Решение № 1342 от 16.07.2019, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

Номер 1342 16.07.2019 година град ПЛОВДИВ

В ИМЕТО НА НАРОДА

Пловдивски Районен съд ХХІІ наказателен състав

На шестнадесети май две хиляди и деветнадесета година

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЕЛЕНА ГЕРЦОВА

Секретар: Магдалена Койчева като разгледа докладваното от съдията

НАХ дело номер 2330 по описа за

2019 година

Р Е Ш И:

ПОТВЪРЖДАВА

Наказателно постановление № НП

27-133-11 от

16.11.2018 г. на д-р З.Г.П., Изпълнителен директор на Изпълнителна агенция „Медицински одит” /понастоящем „Медицински надзор”/, с което на Многопрофилна болница за активно лечение „Тримонциум” ООД, ЕИК *********, представлявано от д-р С.И.И., ЕГН ********** на основание чл.

229, ал.3 от Закон за здравето ЗЗ/ са били наложени 12 броя имуществени санкции всяка по 500 лева за извършени 12 броя нарушения на чл. 82б, ал. 2 ЗЗ.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.Пловдив в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му, по реда на Глава ХІІ от АПК.

РАЙОНЕН СЪДИЯ:

МОТИВИ:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № НП 27-133-11 от 16.11.2018 г. на д-р З.Г.П., Изпълнителен директор на Изпълнителна агенция

„Медицински одит” /понастоящем „Медицински надзор”/, с което на Многопрофилна болница за активно лечение „Тримонциум” ООД, ЕИК *********, представлявано от д-р С.И.И., ЕГН ********** на основание чл. 229, ал.3 от Закон за здравето /ЗЗ/ са били наложени 12 броя имуществени санкции всяка по 500 лева за извършени 12 броя нарушения на чл. 82б, ал. 2 ЗЗ.

Жалбоподателят Многопрофилна болница за активно лечение „Тримонциум” ООД, редовно и своевременно призован, прави искане за отмяна на наказателното постановление, по подробно изложени в жалбата си съображения, които се поддържат от процесуалния представител на дружеството и в съдебно заседание.

Въззиваемата страна – Изпълнителна агенция „Медицински надзор”, редовно призована се представлява от гл.ю. С., която сочи в пледоарията си основания за потвърждаване на наказателното постановление.

Съдът, като прецени материалите по делото и законосъобразността на обжалвания административен акт, с оглед произнасяне по същество, намира и приема за установено следното:

ЖАЛБАТА

E НЕОСНОВАТЕЛНА.

Във връзка с Разпореждане по писмо с вх. № МО-05-127/20.03.2018 г. от Районна прокуратура гр. Пловдив, на основание издадена Заповед № РД 27-133/30.04.2018 г. и Заповед № РД 27-133-3/30.04.2018 г. на Изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Медицински надзор" е извършена проверка от длъжностни лица на ИАМН в периода от 02.04.2018 г. до 02.05.2018 г. вкл. в лечебното заведение МБАЛ „Тримонциум" ООД, гр. Пловдив. В хода на последната било установено следното:

1. Според ИЗ /История на заболяването/ №1927 пациентът Д.П.на 05.06.2017 г. е постьпил в Очно отделение. Лекуван е по Амбулаторна процедура № 19. Видно от Оперативния протокол от 05.06.2017г. е извършена

Факоемулсификация и аспирация на катаракта. Вложена е вътреочна леща. В Епикризата е записано - „Леща ИОЛ- ин ситу". Видно от приложените фискални бонове от 05.06.2017 г. №№ 017112 и 017113, пациентът е заплатил за очната леща на ЛЗ. Заплатената от него сума от 920 лв. съответства на Цените на медицинската услуга, медицински изделия н консумативи. определени в Приложение към Заповед на Управителя от 04.01.2017г. Стикери от медицинското изделие са положени в ИЗ и Епикризата.

2. Според ИЗ /История на заболяването/ № 1926 пациентката П.И.на 05.06.20]7г. е постъпила в Очно отделение. Лекувана е по Амбулаторна процедура № 19. Видно от Оперативния протокол от 29.06.2017 г. е извършена Факоемулсификация и аспирация на катаракта. Вложена е вътреочна леща. В Епикризата е записано – „Леща ИОЛ- ин ситу". Видно от приложените фискални бонове от 05.06.2017 г. № № 017114 и 017115, пациентката е заплатила за очната леща на ЛЗ. Заплатената от нея сума от 850 лв. съответства на Цените на медицинската услуга, медицински изделия и консумативи. определени Приложение към Заповед на Управителя от 04.01.2017 г. Стикери от медицинското изделие са положени в ИЗ и Епикризата.

3. Слоред ИЗ /История на заболяването/ № 1929 пациентът И.М.на 05.06.2017 г. е постъпил в Очно отделение. Лекуван е по Амбулаторна процедура №19. Видно от Оперативния протокол от 05.06.2017 г. е извършена Факоемулсификация и аспирация на катаракта. Вложена е вътреочна леща. В Епикризата е записано - „Леща ИОЛ- ин ситу". Видно от приложения фискален бон от 05.06.2017 г. № 017116, пациентът е заплатил за очната леща на ЛЗ. Заплатената от него сума от 230 лв.

Стикери от медицинското изделие са положени в ИЗ и Епикризата.

4. Според ИЗ

/История на заболяването/ № 1960 пациентката В.М. на 06.06.2017г. е постъпила в Очно отделение. Лекувана е по Амбулаторна процедура № 19. Видно от Оперативния протокол от 29.06.2017 г. е извършена Факоемулсификация и аспирация на катаракта. Вложена е вътреочна леща. В Епикризата е записано - „Леща ИОЛ- ин ситу". Видно от приложеннте фискални бонове от 06.06.2017 г. № № 017133 и 017134, пациентката е заплатила за очната леща на ЛЗ. Заплатената от нея сума от 920 лв. съответства на Цените на медицинската услуга, медицински изделия и консумативи, определени в Приложение към Заповед на Управителя от 04.01.2017 г.

Стикери от медицинското изделие са положени в ИЗ и Епикризата.

5. Според ИЗ

–„История на заболяването/ № 1961 пациентката В.Р.К.на 06.06.2017г. е постъпила в Очно отделение. Лекувана е по Амбулаторна процедура № 19. Видно от Оперативния протокол от 06.06.2017 г. е извършена Факоемулсификация и аспирация на катаракта. Вложена е вътреочна леща. В Епикризата е записано - „Леща ИОЛ- ин ситу". Видно от приложения фискален бон от 06.06.2017 г. № 017137, пациентката е заплатила за очната леща на ЛЗ. Заплатената от нея сума от 230 лв. Стикери от медицинското изделие са положени в ИЗ и Епикризата.

6. Според ИЗ /История на заболяването/ № 1964 пациентът Д.С. на 06.06.2017 г. е постъпил в Очно отделение. Лекуван е по Амбулаторна процедура № 19. Видно от Оперативния протокол от 06.06.2017 г. е извършена Факоемулсификация и аспирация на катаракта. Вложена е вътреочна леща.

В Епикризата е записано- „Леща ИОЛ- ни ситу". Видно от приложения фискален бон от 06.06.2017 г. № 017138, пациентът е заплатил за очната леща на ЛЗ. Заплатената от него сума е била в размер на 230 лв. Стикери от медицинското изделие са положени в ИЗ и Епикризата.

7. Според ИЗ /История на заболяването/ № 1965 пациентът А.Т. на 06.06.2017 г. е постъпил в Очно отделение. Лекуван е по Амбулаторна процедура № 19. Видно от Оперативния протокол от 06.06.2017 г. е извършена Факоемулсификация и аспирация на катаракта. Вложена е вътреочна леща.

В Епикризата е записано - „Леща ИОЛ- ин ситу". Видно от приложения фискален бон от 06.06.2017 г. № 017140, пациентът е заплатил за очната леща на ЛЗ. Заплатената от него сума е била от 230 лв. Стикери от медицинското изделие са положени в ИЗ и Епикризата.

8. Според ИЗ /История на заболяването/ № 1966 пациентката Р.С.на 06.06.2017г. е постъпила в Очно отделение. Лекувана е по Амбулаторна процедура № 19. Видно от Оперативния протокол от 06.06.2017 г. е извършена Факоемулсификация и аспирация на катаракта. Вложена е вътреочна леща.

В Епикризата е записано - „Леща ИОЛ- ин ситу". Видно от приложения фискален бон от 06.06.2017 г. № 017139, пациентката е заплатила за очната леща на ЛЗ.

Заплатената от нея сума е била от 230 лв. Стикери от медицинското изделие са положени в ИЗ и Епикризата.

9. Според ИЗ /История на заболяването/ № 1968 пациентката Ц.П. на 06.06.2017г. е постъпила в Очно отделение. Лекувана е по Амбулаторна процедура № 19. Видно от Оперативния протокол от 06.06.2017 г. е извършена Факоемулсификация и аспирация на катаракта. Вложена е вътреочна леща.

В Епикризата е записано - „Леща ИОЛ- ин ситу". Видно от приложените фискални бонове от 06.06.2017 г. № № 017135 и 017136, пациентката е заплатила за очната леща на ЛЗ. Заплатената от нея сума от 850 лв. съответства на Цените на медицинската услуга, медицински изделия и консумативи, определени в Приложение към Заповед на Управителя от 04.01.2017 г. Стикери от медицинското изделие са положени в ИЗ и Епикризата.

10. Според

ИЗ /История на заболяването/ №1983 пациентът Б.Г. на 07.06.2017 г. е постъпил в Очно отделение. Лекуван е по Амбулаторна процедура № 19. Видно от Оперативния протокол от 07.06.2017 г. е извършена Факоемулсификация и аспирация на катаракта. Вложена е вътреочна леща. В Епикризата е записано – „Леща ИОЛ- ин ситу". Видно от приложените фискални бонове от 07.06.2017 г. № № 017161 и 017162, пациентът е заплатил за очната леща на ЛЗ. Заплатената от него сума от 1 150 лв. съответства на Цените на медицинската услуга, медицински изделия и консумативи, определени в Приложение към Заповед на Управителя от 04.01.2017 г.

Стикери от медицинското изделие са положени в ИЗ и Епикризата.

11. Според ИЗ /История на заболяването/ № 1988 пациентката Ф.В. на 07.06.2017г. е постъпила в Очно отделение. Лекувана е по Амбулаторна процедура № 19. Видно от Оперативния протокол от 07.06.2017 г. е извършена Факоемулсификация и аспирация на катаракта. Вложена е вътреочна леша.

В Епикризата е записано- „Леща ИОЛ- ин ситу". Видно от приложените фискални бонове от 07.06.2017 г. № № 017163 и 017164, пациентката е заплатила за очната леща на ЛЗ. Заплатената от нея сума от 850 лв. съответства на Цените на медицинската услуга, медицински изделия и консумативи, определени в Приложение към Заповед на Управителя от 04.01.2017 г. Стикери от медицинското изделие са положепи в ИЗ и Епикризата.

12. Според ИЗ /История на заболяването/ № 1982 пациентката М.К. на 07.06.2017г. е постъпила в Очно отделение. Лекувана е по Амбулаторна процедура № 19. Видно от Оперативния протокол от 07.06.2017 г. е извършена Факоемулсификация и аспирация на катаракта. Вложена е вътреочна леща. В Епикризата е записано- „Леща ИОЛ- ин ситу". Видно от приложените фискални бонове от 07.06.2017 г.

№ № 017165 и 017166, пациентката е заплатила за очната леща на ЛЗ. Заплатената от нея сума от 920 лв. съответства на Цените на медицинската услуга, медицински изделия и консумативи, определени в Приложение към Заповед на Управителя от 04.01.2017 г. Стикери от медицинското изделие са положепи в ИЗ и Епикризата.

При проверката проверяващите органи констатирали също, че МБАЛ „Тримонциум" ООД и УМБАЛ „Св. Георги" ЕАД- гр.Пловдив имат подписан договор за доставки, чрез Болничната аптека на последната, на лекарства и на медицински изделия, които не се заплащат от Републиканския бюджет и бюджета на НЗОК, включително и очни лещи. Въпреки това обаче МБАЛ "Тримонциум" ООД не поръчала през 2017 г. нито една очна леща през Болничната аптека.

Според Становище от 04.04.2018 г. на м.ф. Н.Г.Ч.- р. на Болничната аптека на УМБАЛ „Св. Георги" ЕАД: „През 2017 г. от МБАЛ „Тримонциум" ООД не са постъпили лекарствени листове или искания за доставка на медицински изделия в частност очни лещи към Болничната аптека". Същевременно през 2017 г. Болничната аптека е продала над 900 бр. очни лещи на пациенти на УМБАЛ „Св. Георги" ЕАД- гр. Пловдив и е поддържала средномесечна наличност от около 80 бр. лещи от различни видове и размери.

Видно от Становищата на д. И. – у. на ЛЗ и на д. К.- з. Очно отделение, доставката на очни лещи се е извършвала директно от търговски фирми в МБАЛ „Тримонциум" ООД. За това свидетелстват и всички предоставени на проверяващата комисия фактури от доставки на вътреочни лещи през 2017 г., фактурирани на лечебното заведение.

Вследствие на горните констатации св. Ф.Н.К. съставил АУАН за нарушения на чл.82б, ал.2 от Закона за здравето. Въз основа на него било издадено атакуваното НП. В АУАН и НП се сочи, че нарушенията са установени на 02.05.2018г.

Така описаната и възприета от съда фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от показанията на разпитания в хода на съдебното следствие свидетел Ф.Н.К., които съдът кредитира като последователни, непротиворечиви и съответстващи на останалата доказателствена съвкупност. От същите показания се установява извършването на така описаната проверка, осъществените при същата констатации, както и процедурата по съставяне на АУАН.

Разпечатката съдържа 59 от 80 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/82726485-5bd5-441d-9919-8974cddd09da