Решение № 264 от 31.07.2026, Районен съд - Ловеч

РЕШЕНИЕ

№ 264 гр. Л., 31.07.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – Л., VIII СЪСТАВ, в публично заседание на първи юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ЙОРДАНКА ХР. ВУТОВА при участието на секретаря ИВЕЛИНА СТ. ПЕТКОВА като разгледа докладваното от ЙОРДАНКА ХР. ВУТОВА Административно наказателно дело № 20254310200473 по описа за 2025 година

С наказателно постановление №821397-F806344/01.04.2025 г. издадено от Румен Пенков Спецов – Изпълнителен директор на НАП, е наложена на „Д. Г.“ ****, ЕИК **********, гр.

Т., представлявано от Д. П. Д., ЕГН **********, имуществена санкция в размер на 5500.00 лв. на основание чл.110, ал.1 от Закон за хазарта, за това, че на 07.01.2025 г. в 13:10 часа е извършена проверка по Закона за хазарта в игрална зала за хазартни игри, находяща се в гр.

Л., ул. „Т." №**, ет.*, в която се организират хазартни игри с игрални автомати от „Д. Г." **** с ЕИК ********** в качеството му на организатор на хазартни игри в игрални зали по смисъла на чл.4, ал.1, т.1 от Закона за хазарта, съгласно Удостоверение за издаден лиценз № 000030-3731 от 29.03.2024г., издадено от изпълнителния директор на Национална агенция за приходите за гореописаната игрална зала на основание чл. 34, ал. 1 от Закона за хазарта, актуално към момента на проверката и отразяващо актуалното състояние на лиценз, издаден с Решение № 000030 - 9030 от 21.10.2022 г., валиден до 05.11.2027 г. Преди легитимация на проверяващия екип служителят М. М. М. – старши инспектор по приходите е пуснат в игралната зала, без да бъде извършена справка в регистъра по чл.10г, ал.1 от Закона за хазарта от присъстващия по време на проверката И. И. В. на длъжност крупие, който след молба от страна на М. М. е развалил банкнота от 50 лева. Предоставена е възможност на лицето М. М. М. /СИП/ да извърши залог на стойност 10 /десет/ лева и 5 /пет/ лева на игрален автомат, вписан в приложението към издаденото удостоверение за издаден лиценз под № 16 с наименование "Bell link", тип версия - EGT с производител "Е. Г. Т." ООД и производствен номер *****, документ за изпитване - ИА - 2816.2 за времето от 13:05ч. до 23;15ч. М. М. М. СИП е вписан в регистъра по чл.10г, ал.1 от Закона за хазарта считано от 10.06.2024 г. в 11:25:51 часа. Залозите са извършени от него на гореописания игрален автомат посредством поставяне на една 1 банкнота от 10 /десет/ лева чрез монтирано устройство за приемане на банкноти, както и залог от 5 /пет/ лева. При изиграване на залозите не е реализирана печалба на игралния автомат. След легитимация на органите по приходите е установено, че за игралната зала е осигурен лаптоп, чрез който служителите в игралната зала имат достъп до регистъра по чл.

10г, ал. 1 от Закона за хазарта, посредством който да се извърши проверка на всички лица, желаещи да бъдат допуснати и да извършват залози в игралната зала. В присъствието на служителите и проверяващия екип е извършена справка за лицето М. М. М. СИП, от която е видно, че към момента на проверката - 07.01.2025г. към 13:15 ч., същото лице е вписано в Регистъра по чл. 10г от Закона за хазарта, считано от 10.06.2024г. в 11:25:51часа.

Посочено е, че от гореизложените факти е видно, че „Д. Г." **** с ЕИК **********, допускайки лице, вписано в регистъра по чл. 10г, ал. 1 от Закона за хазарта, да присъства в игралната зала, както и да участва в организираните от дружеството хазартни игри, е извършило административно нарушение на разпоредбата на чл. 45, ал. 2, т. 7 от Закона за хазарта и че съгласно цитираната разпоредба „в игралните зали и в игралните казина не се допуска присъствието на лица вписани в регистъра по чл.10г, ал. 1 от Закона за хазарта".

Посочено е, че всички факти и обстоятелства от проверката са обективирани в Протокол за извършена проверка на организатори на хазартни игри сер. АА № 0014314/07.01.2025г., ведно с всички документи, приложени към него. Актът за установяване на административно нарушение е съставен на основание чл.40, ал.2 от Закона за административните нарушение в отсъствие на нарушителя. С оглед така установената фактическа обстановка, административнонаказващият орган е приел от правна страна, че с описаното деяние е нарушена разпоредбата на чл.45, ал.2, т.7 от Закон за хазарта. Посочено е, че нарушението е извършено за първи път. Посочено е, че установеното нарушение се потвърждава от приложените по административнонаказателната преписка доказателства: АУАН сер. AN № F806344 от 16.01.2025 г., ПИП № Протокол № 0014314 07.01.2025, АУАН сер. AN № F806344 / 16.01.2025 г. е редовно предявен и връчен на Д. П. Д. с ЕГН **********, в качеството му на управител/пълномощник на нарушителя на 17.01.2025г.

Посочено е, че на основание чл. 44, ал. 1 от ЗАНН срещу АУАН е постъпило възражение, заведено с вх. № ЕВ-54-30-688/23.01.2025 г., което е прието за неоснователно, в която насока в НП са изложени подробни аргументи.

Недоволен от наказателното постановление останал жалбоподателят „Д. Г.“ ****, ЕИК **********, гр. Т., представлявано от Д. П. Д., който го обжалва в срок чрез адв. К. Г. от САК и моли да бъде отменено същото като неправилно и незаконосъобразно, излагайки подробни аргументи в тази насока. Акцентира на обстоятелството, че между посочената дата на която се твърди, че е извършено нарушението е налице разминаване, което определя като допуснато съществено процесуално нарушение, водещо до незаконосъобразност на обжалваното НП. Сочи, че вписаното лице М. М. не попада в категорията „уязвимо лице“ и следователно не е налице извършено нарушение. Излага аргументи и за маловажност на случая. С оглед на гореизложеното моли съда да отмени обжалваното НП като присъди на доверителят му направените разноски за адвокатско възнаграждение.

2

В съдебно заседание за дружеството жалбоподател, редовно призовано, се явява адв.

К. Г. от САК, който моли съда да постанови решение, с което да отмени обжалваното НП като незаконосъобразно, на посочените в жалбата основания, които доразвива в съдебно заседание. Не претендира разноски по делото.

АНО – Изпълнителния директор на НАП, редовно призован, се представлява от юриск. А., който моли да се потвърди обжалваното НП, като излага подробни аргументи в тази насока. В даденият му от съда срок е депозирал писмени бележки, в които е изложил подробни аргументи за отмяна на обжалваното НП. Претендира юрисконсултско възнаграждение в размер на 100 евро.

От събраните по делото писмени доказателства и от показанията на свидетелите В. В.

В., Р. Н. А., И. И. В., И. В. В., от становищата на процесуалните представители на дружеството жалбоподател и АНО, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 16.01.2025 г. бил съставен Акт с бл. № F806344 за установяване на административно нарушение от св. Р. Н. А. К. в присъствието на св. В. П. Т., срещу „Д. Г.“ ****, ЕИК **********, гр. Т., представлявано от Д. П. Д., ЕГН **********, за това, че при извършена проверка на 07.01.2024 г. в 13:10 часа в игрална зала за хазартни игри, находяща се в гр. Л., ул. „Т." 12 ет.1, стопанисвана от „Д. Г." **** с ЕИК ********** се установи, че дружеството, в качеството си на организатор на хазартни игри в игрални зали по смисъла на чл. 4, ал. 1, т. 1 от Закона за хазарта, има издадено удостоверение за издаден лиценз № 000030 - 3731 от 29.03.2024 г. от изпълнителният директор на Национална агенция за приходите за гореописаната игрална зала, издадено на основание чл. 34, ал.1 от_Закона за хазарта, което удостоверение отразява актуалното състояние на лиценза, издаден с Решение № 000030 – 9030 от 21.10.2022 г. валиден до 05.11.2027г. Преди легитимация на проверяващия екип, служителят М. М. М. – старши инспектор по приходите е пуснат в игралната зала, без да бъде извършена справка в регистъра по чл.10г, ал.1 от Закона за хазарта от присъстващия по време на проверката И. И. В. на длъжност крупие, който след молба от страна на М. М. е развалил банкнота от 50 лева. Предоставена е възможност на лицето М. М. М. /СИП/ да извърши залог на стойност 10 /десет/ лева и 5 /пет/ лева на игрален автомат, вписан в приложението към издаденото удостоверение за издаден лиценз под № 16 с наименование "Bell link", тип версия - EGT с производител "Е. Г. Т." ООД и производствен номер *****, документ за изпитване - ИА - 2816.2 за времето от 13:05ч. до 13:15ч. М. М. М. СИП е вписан в регистъра по чл.10г, ал.1 от Закона за хазарта считано от 10.06.2024 г. в 11:25:51 часа. Залозите са извършени от него на гореописания игрален автомат посредством поставяне на една банкнота от 10 /десет/ лева чрез монтирано устройство за приемане на банкноти, както и залог от 5 /пет/ лева. При изиграване на залозите не е реализирана печалба на игралния автомат. След легитимация на органите по приходите е установено, че за игралната зала е осигурен лаптоп, чрез който служителите в игралната зала имат достъп до регистъра по чл.

10г, ал. 1 от Закона за хазарта, посредством който да се извърши проверка на всички лица, желаещи да бъдат допуснати и да извършват залози в игралната зала. В присъствието на служителите и проверяващия екип е извършена справка за лицето М. М. М. СИП, от която е видно, че към момента на проверката - 07.01.2025г. към 13:15 ч., същото лице е вписано в Регистъра по чл. 10г от Закона за хазарта, считано от 10.06.2024 г. в 11:25:51часа. От гореизложеното е ведно, че „Д. Г." **** с ЕИК **********, допускайки лице, вписано в регистъра по чл. 10г, ал. 1 от Закона за хазарта, да присъства в игралната зала, както и да участва в организираните от дружеството хазартни игри, е извършило административно 3 нарушение на разпоредбата на чл. 45, ал. 2, т. 7 от Закона за хазарта. Всички факти и обстоятелства от проверката са обективирани в Протокол за извършена проверка на организатори на хазартни игри сер. АА № 0014314/07.01.2025г., ведно с всички документи приложени към него. Посочено е, че АУАН е съставeн на основание чл.40, ал.2 от Закона за административните нарушение в отсъствие на нарушителя. С акта не са иззети вещи и документи. В акта не е вписано възражение. АУАН е връчен на представляващият дружеството жалбоподател на 17.01.2025 г. В законоустановеният срок е депозирано възражение срещу АУАН. Въз основа на акта за нарушение е постановено обжалваното наказателно постановление.

При така установената фактическа обстановка, съдът приема от правна страна следното.

Жалбата е депозирана от надлежно легитимирано лице, спрямо което е издадено атакуваното НП, в установения от закона срок от връчване на НП и пред надлежния съд – по местоизвършване на твърдяното нарушение по чл. 59, ал.2 от ЗАНН. Поради това жалбата е процесуално допустима.

Съдът намира, че в случая АУАН е съставен от св. В. за която не се спори, че е инспектор по приходите в НАП при ЦУ. Наказателното постановление е издадено от компетентно лице – Изпълнителния директор на НАП. Същото е издадено в шестмесечния преклузИ. срок по чл.34, ал.3 от ЗАНН.

От показанията на разпитаните по делото свидетели – актосъставителката В. В. и свидетеля по акта Р. А. се установява, че на 07.01.2025 г. в 13:10 часа извършили проверка в игрална зала за хазартни игри, находяща се в гр. Л., ул. „Т." 12 ет.1, стопанисвана от „Д. Г." **** с ЕИК **********. Наказаното дружество, в качеството си на организатор на хазартни игри в игрални зали по смисъла на чл. 4, ал. 1, т. 1 от Закона за хазарта, имало издадено удостоверение за издаден лиценз № 000030 - 3731 от 29.03.2024 г. от изпълнителният директор на Национална агенция за приходите за гореописаната игрална зала, издадено на основание чл. 34, ал.1 от_Закона за хазарта, което удостоверение отразявало актуалното състояние на лиценза, издаден с Решение № 000030 – 9030 от 21.10.2022 г. валиден до 05.11.2027г. Преди легитимация на проверяващия екип, служителят М. М. М. – старши инспектор по приходите бил пуснат в игралната зала, без да бъде извършена справка в регистъра по чл.10г, ал.1 от Закона за хазарта от присъстващия по време на проверката И. И. В. на длъжност крупие, който след молба от страна на М. М. развалил банкнота от 50 лева и предоставил възможност на М. М. да извърши залог на стойност 10.00 лева и 5.00 лева на игрален автомат, вписан в приложението към издаденото удостоверение за издаден лиценз под № 16 с наименование "Bell link", тип версия - EGT с производител "Е.