Решение № 1221 от 05.10.2021, Административен съд - Варна

Р Е

Ш Е Н

И Е

№…………………… 2021г. гр.Варна

В ИМЕТО НА НАРОДА

Варненският административен съд, ІІ-ри касационен състав, в публичното заседание на девети септември две хиляди двадесет и първа година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:ДАНИЕЛА

СТАНЕВА

ЧЛЕНОВЕ:

ГЕРГАНА СТОЯНОВА

ДИМИТЪР МИХОВ при секретаря Наталия Зирковска в присъствието на прокурор Владислав Томов като разгледа докладваното от съдия Д.Станева к.адм.нак.дело № 1367/2021г. по описа на Административен съд Варна, за да се произнесе, взе предвид:

Производството е по реда на чл.

208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс вр. чл.63, ал.1от Закона за административните нарушения и наказания.

Образувано е по касационна жалба от Община Варна против Решение № 260614/18.05.2021г., постановено по нахд № 374/2020г. по описа на ВРС, с което е отменено Наказателно

Постановление /НП/ № **********/16.12.2020г. на зам.Кмета на Община Варна, с което на „Алфа Омега строй“ ООД е наложно административно наказание "имуществена санкция" в размер на 1000лв.С жалбата решението на ВРС се оспорва като незаконосъобразно и неправилно; твърди се, че при издаването на процесното НП не са допуснати съществени процесуални нарушения;неправилен е извода, че при съставянето и връчването на АУАН е следвало да присъстват и двамата управители. Поради изложените съображения моли съда да отмени решението на ВРС и потвърди НП. В съдебно заседание и по съществото на спора, чрез процесуалния си представител поддържа жалбата и моли съда да я уважи.

Ответната страна, редовно призована не изпраща представител в съдебно заседание.

Представителят на Окръжна прокуратура Варна изразява становище за неоснователност на жалбата.

Касационната жалба е подадена в срок от надлежна старна, която разполага с правен интерес от оспорване на въззивното решение, поради което е допустима за резглеждане.

Касационният състав, преценявайки обжалваното решение с оглед заявените основания за отмяна и служебно, съобразно разпоредбата на ал.2 на чл.218 АПК, за да се произнесе, взе предвид следното:

Административнонаказателната отговорност на „Алфа-Омега Строй“ ООД е ангажирана за нарушение на чл.14 ал.1 и ал.4, във връзка с чл.123 ал.1 от ЗМДТ, поради това, че в законоопределения срок дружеството не е декларирало отчетната стройност на придобит недвижим имот по нот.акт № ***/16.04.2019г.

При постановяване на въззивното решение съдът приел, че не става ясно защо в НП е посочено, че санкцията е наложена на основание чл.3 ал.2 от ЗАНН, при положение, че имота е придобит при действието на актуалната редакция на чл.14 от ЗМДТ. Изложил е мотиви, че са налице допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при издаването на НП, които са довели до накърняване на процесуалните права на санкционираното лице.

Решението на ВРС е неправилно – постановено е в нарушение на съдопроизводствените правила.

Обжалваното наказателно постановление е издадено от зам.Кмета на Община Варна, въз основа на цитираната в него Заповед № 5537/31.12.2019г. на Кмета на Община Варна. Настоящата инстанция констатира, че тази заповед не се съдържа в представената от административния орган преписка, не е представена и в хода на производството пред ВРС. Това представлява пречка да се извърши проверка за компетентността на органа, издал процесното наказателно постановление. С оглед на това решението на ВРС следва да се отмени и да се върне на същия съд за ново разглеждане от друг състав. При новото разглеждане на делото следва да се изиска от ответника да представи Заповед № 5537/31.12.2019г. на Кмета на Община Варна, която е част от административната преписка.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, пр. 2 от АПК, вр. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, Административен съд – Варна, ІХ касационен състав

Р Е

Ш И :

ОТМЕНЯ Решение № 260614/18.05.2021г. на Варненски районен съд, постановено по нахд № 374/2020г. по описа на ВРС.

ВРЪЩА делото на Районен съд –

Варна за ново разглеждане от друг съдебен състав.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.