Определение № 4185 от 14.10.2026, Административен съд - Велико Търново

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 4185

Велико Търново, 14.10.2026 г.

Административния съд Велико Търново - X състав, в закрито заседание на четиринадесети октомври две хиляди двадесет и шеста година в състав:

СЪДИЯ:

ИВЕЛИНА ГРУДЕВА като разгледа докладваното от съдията Ивелина Грудева административно дело № 1109/2026 г. на Административен съд - Велико Търново, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.166, ал.4 от АПК.

Образувано е по жалба на А. А. К. от гр.Килифарево, [улица] срещу Заповед за налагане на принудителна административна мярка № GPAM-3202151 / 10.10.2026г. на младши автоконтрольор в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Велико Търново, с която на лицето е наложена принудителна административна мярка временно отнемане на свидетелство за управление на моторно превозно средство до решаване на отговорността, но не повече от 6 месеца.

В жалбата, е направено и искане за спиране на предвиденото в закона предварително изпълнение на оспорваната заповед, като са изложени конкретни съображения и приложени доказателства във връзка с искането за спиране. Твърди се настъпването на труднопоправими вреди от предварителното изпълнение на заповедта, изразяващи се в невъзможност за полагане на грижа за болен член на семейството.

Искането е процесуално допустимо, като подадено в законоустановения срок, при предприето оспорване на заповедта, чието спиране на предварителното изпълнение се моли.

Съгласно разпоредбата на чл.172, ал.6 от Закона за движение по пътищата заповедта за налагане на принудителна административна мярка подлежи на оспорване, като обжалването не спира изпълнението. В тази хипотеза специална законова норма допуска предварително изпълнение на административния акт, без да е необходимо административният орган да обосновава някоя от материалноправните предпоставки на чл.60 от АПК. Съгласно разпоредбата на чл.166, ал.4 от АПК, за да постанови спиране на допуснатото по закон предварително изпълнение на посочените актове, съдът следва да установи наличието за молителя на основанията по чл.166, ал.2 от АПК.

В хипотезата на чл.166, ал.2 от АПК, основание за спиране на предварителното изпълнение на административния акт е възможността от настъпването на значителна или труднопоправима вреда - имуществена или неимуществена вреда, което следва да е достатъчно вероятно, подкрепено с представени към жалбата доказателства. При прилагането на цитираната норма трябва да се прецени дали защитата на частния интерес може да бъде противопоставима на обществения интерес и да го преодолява, като в тежест на молителя е да докаже причинно-следствената връзка между изпълнението на обжалваният индивидуален административен акт и настъпването на значителни или труднопоправими вреди, противопоставими на обществения интерес.

Настоящия състав намира, че твърдените от жалбоподателя бъдещи вреди от предварителното изпълнение на административния акт отговарят на характеристиките „значителни” или „труднопоправими”.

Като се вземе предвид местоживеенето и представените доказателства за здравословни проблеми на член на семейството на жалбоподателя, то отнемането на свидетелството за правоуправление незабавно при установяване на административното нарушение има за последица лишаването на лицето от възможността да полага грижи за семейството си. Отделно от същия административен акт биха произлезли и вреди за трети лица и то свързани със здравословно състояние и невъзможност за прегледи, посещения на лекар и др. Следователно предварителното изпълнение на заповедта ще доведе до невъзможност за нормален живот на жалбоподателя и неговото семейство.

Следва да бъде отчетено и обстоятелството, че допуснатото административно нарушение е отстранено незабавно, поради което и липсва основание за незабавно прилагане на принудителната административна мярка.

С оглед на така посочените в жалбата обстоятелства и представените доказателства, настоящият състав намира, че в случая са налице предпоставките за спиране на допуснатото от закона предварително изпълнение на оспорвания административен акт. Лишаването от СУМПС, в хода на висящо производство по оспорване на административен акт, при липса на издаден акт за реализиране на административнонаказателна отговорност спрямо жалбоподателя за продължителен период ще лиши оспорващия от възможност да полага грижа за болен член на семейството. Оставането без необходимите здравни грижи в продължителен период преди реализиране на административнонаказателна отговорност, може в конкретния случай да се приеме като значителна или труднопоправима вреда, която би понесло едно лице, преди доказване на вината му.

Поради това целите, поставени с предварителното изпълнение на наложената принудителна административна мярка са явно несъразмерни и не се оправдават житейски и от гледна точка на закона.

С оглед изложените съображения, настоящия състав намира искането за спиране на допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на административния акт за доказано и основателно, като се установява възможността от настъпване на значителни или труднопоправими вреди за К. от това изпълнение, поради което и то следва да бъде уважено.

Поради изложеното и на основание чл.166, ал.3 от АПК , Съдът

О П Р Е Д Е Л И:

СПИРА предварителното изпълнение на Заповед за налагане на принудителна административна мярка № GPAM-3202151 / 10.10.2026г. на младши автоконтрольор в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Велико Търново.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Върховен административен съд в седмодневен срок от получаването му.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�