Решение № 52 от 24.02.2022, Районен съд - Ямбол

РЕШЕНИЕ

№ 52 гр.Я., 24.02.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, VIII СЪСТАВ, в публично заседание на втори февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Радостин Ст. Радиев при участието на секретаря Я.П.С. като разгледа докладваното от Радостин Ст. Радиев Административно наказателно дело № 20212330201302 по описа за 2021 година

Подадена е жалба от „Стар пост“ ООД, гр. София, ЕИК ***, чрез управителя си Д.Д.В. против Наказателно постановление № 28 – 2100007/22.11.2021 год., издадено от Директора на Д “ИТ” – Ямбол, с което на осн.чл.416 ал.5 вр.чл.414 ал.3 от КТ на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 2 000лв. за извършено нарушение по чл. 61, ал.1 вр. чл. 62 ал.1 , вр. чл.1, ал.2 от КТ.

В съдебно заседание дружеството - жалбоподател, чрез процесуалния си представител подържа жалбата.Развива доводи за допуснато съществено процесуално нарушение, тъй като в АУАН и наказателното постановление е отбелязано, че нарушението е извършено на 24.08.2021 год. а е установено на 31.08.2021 год. докато в с.з. се установявало , че то било установено още на 24.08.2021 год. В депозираните писмени бележки се развива становище за прилагане на чл.28 от ЗАНН

Въззиваемата страна, чрез своя процесуален представител оспорва жалбата, като изразява становище, че същата е неоснователна и като такава не следва да бъде уважавана.

След като извърши цялостна преценка на всички събрани по делото доказателства, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 24.08.2021г. била извършена проверка по спазване на трудовото законодателство от „Стар пост „ ООД гр. София от свид. Н. Д. ХР. и колегата й Д.И. - *** в Д “ИТ” – Ямбол в обект куриерски офис „Стар пост“ , намиращ се в гр.Я., ж.к. „*** Още при влизането си в помещението, проверяващите заварили две жени, едната от които К.Д. сортирала писма, а другата – С.И. Стояла до нея. Двете жени попълват декларации за дейността, която извършват там и от кога, които те саморъчно са попълнили. В тази декларация К.Д. посочва че помага на сестра си С.К. да сортира писма. По време на проверката, 1 проверяващите са предоставили протокол, на гърба на който са били изписани документите, които работодателят допълнително е трябвало да представи в ИТ. Когато по-късно тези документи са били представени се установило, че трудовия договор с К.Д.Д. е сключен на 01.09.2021 год.

На 17.09.2021 год. до дружеството – жалбоподател е изпратена покана да се явят на 23.09.2021 год. в Д“ИТ“ Ямбол за съставяне на АУАН Поканата е получена на 20.09.2021 год.

На 30.09.2021 год. на дружеството, в присъствие на управителя е съставен АУАН за нарушение на чл. чл. 61, ал.1 вр. чл. 62 ал.1 , вр. чл.1, ал.2 от КТ.

Въз основа на така съставения АУАН е издадено и атакуваното наказателно постановление, което е връчено на 02.12.2021 год.

С оглед на така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е подадена в срок и е допустима. Разгледана обаче по същество , тя се явява НЕСНОВАТЕЛНА по следните съображения:

В хода на административно – наказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения. Съдът не споделя доводите за допуснато нарушение на чл.42, т.3 от ЗАНН. В АУАН и наказателното постановление съвсем ясно е посочено, че нарушението е извършено на 24.08.2021 год., когато е извършена проверката от служителите на Д“ИТ“ Ямбол, но е констатирано след представянето на изисканите от работодателя документи на 31.08.2021 год. и е констатирано, че сред тях няма трудов договор с К.Д.. Актът и наказателното постановление са издадени от компетентен орган в предвидената в закона фарма и при спазване на установените процесуални правила. От извършената цялостна служебна проверка на акта и наказателното постановление не се установи наличието на съществено процесуално нарушение което да води до отмяната им.

Съдът не споделя доводите в жалбата за материална незаконосъобразност на издаденото наказателно постановление тъй като на 24.08.2021 год. К.Д. е била в МБАЛ „Харманли“. От приложения медицински документ се установява единствено датата, но не и часа когато е правено изследването.

Съдът не споделя и доводите за приложимост на чл.28 от ЗАНН, тъй като съгласно чл. 415в., ал.2 от КТ не са маловажни нарушенията на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 и 3 и чл. 63, ал. 1 и 2.

Разпоредбата на чл.414в, ал.2 от КТ се явява специална спрямо тази на чл.28, от ЗАНН.

От събраните в хода на съдебното следствие доказателства по безспорен начин се установява, че дружеството – жалбоподател е допуснал нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал.

1 и 3 и чл. 63, ал. 1 и 2.

Съгласно разпоредбата на чл.1 ал.2 от КТ, отношенията при предоставянето на работна сила се уреждат само като трудови правоотношения. Както вече бе посочено по-горе К.Д. очевидно е предоставяла работната си сила, тъй като се занимавала със сортиране на писма.

2

При това положение дружеството - жалбоподател е следвало да сключи с нея писмен трудов договор, което обаче не е сторила и с което е осъществила визираното в акта и в наказателното постановление административно нарушение.

За извършеното нарушение в чл. 414, ал.3 от КТ е предвидено наказание имуществена санкция или глоба в размер от 1500 до 15 000 лв.

В случая е наложена имуществена санкция към минималния предвиден в закона размер и предвид зачестилите случаи на нарушения от този вид същата не следва да бъде намалявана.

Водим от горното, Я Р С

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление№ 28 – 2100007/22.11.2021 год., издадено от Директора на Д “ИТ” – Ямбол, с което на осн.чл. 416 ал.2 вр. чл. 414 ал.3 от КТ на „Стар пост“ ООД, гр. София, ЕИК *** с което на осн.чл.416 ал.5 вр.чл.414 ал.3 от КТ е наложена имуществена санкция в размер на 2 000лв. за извършено нарушение по чл. 61, ал.1 вр. чл.

62 ал.1 , вр. чл.1, ал.2 от КТ

Решението ПОДЛЕЖИ на касационно обжалване пред Окръжен съд-Ямбол в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________

3