Протокол № 919 от 04.07.2022, Районен съд - Ямбол

ПРОТОКОЛ

№ 919 гр. Ямбол, 30.06.2022 г.

РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, V СЪСТАВ, в публично заседание на тридесети юни през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Георги Д. Василев при участието на секретаря М.

Сложи за разглеждане докладваното от Георги Д. Василев Административно наказателно дело № 20212330200613 по описа за 2021 година.

На именното повикване в 13:30 часа се явиха:

Дружеството жалбоподател „...“ АД, нередовно призовано, представлява от адв. О.Ш. от АК-С.я, редовно упълномощена по делото. се

Адв. Ш.: Не правя възражение за нередовното призоваване. Желая делото да се гледа днес.

Въззиваемата страна ДАМТН-С., нередовно призована, не изпраща представител. Депозирано е становище по подадената жалба на 30.06.2022 г. от председателя на агенцията, като въззиваемата страна не възразява да бъде даден ход на делото в тяхно отсъствие, като е приложено пълномощно на юрисконсулта, изготвил становището.

Свидетелите П.В. и Г.Ч. - налице.

Адв. Ш.: Моля, да се даде ход на делото.

Съдът счита, че липсват процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

1

ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

ДОКЛАДВА СЕ ЖАЛБАТА.

Адв. Ш.: Поддържаме жалбата и направените с нея доказателствени искания, като прецизирам въпросите за експертизата по следния начин: на въпросите да бъде отговорено за периода 01.07.2020 г. до 30.09.2020 г. и поставям допълнителен въпрос за експертизата, а имено: „Как се отчита в счетоводството на жалбоподателя горивото от** * в** *в с. И*“ и моля да бъде допуснат един свидетел при режим на довеждане, а именно Ив. Ив. П., която е началник на базата с. И*** и е на длъжност ***. Същата е присъствала при взимане на пробата и е подписала и възражение при налагането на ПАМ.

СНЕ самоличността на свидетелите, както следва:

Г. Д. Ч. – 38 г., неосъждана, без родство със страните;

П. ХР. В. - 49 г., неосъждан, без родство със страните.

Свидетелите се предупредиха за наказателната отговорност по чл. 290, ал.1 от НК, както и за правата и задълженията, които имат по НПК и о бещаха да говорят истината, след което Ч. се отстрани от залата.

Свид. В.: На 21.07.2020 г. в 11:45 ч. бяхме в асфалтова база в с. И..., собственост на „ 99“ АД. Проверката протече доста сложно, тъй като при предоставяне на документа декларация за съответствие от И.П., която се води лаборант, в тази декларация за съответствие не е описано наличието на био компонент в горивото за дизелови двигатели. След като пристигна управителя на фирмата заплаши мен и колежката Ч., като каза, че ще ни намери и ще се разправя с нас, след което пристигна сина му, заедно със съпругата му. Опитаха се да скрият тази декларация, която бе предоставена от служителката им и да ни предоставят друга декларация. Ние извикахме за съдействие полицаи от РУ-С*** Проверката бе извършена в присъствието и на полицията. След като взехме документите, взехме проби от съответното гориво от бензиноколонка № 1. Пробите са взети в 6 броя чисти еднолитрови метални съдове, промити на съответния обект с около 200 мл от горивото и са запълнени до 85% от обема на съда. Тъй като в декларацията не е упоменато 2 съдържанието на био компонента – декларация за съответствие на течното гориво № ***г. с нареждане за експедиция от 17.07.2020 г. за количество 8643 л, след което в декларацията не е упоменато съдържанието на био компонент ние налагаме заповед за налагане на ПАМ наложена на 21.07.2021 г. В заповедта накрая е упоменато, че горивото се ползва само от фирмата за пътностроителна техника. В закона е написано, че те са краен разпространител и крайният разпространител по допълнителните разпоредби т.12 препраща към допълнителните разпоредби на т.1.20, разпространител на течното гориво е лице, което разпространява течното гориво на бензиностанция … включително на собствени моторни превозни средства.

След като е наложена ПАМ, пробите са предадени в лаборатория в *** и са изпробвани за съдържание на био конпонент. При констативния протокол се установи, че съдържанието на био компонент е 0,05% при норма минимум 6%. Затова след издаване на констативния протокол е издадена заповед за ПАМ за забрана за ползване на това гориво. След това горивото е изтеглено от резервоара в наше присъствие и е съставен акт. Горивото не отговаря на изискванията на Закона за енергия от възобновяеми енергийни източници.

Актът съставихме в офиса в гр. Б*. Представител на фирмата дойде с пълномощно - Е*. Колежката Ч. бе по време на проверката и присъства при съставяне на акта. Полицията бе при проверката през цялото време. По време на връчването на акта нямаше възражения. Опитахме се да обясним какъв е проблема, но те твърдяха, че горивото е едно и също, но по наредба гориво за дизелови двигатели се изпитва винаги за био компонент. Държавата им е разрешила за извънпътна техника и трактори и отпада изпитването за био компонент и не се изпитва. За всичко друго се изпитва. Но за дизелови двигатели задължително се изпитва по всички показатели и за био компонент.

Бензинът задължително трябва да има еди си колко процента био компоненти.

Те твърдяха, че горивото за дизелови двигатели е същото, като за трактори, но по закон не е така. Имат възможност да купуват гориво за извънпътна техника и трактори от всяка фирма, има много фирми. Декларацията, която дават, в нея е описано, че това гориво няма био компонент, а трябва да има, тъй като не е описано процентното съдържание в декларацията, ние сме задължени да наложим заповед за ПАМ и отделно изпитваме горивото. При констативния протокол се получава 0.05%, това гориво е некачествено. Ако е гориво за дизелови двигатели е едно и ако е без био компонент, нямат право 3 да го използват – единствено Държавния резерв, БДЖ и още други имат това право. За техния случай щом е гориво за дизелови двигатели, трябва да е гориво с био компонент минимум 6%. Постоянно имаше обиди спрямо нас по време на проверката. Полицията присъства, добре, че дойде тя да ни съдейства да направим проверката. Може би 4-5 часа и повече бяхме на обекта. Една такава проверка протича за час-час и половина максимум. На място съставихме протокол за извършена проверка. Един екземпляр е предоставен на фирмата, другия е за нас. И заповедта също е на място. На протокола се подписа и Петър Петров като свидетел.

Адв. Ш.: В гориво, което няма био добавка се използва за Държавния резерв и изредихте други случаи, а малко преди това в разпита заявихте и за строителна и извънпътна техника, кажете кое е вярното и да кажете такова гориво дали може да бъде използвано за строителна и извънпътна техника?

Свид. В.: В този случай горивото е описано в декларацията - гориво за дизелови двигатели, тогава е задължително да има минимум 6 % био компонент. Когато е за извънпътна техника и трактори няма био компонент и може да се използва за транспортна техника, която не излиза на пътя. Това е разрешено от държавата.

Адв.Ш.: А строителната извънпътна техника знаете ли с какви двигатели работи?

Свид. В.: Повечето са дизели може и бензинови да има. В декларацията за съответствие е упоменато, че е гориво за дизелови двигатели. В т.6, чл.2 на наредбата е описано гориво за извънпътна техника и трактори, ако пишеше в декларацията: „извънпътна техника и трактори“ нямаше да се изпитва за био компонент.

Адв. Ш.: Вие изхождате, че нарушението е, че трето лице извън „“, в декларацията, която е предоставило, е записало: „гориво за дизелови двигатели“. От там изхождате, че тъй като трето лице, външно лице, е 4 посочило това нещо, значи „“ е извършило нарушението?

Свид. В.: Да, от това в декларацията изхождаме. „“, ако имат претенции да ги предявят пред това трето лице, което е доставило това гориво. До колкото знам съпругата на управителя на „“ се занимава с горива и много добре знае наредбата и че няма право да предоставя такова гориво.

Адв. Ш.: В протокола сте записвали, че пробите са взети в момент на „разпространение на гориво“. Кой е този момент на „разпространение на гориво“. Моля, да обясните?

Свид. В.: Примерно, за да се зареди една кола на даден обект ние отиваме и взимаме от същата колонка проба. Това е момент на разпространение.

Адв. Ш.: Вие като отидохте на обекта, видяхте ли някакво МПС да зарежда на тази колонка? Видяхте ли непосредствено там да зарежда въобще някой – МПС или строителна техника да извършва зареждане от колонката?

Свид. В.: Мисля, че даже заредиха в една туба и отидоха да пресипят в дадена техника, но не си спомням точно. Много време мина. Не мога да наблюдавам, а и не ми е задължение точно това.

Адв. Ш.: Тази туба влиза ли в понятието „разпространение на пазара“?.

Свид. В.: То е написано „краен разпространител“. Аз съм имал предвид, че щом е бензиностанция значи разпространява гориво. Дали преди час е заредила техниката и ние сме отишли на втория час…

Адв. Ш***: Как изградихте извода, че „“ е „краен разпространител“, а не „краен потребител“? Вашето вътрешно убеждение, как вие си изградсихте извода, че те не са краен потребител и са получили гориво на тази колонна, а 5 са краен разпространител, въз основа на кои установени в обекта факти приехте, че те не са краен потребител, а са краен разпространител? Казахте, че не сте видели МПС, което да зарежда и казахте, че са напълнили в туба, което няма общо нито със строителна техника, нито с МПС. Как стигнахте до извода, че те са краен разпространител чрез бензиновата колонка, а не краен потребител чрез бензиновата колонка? На какви факти стъпихте, за да стигнете до този извод? Констатирахте ли да наливат гориво в собствени превозни средства?

Свид. В.: Може да е зареждано, ние не можем да следим кога се зарежда това гориво. Ако е строителна техника, тя е МПС. Аз Ви казах, че може да е зареждано 1-2 часа преди да сме отишли ние. Не можем да следим кога се зарежда това гориво. Не сме забелязали някой да зарежда, но не значи, че не са „краен разпространител“. Няма такова понятие „краен потребител“.

Адв. Ш.: Когато взехте пробата обърнахте ли внимание какво пишеше на фискалния бон?

Свид. В.: Той е ето тук при мен. Не съм обърнал внимание, сега гледам, че за 1 лев разпространяват горивото.

Адв. Ш.: Можете ли да кажете пътя, който води до тази ведомствена бензиностанция достъпен ли е за обикновено превозно средство?

Свид. В.: Щом влязохме с лека кола.

Адв. Ш.: Тя вижда ли се от пътя? Черен път ли е, асфалтов ли е?

Свид. В.: Една част е асфалтов, преди 2 години го ремонтираха.

Адв. Ш.: Защо не приложихте оперативната си самостоятелност за преценка за „краен потребител“ и „краен разпространител“ по време на проверката?

6

Свид. В.: По закон няма „краен потребител“, има „краен разпространител“, а щом е бензиностанция, това е „краен разпространител“.

Това е първата проверка, която правим там, но на фирмата са правени много пъти проверки. За тази бензиностанция бе първа проверка.

Свид. Ч.: Проверката сме извършили заедно колегата П.В., както се вижда от протокола за проверка от 21.07.2021 г. Във връзка с нареждане за проверка от началник отдел в ДАМТН - гр. С*. Ние получихме нареждане за проверка относно списък с обекти за проверка. В случая проверяваният обект се намираше в с. И*, дружеството е „ 99“ АД. Проверката е извършена в присъствието на Ив. Ив. П., която се представи като лаборант. Тя ни предостави документи от последната доставка на горивото. В момента на проверката се разпространява гориво за дизелови двигатели. Документите, представени от служителя на обекта са декларация за съответствие, издадена от „***“ АД и нареждане за експедиция по тази декларация. Тези неща са описани в протокола. В момента, в който видяхме декларацията за съответствие, ясно на нея се вижда, че липсва да е упоменато съдържанието на био компонент. Спрямо Закона за енергия от възобновяеми източници от 01.04.2019 г., всички горива за дизелови двигатели трябва да са с минимум 6% био компонент и той трябва да е упоменат в декларацията за съответствие.

Гориво, което е без био компонент не може да се използва от бензиностанции, то може да се използва от Държавния резерв, БДЖ и някои други лица.

Всички бензиностанции, които разпространяват течни горива трябва да използват горива с био компонент. Другото гориво, което може да се използва от дружеството е за извънпътна техника и трактори, но то основно се ползва от земеделските кооперации. То е съвсем друго гориво. Пътно строителните фирми излизат с камиони на пътната мрежа и те са в движение.