регистри на деца за пълно осиновяване или в тези на АСП, които ще продължат да се поддържат до внедряването и въвеждането в експлоатация на НЕИСПО в информационната и комуникационна среда на МТСП. С оглед гореизложеното съдът приема, че установеният ред, по който се извършва вписването на децата в регистъра е административен и изключва съдебната намеса. Като е достигнал до същия краен правен извод и е прекратил производството по делото, Левчанският районен съд е постановил правилно определение, което следва да бъде потвърдено.

Водим от горното Плевенски окръжен съд

ОПРЕДЕЛИ:

ПОТВЪРЖДАВА определение № 636 от 06.08.2026 г., постановено по гражданско дело № 679/2026 г. по описа на Районен съд – Левски.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е ОКОНЧАТЕЛНО.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

3

2. _______________________

4