Решение № 745 от 13.10.2022, Административен съд - Пазарджик

Личните данни в текста са заличени.

РЕПУБЛИКА

БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПАЗАРДЖИК

РЕШЕНИЕ

№ 745/13.10.2022г.

В И М Е Т О

Н А Н А Р

О Д А

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПАЗАРДЖИК, II състав в открито съдебно заседание на шестнадесети септември през две хиляди двадесет и втората година в състав:

СЪДИЯ : ГЕОРГИ ПЕТРОВ при секретаря АНТОАНЕТА МЕТАНОВА, като разгледа докладваното от съдията докладчик Петров адм. дело № 352 по описа на съда за 2022 год., за да се произнесе взе предвид следното:

I. За характера на производството, жалбата и становищата на страните:

1. Производството е по реда на Глава Десета, Раздел Първи от АПК,

2. Образувано е по жалба на Н.Г.Я., ЕГН **********,***, с посочен съдебен адрес ***, адв. Ч., срещу Уведомително писмо изх. № 02-130-6500/869 от 10.03.2022г. на Заместник Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“, гр. София за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по схеми и мерки за директни плащания, базирани на площ за кампания 2020г., в частта с която нему е отказано финансово подпомагане за 2020г, както следва: по СППП в размер на 2488,14 лв.; по СПП в размер на

1765,87лв; по СПК в размер на 26,60лв.; по ЗДП в размер на 888,79лв., наложена e санкция за бъдещ период за мярка СЕПП в размер на 959,35лв. и по СПП в размер на 680,86лв. и сумата е прихваната на основание чл.28 от Регламент за изпълнение/ЕС/ №908/2014 на Комисията.

3. Жалбоподателят, счита оспорения акт за нищожен, респективно нищожен като постановен в нарушение на материалния и процесуалния закони.

Оспорва се изложеното в уведомителното писмо твърдение, че в случая е извършена административна проверка по чл. 37 от ЗПЗП. Възразява се, че жалбоподателя, не е бил уведомяван за извършването на такива проверки.

Поддържа се, че при подаване на заявлението за подпомагане, Я. е представил всички необходими документи.

Иска се оспореният акт да бъде обявен за нищожен или отменен като незаконосъобразен и се присъдят сторените разноски по производството.

4. Заместник изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“, София, чрез процесуалния си представител юрк. Н. е на становище, че жалбата е неоснователна. Поддържат се, фактическите и правни съображения изложени в оспорения административен акт.

Иска се жалбата да бъде отхвърлена, като в полза на администрацията се присъди юрисконсултско възнаграждение.

ІІ. За допустимостта:

5. Според приложеното извлечение от системата за електронно уведомяване(л.58), уведомителното писмо е изтеглено на 24.03.2022г., а жалбата срещу му е регистрирана в деловодството на съда на 29.03.2022 г.

При това положение ще следва да се приеме, че оспорването е предприето в рамките на предвидения за това преклузивен процесуален срок и при наличието на правен интерес, поради което е ДОПУСТИМА.

III. За фактите:

6. Жалбоподателя Н.Г.Я. е подал

Заявление за подпомагане от 11.05.2013г.(л.20), с УИН 13/150620/07118 и УРН на кандидата 462720, за финансово подпомагане за кампания 2020 г., като в землището на с. Овчеполци, общ. Пазарджик са заявени следните имоти с номер на парцел по ИСАК : 53285-32-7-1 с площ от 0,30ха.; 53285-36-14-3 с площ от 0,74ха.; 53285-36-14-4 с площ от 0,25ха.;

53285-73-2-1 с площ от 1,59ха.; 53285-84-4-1 с площ от 0,64ха.; 53285-100-12-1 с площ от 0,39ха.; 53285-100-13-1 с площ от 1,22ха.; 53285-100-14-1 с площ от 0,13ха.; 53285-1281-2-1 с площ от 0,48ха.; 53285-1281-3-1 с площ от 2,18ха.; 53285-1283-1-1 с площ от 0,33ха.; 53285-1285-2-1 с площ от 2,72ха.; 53285-1373-2-1 с площ от 0,16ха.; 53285-1424-33-1 с площ от 0,58ха.

Заявените площи по схеми и мерки са сладните :

Схема

/ Мярка

Декларирана площ

Схема за единно плащане на площ(СЕПП

11,71ха.

Схема за преходна национална помощ за земеделска земя на хектар(ПНДП)

4,28ха.

Схема за плащане за селскостопански практики, които са благоприятни за климата и околната среда – зелени директни плащания(ЗДП)

11,71ха.

Схема за обвързано подпомагане на протеинови култури(СПК)

3,54ха.

Към заявлението са приложени разпечатки от карта на блоковете на земеделското стопанство, с подробни данни относно всеки един от заявените имоти.

7. По административната преписка, образувано по заявлението на Ч. са приложени „Резултати от автоматични проверки на въведени данни в заявление за подпомагане по директни плащания за кампания 2020 г.“(л.44), подписани от заявителя на

11.05.2020 г. Посочено в документа е, че при извършената на същата дата автоматична проверка, са открити следните грешки : „ … Заявили сте парцели с угари, междинни култури или зелено покритие, азотофиксиращи култури като ЕНП.

Върху тези площи съществува забрана за използването на продукти за растителна защита, съгласно чл. 45, параграф 10б от Делегиран Регламент(ЕС) № 639/2014 на Комисията … Парцели 53285-32-7-1; 53285-1373-2-1; 53285-100-12-1; 53285-1424-33-1;

53285-100-13-1; 53285-84-4-1;

53285-36-14-4.

8. Във връзка със заявлението е постановено процесното Уведомително писмо изх. ***/869 от 10.03.2022г. в което е посочено, че общата оторизирана сума е изчислена чрез Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК) след извършването на задължителни административни проверки и/или проверки на място (в съответствие с чл. 37 от ЗПЗП) на данните в подаденото от Ч. заявление за подпомагане. Тези данни са сравнени със съответната налична информация, съдържаща се във външните регистри на ИСАК, поддържани на основание чл. 30 от ЗПЗП. Въз основа на това е изчислен следният размер на финансово подпомагане по схемите и мерките, базирани на площ в подаденото заявление за подпомагане: схема/мярка искана сума намаления редукции намаления при достигане тавана на субсидията оторизирана сума

СЕПП

2488.14

2488.14

0

0

0

СПП

1765.87

1765.87

0

0

0

СПК

917.64

Разпечатката съдържа 60 от 178 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/81b2120e-00ec-44a0-bab9-2be70aa5c6b9