Решение № 31 от 27.08.2025, Районен съд - Елхово

РЕШЕНИЕ

№ 31 гр. Елхово, 27.08.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛХОВО, IV -ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на трети януари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Доротея П. Янкова при участието на секретаря А.Д.М. като разгледа докладваното от Доротея П. Янкова Административно наказателно дело № 20242310200387 по описа за 2024 година

Производството е глава трета, раздел V от ЗАНН.

Образувано е по жалба от С. К. П., ЕГН **********, със служебен адрес: гр.В., ул. „Б.Г.“ 36, ет.1, офис1, срещу Електронен фиш Серия К № 9031652 от дата 22.04.2024 г., издаден от ОДМВР Ямбол, с който за допуснато от С. К. П., нарушение по чл.21, ал.2 във вр. ал.1 на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.2, т.4 от ЗДвП му е наложено административно наказание - глоба в размер на 300,00 лева.

В жалбата се твърди обжалвания електронен фиш Серия К №9031652 от дата 22.04.2024 г., издаден от ОДМВР Ямбол да е неправилен, незаконосъобразен, необоснован и съставен при съществени процесуални нарушения. Фактическата обстановка, отразена в ел.фиш изцяло се оспорва.

Иска се обжалвания електронен фиш Серия К №9031652 от дата 22.04.2024 г., издаден от ОДМВР Ямбол да бъде отменен.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не се представлява. В депозирано писмено изявление, наименувано „пледоария“ жалбоподателя твърди издадения електронен фиш да страда от следните пороци – липса на описание на техническото средство, с което е установено нарушението, начина на позициониране на техническото средство /стационарно или мобилно/, липса на приспадане на 3 км/ч от отчетената скорост от техническото средство, както и липса на надлежно описание на нарушението. Твърди се и да не е ясно дали е била отчетена неговата скорост или скоростта на друго моторно превозно средство, поради наличие и на други превозни средства на пътното платно.

Въззиваемата страна - ОД МВР Ямбол, редовно призована не изпраща представител. От страна на Директора на последната, чрез процесуален пълномощник юрисконсулт З. А., е взето становище по жалбата в писмени бележки. В същите се поддържа становище жалбата да е допустима, но неоснователна. Иска се обжалвания електронен фиш да бъде потвърден като правилен и законосъобразен, с доводи за спазване на процедурата по установяване на нарушението и издаването на електронния фиш, вкл. и последния да има предвиденото от закона съдържание. Претендира се и присъждане в полза на ОДМВР – 1

Ямбол на юрисконсултско възнаграждение.

Районна прокуратура - Ямбол, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не взема становище по жалбата.

От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

С електронен фиш Серия К №9031652 от дата 22.04.2024 г., издаден от ОДМВР Ямбол на жалбоподателя С. К. П., за нарушение по чл.21, ал. 2 във ал.1 от ЗДвП, на основание чл. 189, ал.4 във вр. чл. 182, ал.2 т.4 от ЗДвП е наложено наказание глоба в размер на 300 лева, за това, че на 30.05.2022г. в 23.05 часа в обл.Ямбол, общ.Елхово, на път I-7 км.308, извън населено място с посока на движение от ГКПП - Лесово към град Елхово при въведено ограничение на скоростта на движение от 50 км/ч с пътен знак В26 е установено и заснето с АТСС ARH CAM S1 нарушението на скоростта с МПС „Лексус *******“ с рег. № *******, със скорост 85 км/ч, като превишението е 35 км/ч.

Ползвател на МПС, чиято скорост на движение е отчетена, съгласно посоченото в електронният фиш и декларация по чл.189, ал.5 от ЗДвП е жалбоподателя С. К. П..

Електронният фиш е съставен на 22.04.2024 година от ОДМВР – Ямбол и е бил връчен на жалбоподателя на 13.06.2024г., видно от справки „Фишове“ и „Справки по данни от фишове“. Датата на връчване на фиша се установява и от разписка от 13.06.2024 година към писмо УРИ № 261р-11519/21.05.2024 г. на началника РУ – Елхово.

Видно от електронния фиш на основание чл.189, ал.5 от ЗДвП на жалбоподателя е даден 14-дневен срок да заплати глобата, или да предостави писмена декларация с данни на лицето, извършило нарушението, респ. копие от свидетелството му за управление на МПС.

В даденият 14 – дневен срок жалбоподателят не е представил в ОД на МВР Ямбол декларация по чл.189, ал.5 от ЗДвП и не е депозирал писмени възражения по реда на ал.6 на чл.189 от ЗДвП пред Директора на ОДМВР-Ямбол.

Собственик на МПС, във връзка с чието управление е съставен процесния фиш е Д.М.М. – П.а, видно от справка от АИС на МВР за регистрация на МПС с рег.№ *******.

От материалите по делото се установява, че преди издаването на процесния фиш за обективираното в него превишение на скоростта е бил издаден. Този фиш е бил издаден за нарушение на чл.21, ал.2 във вр. ал.1 от ЗДвП, за което е определено наказание на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.4 от ЗДвП - глоба в размер на 600 лева.

Електронния фиш е бил връчен на Д.М.М. – П.а на 20.01.2024 година.

Последната е депозирала декларация входирана в ОДМВР-В. на 30.01.2024 година, с което във връзка с разпоредбата на чл.189, ал.5 от ЗДвП е декларирала, че на 30.05.2023 година в 22.20 часа е предоставила горепосоченото МПС с рег.№ ******* на жалбоподателя С. К. П. и че към 23.05 часа на 30.05.2022 година МПС е било във владение на последния.

Във връзка с постъпилата декларация от собственика Д.М.М. – П.а ел.фиш № 5967509 е бил анулиран и на 06.06.2022 година срещу жалбоподателя С. К. П. е издаден електронния фиш предмет на проверка в настоящото производство- ел. фиш Серия К №9031652.

Към административно-наказателната преписка е представен и приет като доказателство Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система от 01.06.2022 година с рег. № 261р-10654/03.06.2022г., от който е видно, че на 30.05.2022 г. е било използвано за контрол мобилно АТСС ARH CAM S1, с фабр. № 11743d3 за времето от 22.22 часа до 23.18 часа на път I-7, км.308, обл. Ямбол, община Елхово, с място на контрол община Елхово, обл.Ямбол, път I-7 км. 308, извън населено място, при стационарен режим 2 на измерване скоростта на приближаващи МПС. Видно от протокола по отношение на горепосочени участък действа ограничение на скоростта от 50 км/ч. въведено с пътен знак. В протокола е отразена посоката на движение на контролираните МПС – от ГКПП – Лесово към гр. Елхово, отбелязана е датата, на която АТСС е преминало метрологична проверка – 03.11.2021 г. Към протокола е приложена и снимка на разположението на АТСС.

От протокола се установява и че техническото средство е било позиционирано от мл.инспектор Р. Б. – мл.автоконтрольор в група „ОП“ при РУ на МВР – Елхово, който е съставил и Протокола.

В хода на работата на АТСС ARH CAM S1, с фабр. № 11743d3 на 30.05.2022г. в 23.05 часа са заснети пет снимки, с №№: 11743D3/0263566, 11743D3/0263567, 11743D3/0263568, 11743D3/0263569 и 11743D3/0263570, приети към доказателствата. На същите е заснето МПС с рег. № *******, от същите са видни датата и часа на заснемане, локацията на техническото средство, GPS координатите му, ограничението на скоростта в съответния пътен участък, а именно 50 км/ч. Част от номера на всяка снимка е и номера на АТСС, с което е заснета. На снимка № 11743D3/0263567 е видна и отчетената скорост на движение на МПС – 88 км/ч, както и отС.ието на МПС към момента на заснемане от техническото средство – 102 метра. От същата е видно и че заснемането е извършено при приближаване на МПС.

От представения по делото Протокол за проверка № 51 – С – ИСИС от 03.11.2021 г. на Български институт по метрология, се установява, че преносимата система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип АТСС ARH CAM S1, с фабричен номер 11743d3 е преминала последваща проверка в периода 29.10.2021г. – 03.11.2021г. При проверката е установено съответствие с одобрения тип система АRH CAM S1, грешките не превишават максимално допустимите грешки за типа средство за измерване. Установено е наличие на всички необходими надписи и означения върху средството за измерване. Протоколът е издаден на основание протокол за резултатите от проверка с № 51 – С – ИСИС на отдел „Изпитване на средства за измерване и софтуер“ на БИМ.

Жалбоподателя е правоспособен водач на МПС от 1991 година, в периода от 1997г. до 2023 година, същият е наказван за нарушения по ЗДвП с осем влезли в сила акта – с две НП и шест фиша.

Със Заповед №8121з-1632/02.12.2021година на министъра на МВР са определени лицата, които да осъществяват контрол по ЗДвП, между същите са й полицейските органи, заемащите длъжността мл. полицейски инспектор VI – IV степен с функционални задължения по контрол на пътното движение - мл. автоконтрьольори II- I степен, в техните териториални структурни звена /чл.1.3/, на същите са възложени и задължения да издават фишове за налагане на глоби и съставят АУАН по ЗДвП. С оглед горното на мл. полицейски инспектор Р. Б., съставил Протокол за използване на АТСС са вменени задължения по осъществяване на контрол на движението по пътищата и същият е оправомощен да установява нарушения по ЗДвП.

Към АНП са приложени и Организационно - технически правила за работа с „Мобилни автоматизирани технически средства за осъществяване на контрол на скоростта“ модел „ARH CAM S1“, ръководство за работа на администратор със стационарно преносим уред за контрол на скоростта „ARH CAM S1“, ръководство за работа на потребител със стационарно преносим уред за контрол на скоростта „ARH CAM S1“, както и заповед на министъра на МВР № 8121з-46/12.01.2022 година, с която са утвърдени организационно технологични правила за работа с мобилни автоматизирани технически средства за осъществяване на контрол на скоростта модел „ARH CAM S1“.

Жалбата против обжалвания електронния фиш е входирана на 14.06.2024 г. пред ОДМВР – Ямбол, т.е. в срока по чл.189, ал.8 от ЗДвП.

3

Горната фактическа обстановка съдът възприе въз основа на събраните по делото писмени доказателства и веществени доказателствени средства /снимки от АТСС/ - копие на пощенски плик, Ел.фиш серия К, №9031652/22.04.2024г.; Справка - Преглед на фиш от АИС АНД на МВР – 2 бр.; Справка - Фишове от АИС АНД на МВР; писмо рег. № 261р11519/18.06.2024г. на Първо РУ - В.; писмо рег. № 261р-11519/21.05.2024г. на РУ – Елхово при ОДМВР – Ямбол; Справки от АИС КАТ Регистрация на МПС с рег.№ *******; Ел.фиш серия К, №5967509 за установено нарушение на 30.05.2022г.; Ел.фиш серия К, № 5967509 издаден от ОДМВР – Ямбол; Разписка от връчен ел.фиш серия К, №5967509; писмо рег. № 819/12.04.2024г. на ОДМВР – В., сектор ПП; Декларация УРИ 819000-7786/30.01.2024г. по описа на С-Р ПП В. за предоставяне на информация във вр. с разпоредбите на чл.189, ал.5 от ЗДвП от Д. М.-П.а, ведно със справка от АИС; Справка - Преглед на фиш от АИС АНД на МВР ; копие от СУМПС на С. К. П.; Докладна записка с peг. № 261р10654/03.06.2022г. за извършена дейност с АТСС ARH CAM S1 с инв.№11743d3 за дата 30.05.2022г.; Протокол за използване на автоматизирано техническо средство ARH CAM SI 11743d3 за дата 30.05.2022г.; Справка - Преглед на нарушение от 30.05.2022г. от ЕЦОН, разпознато с АТСС №11743d3 на МПС с рег.№ *******; 5 броя снимки, заснети с техническо средство с № 11743d3;Снимка на АТСС ARH CAM SI с инв. №11743d3; Справка за нарушител /водач/ относно С. К. П., ЕГН **********; Протокол от проверка № 51-СГ-ИСИС/03.11.2021 г. на БИМ; Организационно-технологични правила за работа с „МАТС за осъществяване на контрол на скоростта“; Заповед с рег.№ 8121з-46/12.01.2022г. на МВР; Заповед с рег.№ 8121з-1632/02.12.2021г. на МВР.

Доказателствата са непротиворечиви и взаимно допълващи се.

От така описаната фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, тъй като е подадена от лице с правен интерес да обжалва издаденият електронен фиш и в законоустановения 14-дневен срок от датата на връчването му.

Разгледана по същество съдът я намира за неоснователна по следните съображения:

Въз основа на извършената цялостна служебна проверка относно законосъобразността на атакувания електронен фиш, съдът прие, че в производството по ангажиране на административно-наказателната отговорност на жалбоподателя не са допуснати съществени нарушения на процесуалния закон.