Решение № 8641 от 10.10.2025, Административен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 8641

Пловдив, 10.10.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Пловдив - XXI Касационен състав, в съдебно заседание на шестнадесети септември две хиляди двадесет и пета година в състав:

Председател:

ВЛАДИМИР ВЪЛЧЕВ

Членове:

ЛЮБОМИРА НЕСТОРОВА

ПЕТЪР КАСАБОВ

При секретар РУМЯНА АГАЛАРЕВА и с участието на прокурора СЛАВЕНА СВЕТЛОЗАРОВА КОСТОВА като разгледа докладваното от съдия ПЕТЪР КАСАБОВ административно дело № 20257180701300 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:

І. Производството и становищата на страните:

1. Производството е по реда на глава дванадесета от Административно процесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 285, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС).

2. Образувано е по касационна жалба от С. П. П., чрез адвокат Н. Д., против Решение № 4086/05.05.2025 г., постановено по адм. д. № 231/2025 г. на Административен съд – Пловдив, XVI – ти състав, в частта, с която съдът е отхвърлил исковата му претенция против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ – [населено място], за заплащане на сума от 20000 лева, представляваща обезщетение за претърпените от ищеца неимуществени вреди от престоя му в Ареста [населено място] за периода от 02.11.2024г. до 13.12.2024г., ведно със законната лихва върху сумата от датата на подаване на исковата молба в съда 03.02.2025г.; както и в частта, с която е отхвърлена исковата му претенция против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ – [населено място], за заплащане на сума от 10000 лева, представляваща обезщетение за претърпените от ищеца неимуществени вреди от престоя му в Затвора [населено място] за периода от 13.12.2024г. до 03.02.2025г., ведно със законната лихва върху сумата от датата на подаване на исковата молба в съда 03.02.2025г. до окончателното изплащане на задължението, за разликата над 120 лв. до пълния претендиран размер от 10000 лв.

Оспорващият твърди, че съдът неправилно е ценил събраните по делото доказателства, които безспорно сочели на основателност на предявената искова претенция в цялост. Иска се уважаване на исковата претенция в предявения размер. Претендира се присъждане на съдебни разноски.

3. Ответникът по касационната жалба – Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ – [населено място], чрез процесуалния си представител – юрисконсулт Ч., поддържа становище за неоснователност на оспорването. Претендира присъждане на съдебни разноски.

4. Участвалият по делото прокурор, представител на Окръжна прокуратура - [населено място], дава заключение, че жалбата е неоснователна и оспорения съдебен акт следва да бъде оставен в сила.

ІІ. По допустимостта на касационната жалба:

5. Касационната жалба е подадена в предвидения за това преклузивен процесуален срок от страна с надлежна процесуална легитимация срещу съдебен акт, подлежащ на касационен контрол, поради което се явява ДОПУСТИМА.

ІІІ. Фактите по делото:

6. Административен съд - Пловдив е разгледал по реда на глава единадесета от АПК, във връзка с чл. 285, ал. 1 от ЗИНЗС, искова молба предявена от С. П. П., чрез адвокат Н. Д., против Главна дирекция „Изпълнения на наказанията“ [населено място] с иск за заплащане на обезщетение в размер на 20000 лева за причинени неимуществени вреди за престоя му в Арест [населено място] в период 02.11.2024г. до 13.12.2024г., и обезщетение в размер на 10000 лева за причинени неимуществени вреди за престоя му в Затвора [населено място] за период 13.12.2024г. до 03.02.2025г., ведно със лихва от 03.02.2025г.

Претендира се настъпване на вреда, в резултат на поставянето на ищеца в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието „лишаване от свобода“ в Арест [населено място] и Затвора [населено място], изразяващи се в: пренаселени килии, без санитарен възел на определените и задължителни места; наличието на хлебарки, дървеници, гризачи; липса на адекватно лечение и подходяща храна за здравословното състояние на ищеца; липса на баня и тоалетна в коридора; местоположението и състоянието на общата баня, налагаща преминаване през открити площи през зимния период; лошата хигиена в помещенията и наличието на насекоми и гризачи; задименост и мухъл в килиите; липса на външен простор и липса на пералня. По тези съображения се твърди извършени от администрацията на затвора нарушения на правата на ищеца по чл. 3 от Европейската конвенция за защита на правата на човека /ЕКЗПЧ/ и чл. 3 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/.

От фактическа страна първата съдебна инстанция установила, че за периода на престой на ищеца в Ареста [населено място], заявен по исковата молба 02.11.2024г. до 13.12.2024г., съгласно справка от 17.02.2024г., същият е постъпил в Ареста [населено място] на 02.11.2024г. и е преведен в Затвора [населено място] на 13.12.2024г. в 13.45ч. Установено е, че новият арест Пловдив е открит през 2009г. Квадратурата на килиите отговаря на изискванията от минимални 4 кв.м. на задържано лице. Помещенията за арест са две килии с квадратура 11 кв.м., с по две легла, всяко с размери 190/70см; 56 килии, всяка с квадратура 14,74 кв.м с по три легла; 2 килии с квадратура от 18,5 кв.м с четири легла; Ищецът бил настанен в процесния период в стая с три легла, където две от леглата били едно върху друго и едно самостоятелно. Имало е маса за хранене, табуретки. Постелъчният инвентар е възглавница, одеяла и чаршаф. Чаршафите са сменяни и изпирани ежеседмично в пералните помещения на ареста. Има възможност за снабдяване със собствени чаршафи от близки. Коридорите и общите помещения се почистват и дезинфекцират ежедневно. Храната се доставя три пъти от Затвора [населено място]. Количество и калорийният й състав са съобразени с Наредба № 23/19.07.2005г. Храна се разпределя за всяко задържано лице от ДА, като се спазва стриктно чл.71 от Наредба № 2/22.03.2010г. на Министерство на здравеопазването и Министерство на правосъдието за условията и реда за медицинско обслужване в МЛС. Установено е също, че всяка килия има собствен санитарен възел с постоянно течаща студена вода. Топла вода има всеки ден сутрин и вечер, според обема на бойлери (по два на етаж в Ареста). Изградена е система за диференцирано дневно и нощно осветление съобразно изискуемите стандарти за осветеност. Санитарните възли са 1,4 кв.м. Ползването на баня е по график, с периодичност два пъти седмично. Арестът е оборудван с водни климатични конвектори за отопление и охлаждане. Изградена е вентилационна система. Прозорците в помещенията са отваряеми, размери на прозорците са 150х150 см. На всички задържани се осигурявало един час престой на открито. Мястото на открито се състои от три броя карета, пригодени с конструкция и за ползване при влошени атмосферни условия. На същото място могат да се извършват спортни дейности. На ищеца е осигурявано ежедневно каре. При сутрешен обход се проучват исканията на пребиваващите, включително и по медицински въпроси. При преценка и съответно желание се осигурява медицински преглед в медицински кабинет в Ареста [населено място].

Приобщена е справка от 17.02.2025г., от д-р Шенчев, за здравословното състояние на ищеца, според която на същия е бил първичен медицински преглед № 2549 от 04.11.2024г., на който ищецът е съобщил, че е на лечение на Метадон и има „леки“ абстинентни оплаквания. Имал назначено лечение с Хедонин. Излекуван е от Хепатит [населено място] се е от болезненост в зъбите, за което е даден Аналгин. Не е споменавал за травма и фрактура. На 08.11.2024г. ищецът е съобщил за болезненост при хранене и е извършен преглед № 2589, където е съобщил за травма преди 20 дни, като не е представил медицинска документация. Установена е патологична подвижност на долна челюст. Уведомен е бил наблюдаващия прокурор. На 15.11.2024г. ищецът е изведен на преглед при лицево-челюстен хирург. На 28.11.2024г. е изведен за съответно лечение. Предписано е хоспитализиране в отделение ЛЧХ. Приложени са Лист за преглед от 15.11.2024г.; лист за консултация от 15.11.2024г. и Медицински картон в частта му за първоначален медицински преглед от 04.11.2024г.

За периода на престой в Затвора [населено място], заявен по исковата молба от 13.12.2024г. до 03.02.2025г., е установено, че ищецът е постъпил в стая „РЦ“ на 13.12.2024г. и е бил там до 20.12.2024г., като в помещението от 13.12 до 17.12.2024г. са били настанени 6 човека, а на 18.12. 2024г. – 7 човека. На 19.12.2024г. П. е настанен за лечение във външно лечебно заведение и до 21.12.2024г. Стаята РЦ е с площ от 27,04 кв. метра (в която не е включена площта на санитарния възел). При тези данни е установено, че ищецът е разполагал с повече от 4 кв.м. жилищна площ. Единствено на 18.12.2024 г. разполагаемата жилищна площ е била 3,86 кв.м. Стаята РЦ е с два отваряеми прозореца – 0,49х1,2м и 1,00х1,2м. Санитарният възел е с площ 2,66 кв.м. и прозорец 0,34х1,2м., с течаща студена вода, осветление и възможност за вентилация. Стая е с две осветителни тела и дневна светлина, отоплява се от централно парно. Извършва се санитарна обработка против дървеници, хлебарки и гризачи от лицензирана фирма, за което обстоятелно са представени писмени доказателства. При постъпването на лишените от свобода се представят за ползване дюшек, спално бельо, възглавници, одеяла, като може да си осигури и лично такова. Хигиената е възложена на самите лишени от свобода, включително и по отношение на спалното бельо. От ищеца няма подадени оплаквания за лоши битовите условия.

Установен е също, че ищецът в пребивавал на пост 6 в стая № 5 от 21.12.2024г. до 22.01.2025г. Размерите на помещение № 5 са 28,52 кв.м., без площта на санитарен възел. Има два отваряеми прозореца с размери 0,98х1,15м. и 0,48х1,15м. Санитарният възел е 2,48 кв.м. с един отваряем прозорец 0,31х1,10м. При пребиваването в това помещение са настанени 7-8 лишени от свобода, при което им е била осигурена най – малко 3,56 кв.м площ. В периода 14.01.2025г.-22.01.2025г.(за 8 дни) са настанени 9 човека, при което жилищната площ на всеки е била 3,17 кв.м

За периода 23.01.2025г.-24.01.2025г. ищецът е бил във външно здравно заведение. На 25.01.2025г. П. отново е настанен в спално помещение № 5, където до 30.01.2025г. са били настанени 9 човека, поради което за 6 дни е обитавал 3,17 кв.м. жилищна площ.

За периода 31.01.2025г.-04.02.2025г. ищецът е бил във външно здравно заведение.

Няма данни ищецът да е бил устроен на работа.

На всеки лишен от свобода е осигурен достъп до течаща топла вода в затворническата баня. Пералнята се ползвала по утвърден график. Тоалетните са обособени помещения с отделен вход към всяко спално помещение, като всеки има неограничен достъп до течаща студена вода. Водата в Затвора [населено място] е от водоснабдителната мрежа на града с качество, което се ползва от всички жители на територията на община Пловдив. Отоплението е от централно локално парно. Проветряването е по усмотрение на пребиваващите в помещението чрез отваряеми прозорци. Хигиената в помещенията е също тяхно задължение, за което получават и консумативи. Тоалетните са самостоятелни обособени помещения към спалните помещения. Провежда се престой на открито всеки ден, за което обстоятелство е представен график на лишените от свобода.

Установено е, че при постъпването в Затвора на 13.12.2024г. П. е съобщил за счупена долна челюст, за което на 16.12.2024г. е прегледан и веднага са предприети мерки за лечение. На 19.12.2024г. лишеният от свобода е хоспитализиран, изписан е на 21.12.2024г., със съответното медикаментозно лечение. Назначена му е специална диета, изразяваща се в осигуряване на пасирана храна и кисело мляко. На 27.12.2024г. е прегледан в дентален кабинет в Затвора [населено място]. На 30.12.2024г. П. е отказал преглед в присъствието на двама свидетели. На 03.01.2025г. П. е изведен на контролен преглед в УМБАЛ „Свети Георги“, а на 17.01.2025г. е изведен за панорамна снимка, за контролен преглед и поставяне на шина. На 23.01.2025г. отново е постъпил на преглед, като на 25.01.2025г. е изписан със съответното медикаментозно лечение. На 27.01.2025г. медицински специлаист е извършил преглед, на който не са установени проблеми. На 31.01.2025г. отново му е извършен преглед и поради съмнения веднага е хоспитализиран в болница, където му е оставен гумен дрен и изписан на 05.02.2025г. На 07.02.2025г. отново е прегледан в отделени е ЛЧХ на УМАЛ „ Свети Георги“ и му е свален дрен, с препоръки за мазане на челюстта с йодасепт. Представени са 3 броя епикризи и рецепти за лекарства.