Определение № 152 от 05.07.2022, Апелативен съд - Варна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 152 гр. Варна, 05.07.2022 г.

АПЕЛАТИВЕН СЪД – ВАРНА, II СЪСТАВ, в закрито заседание на пети юли през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Павлина Г. Димитрова

Членове:

Росица Ант. Тончева

Десислава Ст. Сапунджиева като разгледа докладваното от Росица Ант. Тончева Въззивно частно наказателно дело № 20223000600197 по описа за 2022 година , при произнасянето си взе предвид следното:

Производството е по реда на Глава двадесет и втора от НПК.

Предмет на проверка за законосъобразност е определение №279/26.05.2022 година по ЧНД №477/2022 година, с което състав на Окръжен съд-Варна, оставил без разглеждане жалба на Изпълнителния директор на НАП, действащ чрез главен юрисконсулт Т., против постановление за прекратяване на наказателно производство на ОП-Варна от 27.04.2022 година по описа на ОД на МВР-Варна, водено срещу неизвестен извършител за престъпление по чл.255, ал.1, т.2 вр. чл.26, ал.1 от НК. Със същото определение, съдебното производство по първоинстанционното дело е прекратено.

С частна жалба, главният юрисконсулт заявява интерес от отмяна на определението по две причини: 1)защото в самото постановление на прокуратурата за прекратяване на наказателното производство е указано, че подлежи на обжалване в седем дневен срок от получаването му от ТД на НАП-Варна и 2)алтернативно, юрисконсултът прилага съответно пълномощно, с което потвърждава действията пред окръжния съд по обжалване на постановлението в качеството си на процесуален представител на министъра на финансите. Изрично се поддържа интерес от съдебен контрол на акта за прекратяване , включително и в случай на подновяване на процедурата в досъдебната фаза по чл.243, ал.4 от НПК.

Настоящият въззивен състав, навлизайки по съществото на конкретния предмет на делото, счита частната жалба за основателна по следните съображения:

С постановление от 27.04.2022 година, прокурор от Окръжна прокуратура-Варна прекратил наказателното производство по ДПр №259/2018 година по описа на ОД на МВР-Варна, водено за престъпление по 1 чл.255, ал.1, т.2 вр. чл.26, ал.1 от НК срещу неустановено лице. Във финалната част на акта е разяснен редът и срокът за обжалване и е указано изпращане на копие от него до ТД на НАП-Варна.

С оглед предмета на наказателното производство, няма и не може да има спор, че потенциална щета от невнесени в законови срокове данъци би възникнала за фиска на държавата, чийто представител е министърът на финансите и за него в случая се поражда активната легитимация да инициира съдебен или прокурорски контрол върху постановлението. Отнасяйки казаното към конкретния акт на ОПр-Варна, се набелязва допуснато нарушение в определяне на кръга по чл.243, ал.4 от НПК, преценено към настоящия момент за несъществено. Това е така, защото в срока за обжалване, постановлението от 27.04.2022 година е атакувано с жалба от гл.юк. Т. в качеството на упълномощен представител на изпълнителния директор на

НАП, със съображения за необоснованост и незаконосъобразност. Съвсем правилна е преценката на окръжния съд, че директорът на НАП, в качеството му на представляващ специализиран държавен орган към Министерство на финансите няма право на жалба по чл.243, ал.4 от НПК, но всъщност оставянето на тази жалба без разглеждане и прекратяване на производството се явява преждевременно. Изводът следва от обстоятелството, че пред тази инстанция гл.ю.к.Т. се легитимира с пълномощно от министъра на финансите и прави изрично изявление, с което потвърждава волята за обжалване на постановлението на ОПр-Варна и релевираните съображения в атакуващата го жалба от 12.05.2022 година.

При установеното положение, въззивният състав счита, че допуснатото несъществено нарушение по чл.243, ал.4 от НПК е преодоляно, налице е жалба от активно легитимиран субект, която слага валидно начало на процедурата по чл.243, ал.5 от НПК и по която се дължи съответно произнасяне.

Предвид изложеното и на основание чл.345, ал.1 от НПК, настоящият състав

ОПРЕДЕЛИ:

ОТМЕНЯ определение №279/26.05.2022 година по ЧНД №477/2022 година и връща делото на Окръжен съд-Варна за продължаване на съдопроизводството.

Определението е окончателно.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

2

3