Решение № 148 от 25.03.2024, Районен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 148 гр. Велико Търново, 25.03.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, X СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и пети октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ДЕСИСЛАВА ЧАЛЪКОВА при участието на секретаря ТАНЯ К. МАРГАРИТОВА като разгледа докладваното от ДЕСИСЛАВА ЧАЛЪКОВА Административно наказателно дело № 20234110200730 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба на К. С. от гр. * чрез пълномощника му адв. С. от ГАК против Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система Серия К № 7125826, издаден от ОД на МВР – Велико Търново, с който за нарушение на чл. 21, ал. 2 от ЗДвП и на основание чл. 189, ал. 4 вр. чл.

182, ал. 2, т. 4 от ЗДвП му е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 300 лева. Претендира се неговата отмяна с оплаквания за незаконосъобразност. В съдебно заседание не се явява, а пълномощникът му представя писмено становище по същество на делото и моли за присъждане на сторените по делото разноски.

Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител, като в придружителното писмо заема становище, че оспорения ЕФ е връчен на дата 08.04.2023 г. и в случай на претенции за присъждане на разноски от другата страна, правят възражение за прекомерност на претендираните разноски.

Съдът, след като обсъди приобщените по делото доказателства, намери за установено от фактическа и правна страна следното:

Административно наказателното производство е започнало със съставянето на електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система Серия К № 7125826, издаден от ОД на МВР – Велико Търново, с който на жалбоподателя, за допуснато нарушение по чл. 21, ал. 2 от ЗДвП и на основание чл. 189, ал. 4 вр. чл. 182, ал. 2, т. 4 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 300 лева. Същият е издаден затова, че на 11.08.2022 г., в 05:05 ч., в обл. Велико Търново, общ. Велико Търново, на ПП І-4, км. 133+490, в посока гр. Варна, с МПС "Хюндай Санта Фе", с рег. № ** ** **, е извършено нарушение за скорост, установено и заснето с автоматизирано техническо средство тип "ERS 400", № 1062569А01080078 - при разрешена скорост от 60 км/ч, въведена с пътен знак В 26, е установена скорост на движение на посоченото МПС – 92 км/ч, т.е. превишение от 32 км/ч.

Електронният фиш е съставен на основание снимков материал за заснето нарушение на 1

ЗДвП, със стационарна видео-радарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения, тип "SITRAFFIC ERS 400". Данните са снети и прегледани на 02.03.2023 г. от служител на ОД МВР – Велико Търново, според приложения протокол за преглед на фиш.

Видно от снимковия материал, приложен към ЕФ, заснетия автомобил е с рег. № ** ** **, в процес на отдалечаване от стационарната камера. От приложената по делото справка е видно, че МПС е собственост на И. И. И. – С.. Същата е майка на жалбоподателя.

Първоначално, за това нарушение е издаден ЕФ серия К № 6431090 на името на майката на жалбоподателя – И. И. – С.. След връчването му на С. и в срока по чл. 189, ал. 5 от ЗДвП, е била депозирана пред административнонакзващият орган Декларация по чл. 189, ал.5 от ЗДвП в ОД МВР - В. Търново с вх. № от дата 28.02.2023 г.. В декларацията е посочено, че описаното МПС с рег. № ** ** ** на дата 15.07.2022 г. е предоставила лекия автомобил на К. С. С. и на дата 11.08.2022 г. в 05:05 часа, същият е бил в негово владение, респективно управлявано от жалбоподателя.

Стационарна видео-радарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения тип "SITRAFFIC ERS 400", е от одобрен тип, вписан под № 4823 в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване, със срок на валидност до 06.10.2019 г. Същата е преминала успешно последваща проверка на 07.09.2021 г., видно от приложения по делото протокол от проверка.

Съгласно чл. 30, ал. 5 от Закона за измерванията - "Когато срокът на валидност на одобреният тип е изтекъл, намиращите се в употреба средства за измерване, които отговарят на одобреният тип, се считат от одобрен тип", и § 7 от Преходните и заключителни разпоредби на същият закон, "Средствата за измерване в употреба, които подлежат на контрол по този закон, могат да се използват от лицата, които ги притежават, ако изпълняват предвиденото си предназначение и при последващите проверки се установи съответствие на метрологичните им характеристики с изискванията към тях.“ Липсват категорични доказателства ЕФ да е надлежно връчен на жалбоподателя, но дори и да се приеме твърдението на административнонаказващия орган, че същият е връчен на 08.04.2023 г., то жалбата е подадена в срок и същият не е влязъл в сила. Жалбата е депозирана пред ВТРС и носи клеймо на пощенския плик с дата 20.04.2023 г., т.е. същата е депозирана в срок. В този смисъл същата се явява депозирана в сроковете, предвидени в ЗАНН и ЗДвП.

С оглед на установеното се налагат следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, подадена е от надлежно легитимирано лице, в законоустановения срок, пред компетентния да се произнесе съд. Разгледана по същество е неоснователна.

При издаването на обжалвания електронен фиш не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които да водят до отмяна на това основание.

Съгласно чл. 189, ал. 4 от ЗДвП , Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане.

Обжалваният електронен фиш e съобразен с цитираната по-горе разпоредба, като самото нарушение е достатъчно ясно описано по време, място, начин и съставомерни признаци, поради което съдът счита, че не са допуснати нарушения в тази насока, още по-малко на основанията въведени с жалбата. По делото са изискани и приложени схема на вертикална и хоризонтална сигнализация и маркировка, от които се установява с точност мястото – Републикански път І-4, * – Велико Търново – Антоново“ от км. 133+000 до км 134+000, в който участък е разположена стационарната видео-радарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения, а именно – на км. 133+490, като разстоянието от поставения знак В26 до стационарната видео-радарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения е 115 м. Знакът В26 е поставен на км. 133+375, посока /****/.

2

Следва да се има предвид, че визираната правна норма е специална по отношение на разпоредбите на ЗАНН – в частност чл. 57 от ЗАНН, поради което при преценка относно формалната законосъобразност следва да се държи сметка на спазването на намиращата приложение специална норма. Само по отношение на неуредените случаи и то единствено по отношение на актовете за установяване на административни нарушения и наказателните постановления, намират приложение общите правила - според изричната норма на чл. 189, ал. 14 от ЗДвП. Въз основа на изложените съображения този съдебен състав не констатира формално нарушение в производството по налагане на санкция чрез електронен фиш, за нарушение установено с техническо средство, тъй като процесният такъв отговаря на всички лимитативно изброени реквизити с оглед нормата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП.

Доколкото самото нарушение е установено със стационарно монтирана камера, в отсъствието на контролен орган и на нарушител, и при спазване на разписаните от ЗДвП и ЗАНН правила, не се налага допълнително обсъждане в тази насока. Цитираният в жалбата разпоредби от Наредба № 8121з-532 за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата касае използването на мобилно АТСС, докато процесното нарушение е установено със стационарно такова.

Електронният фиш е издаден в рамките на законоустановените по чл. 34 от ЗАНН срокове. Съгласно чл. 189, ал. 15 от ЗДвП изготвените с технически средства или системи, заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на МПС, снимки, видеозаписи и разпечатки са веществени доказателствени средства в административно наказателния процес. Следователно приложеният по делото снимков материал представлява годно доказателствено средство за констатираното нарушение.

Скоростта на движение на МПС е фиксирана със стационарна видео-радарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения, която е от одобрен тип, преминала първоначална и последващи проверки. Отчетен е предвидения за техническото средство максимален толеранс на допустимата грешка от – 3 %.

Мястото на контрол е определено с изключителна прецизност, като са посочени областта, общината, номера на пътя, точния км и посоката на движение, поради което не могат да бъдат споделени и тези оплаквания в жалбата. Правилно е определен и субектът на нарушението - жалбоподателят. Предходно издаденият ЕФ серия К № 6431090 е бил връчен на собственика на процесното МПС, но след депозиране на декларация по чл. 189, ал. 5 от ЗДвП в срок, пред наказващия орган и посочване на лицето, в чието владение е било процесното МПС, с което е засечено нарушение за скорост, същият е анулиран. Издаден е, два дни след депозиране на декларацията /на 28.02.2023 г. е депозирана пред ОД МВР В.

Търново/, а имено – 02.03.2023 г. срещу жалбоподателя - посочен като лицето, на което е предоставено управлението на МПС. В този смисъл е установено и авторството на вмененото с оспорения ЕФ нарушение по ЗДвП.

При определяне на наказанието наказващият орган е съобразил правилно основанието за налагането му и е наложил единственото предвидено в закона наказание за това нарушение, в абсолютен размер – „Глоба“ в размер на 300 лева.

По изложените съображения съдът намира, че обжалваният електронен фиш е законосъобразен и като такъв следва да бъде потвърден.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система Серия К № 7125826, издаден от ОД на МВР – Велико Търново, с който на К. С. С. от гр. *, за нарушение на чл. 21, ал. 2 от ЗДвП и на основание чл. 189, ал. 4 вр. чл. 182, ал. 2, т. 4 от ЗДвП му е наложено административно 3 наказание „Глоба“ в размер на 300 лева, като законосъобразен.

Решението подлежи на обжалване пред Великотърновския административен съд в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.

Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________ 4