Решение № 119 от 09.05.2025, Районен съд - Видин

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 119 гр. Видин, 09.05.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВИДИН, V СЪСТАВ НО, в публично заседание на девети април през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Даниел Ив. Цветков при участието на секретаря М.Г.Л. като разгледа докладваното от Даниел Ив. Цветков Административно наказателно дело № 20251320200368 по описа за 2025 година Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН по жалба, подадена о т „Й.Б.“ ЕАД, ЕИК: 130460283, със седалище и адрес на управление: гр. С., район М., Б.П. С., сграда 6, представлявано заедно от Марек Слачик и Джейсън Кинг, против Наказателно постановление № 007111 от 21.02.2025 г. на Началник на териториален отдел за областите Видин, Монтана и Враца със седалище Монтана към Главна дирекция „Контрол на пазара“ при Комисията за защита на потребителите, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание на основание чл. 210в, вр. с чл. 68л от Закон за защита на потребителите „имуществена санкция“ в размер на 6000 лв.

В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован, не се явява, не се представлява от процесуален представител. В депозираната пред съда жалба моли за отмяна на обжалвания акт като неправилен и незаконосъобразен. Поддържа, че правните изводи на АНО за извършено нарушение по чл. 68л от ЗЗП са необосновани и в противоречие с материалния закон и при допуснато съществено противоречие на процесуалните правила. В условията на алтернативност се моли за редуциране на наложената санкция до минималната. Претендира се присъждане на направените разноски по делото.

Представител на ответната страна не се явява в съдебно заседание.

Постъпило е писмено становище. По същество моли съда да потвърди издаденото НП като правилно и законосъобразно. Претендира се присъждане на юрисконсултско възнаграждение в размер на 150 лв.

От събраните по делото доказателства, взети поотделно и в тяхната съвкупност, съдът прие за установено следното:

На 18.11.2024 г. длъжностни лица на КЗП извършили проверка на търговеца „Й.Б.“ ЕАД във връзка с получена жалба вх. № М - 03423/12.11.2024 г. от потребител на 78 години относно предоставена 1 подвеждаща информация при преподписване на договори с „Й.Б.“ ЕАД в търговски обект в гр. Видин. Потребителят посочил, че през месец октомври 2024 г. посетил офис на търговеца с цел да заплати месечната си такса, като не е имал намерение да сключва нов договор. Като излязъл от офиса получил съобщение и разбрал, че действащият му договор е бил подновен от 08.10.2024 г. до 08.10.2026 г. с по-висока такса. Потребителят твърди още в жалбата си,че на хартия не е подписвал никакви документи и тъй като не бил съгласен, прехвърлил номера си към мрежата на друг оператор, след което получил съобщение, че дължи неустойки в размер на 230.42 лв. Към жалбата си потребителят е приложил фискален бон от 08.10.2024 г. за заплатена сума в размер на 52.58 лв. по фактура № 7371740380/01.10.2024 г. и е направил искане за прекратяване на договора без неустойки. Служителите на КЗП РД за областите Видин, Монтана и Враца със седалище Монтана, сред които бил и актосъставителят М. С. И., установили, че в търговския обект има обособени 6 бр. работни места, на които се сключват договори и се заплащат сметки.

Договорите се подписват електронно на таблет, след което ако потребителите пожелаят се разпечатват на хартия. При проверката били изискани: становище по жалбата на потребителя, действащите договори на потребителя към 08.10.2024 г. и към момента на проверката, издадените месечни фактури от месец юли 2024 г. до момента на проверката, заявление на потребителя за пренос на номер, заявление на потребителя за прекратяване на договора.

На 20.11.2024 г. на електронната поща на КЗП - Видин търговецът „Й.Б." ЕАД изпратил становище и документи, приети с вх. № М-03423/20.11.2024 г.

В становището си търговецът е посочил, че на 08.10.2024 г. при посещението си в обекта потребителят е сключил Допълнително споразумение за срок от 24 месеца по действащ договор за мобилни услуги с мобилен номер 359893610765 за абонаментен план Тотал Unlimited с месечен абонамент за първоначалния срок на договора - 45,99 лв, а след този срок 66,99 лв. Към същия номер е активирана допълнителна 20 % отстъпка от плана, или с месечна абонаментна такса в редуциран размер от 36,79 лв., съгласно оператор и са му начислени дължими суми за предсрочно прекратен договор в размер на 192,02 лв. без ДДС, „от която 167,46 лв. представляваща неустойка пропорционално на оставащите месечни абонаментни такси за дните до края на срока на договора, или за 699 дни и за същия период възстановяване на част от ползваните стойности на отстъпки от посочения абонаментен план".

Търговецът е предоставил и следните документи:

Допълнително споразумение към договор за мобилни услуги с номер 359893610765 от 10.11.2023 г. за срок 24 месеца, абонаментен план

Тотал Unlimited с месечен абонамент за първоначалния срок на договора 42,99 лв., а след първоначалния срок - 47,99 лв., в което са включени неограничени минути към всички национални мрежи в България и роуминг в зона ЕС към зона ЕС и към зона Великобритания, 300 международни минути към зона ЕС на месец, неограничени национални MB и 22800 роуминг MB в зона ЕС на месец, 500 роуминг MB в Зона Балкани и Турция на месец, 2 2 позиции за достъп до дигитални услуги;

Приложение от 10.11.2023 г. към допълнително споразумение за мобилен номер *** за активирана отстъпка 20% за предоставено ТЕЛК решение, валидна за срока на договора за мобилни услуги;

Допълнително споразумение от 08.10.2024 г. към договор за мобилни услуги с мобилен номер 359893610765, абонаментен план Тотал Unlimited за срок 24 месеца, месечен абонамент за първоначалния срок на договора- 45,99 лв, а след първоначалния срок - 66,99 лв., в което са включени неограничени минути към всички национални мрежи в България и роуминг в зона ЕС към зона ЕС и към зона Великобритания, 500 международни минути към зона ЕС на месец, неграничени национални MB и 36900 роуминг MB в зона ЕС на месец, 2000 роуминг MB в Зона Балкани и Турция на месец, 3 позиции за достъп до дигитални услуги.

Издадените месечни фактури за периода от месец юни 2024 г. до месец ноември 2024 г. /вкл./, но без приложения, от които да е видно потреблението на услуги. Поради което е и изискано на търговеца да ги предостави.

На 03.12.2024 г. на електронната поща на КЗП търговецът предоставил издадените месечни фактури с приложенията към тях при анализ, на които е установено следното потребление:

По фактура № 7366746033/01.06.2024 г. с отчетен период 01/05/2024 - 31/05/2024 са отчетени общо 220:00 минути разговори, 00:00 минути към зона ЕС, 36701,00 MB потребление на интернет и 0,00 MB интернет в зона ЕС и Зона Балкани и Турция.

По фактура № 7367987155/01.07.2024 г. за периода 01/06/2024 30/06/2024 са отчетени общо 262:00 минути разговори, 00:00 минути към зона ЕС, 40055,92 MB потребление на интернет и 0,00 MB интернет в зона ЕС и Зона Балкани и Турция.

По фактура № 7369245658/01.08.2024 г. за периода 01/07/2024 31/07/2024 са отчетени общо 275:00 минути разговори, 00:00 минути към зона ЕС, 34930,56 MB потребление на интернет и 0,00 MB интернет в зона ЕС и Зона Балкани и Турция.

По фактура № 7370508832/ 01.09.2024 г. за периода 01/08/2024 31/0848/2024 са отчетени общо 480:00 минути разговори, 00:00 минути към зона ЕС, 30591,68 MB потребление на интернет и 0,00 MB потребление на интернет в зона ЕС и Зона Балкани и Турция.

По фактура № 7371740380/ 01.10.2024 г. за периода 01/09/2024 30/09/2024 са отчетени общо 507:00 минути разговори, 00:00 минути към зона ЕС, 27722,54 MB потребление на интернет и 0,00 MB потребление на интернет в зона ЕС и Зона Балкани и Турция.

По фактура № **********/ 01.11.2024 г. за периода 01/10/2024 31/10/2024 са отчетени общо 247:00 минути разговори, 00:00 минути към зона ЕС, 14740,97 MB потребление на интернет и 0,00 MB потребление на интернет в зона ЕС и Зона Балкани и Турция.

3

От предоставените документи е видно, че потребителят е използвал единствено услугите „минути разговор към всички национални мрежи" и „национални MB интернет", които също са ограничени и в сключеното допълнително споразумение на 08.10.2024 г., т.е. нищо не е налагало неговото подписване към договора за мобилни услуги с мобилен номер 359893610765, с който потребителят е обвързан за срок от 24 месеца със същия абонаментен план Тотал Unlimited, но с по-висока месечна такса.

В становището търговецът не е посочил причината, наложила подписването на допълнителното споразумение на 08.10.2024 г. при условие, че към този момент потребителят е имал действащ договор, който е отговарял на неговите потребности и финансови възможности и е изтичал след една година - на 10.11.2025 г., като е със същия абонаментен план Тотал Unlimited и активирана отстъпка от 20 %, т.е. на достатъчно по- ниска и достъпна цена за него.

Въз основа на резултатите от проверката и събраните доказателства било констатирано, че търговецът не е положил дължимата грижа за възрастния потребител, довело до неговото заблуждение и притеснение, което доказва, че при упражняване на дейността си е използвал нелоялна търговска практика. Служителите на КЗП възприели, че с тези действия операторът е нарушил влязлата в законна сила Заповед № 435/15.01.2015г. на председателя на КЗП, с която му се забранява прилагането на горепосочената нелоялна търговска практика. Съставен бил Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № 007111/10.01.2025 г. срещу дружеството жалбоподател за нарушение по чл. 210в във вр. с чл. 68л от ЗЗП, срещу който не било депозирано писмено възражение.

За извършеното нарушение било издадено обжалваното НП, с което на дружеството било наложена „имуществена санкция“ в размер на 6000 лв.

Описаната фактическа обстановка се установява от показанията на свидетеля М. С. И. - актосъставител, както и от приложените към административнонаказателната преписка и делото писмени доказателства, надлежно приобщени към доказателствения материал по делото- Заповед № 315/02.10.2024 г. за компетентност на актосъставителя, Заповед № 1138/29.01.2025 г. за компетентност на наказващия орган, Писмо изх. № М-03423/24.02.2025 г. за връчване на НП с ИД; Констативен протокол № К2773075/17.01.2025 г. с приложение; Писмо изх. № М-03-423/20.12.2024 г. за съставяне на АУАН с ИД; Писмо вх. № М-03-423/03.12.2024г. с приложения;

Писмо вх. № М-03-423/25.11.2024г. с приложения; Констативен протокол № К-2772316/08.11.2024; Жалба вх. № М-03-423/12.11.2024 г. От показанията на свидетеля И. се установява, че търговецът „Й.Б.“ ЕАД е целял финансова изгода, като са нарушени етични принципи, които следва да съпътстват работата на оператора, още повече когато се касае за особено уязвима група като възрастните хора, които безспорно се нуждаят от по-специално внимание и отношение. Показанията на актосъствителя И. изцяло съответстват на съставения от него констативен протокол, включително за проверка на място, както и останалите писмени доказателства. Показанията на свидетеля Съдът намира за обективни, логични, непротиворечиви и в пълно съответствие с приетите по делото писмени доказателства, поради което им дава вяра.

4

Като прецени така установената фактическа обстановка с оглед нормативните актове, регламентиращи процесните отношения, при цялостната служебна проверка на акта, при условията на чл. 84 от ЗАНН, вр. чл. 14, ал. 1 и ал. 2 от НПК и във връзка със становищата на страните, съдът прави следните правни изводи:

Съдът намира жалбата за процесуално допустима, но неоснователна по следните съображения:

При съставяне на АУАН и издаване на процесното НП са спазени изискванията, визирани в разпоредбите на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН. Актът е съставен изцяло в съответствие с разпоредбата на чл. 42 и чл. 43 от ЗАНН, като нарушението е изчерпателно описано и подробно са посочени обстоятелствата, при които е извършено то. Актът е съставен от компетентно лице, предвид представената заповед, и в същия е дадена правна квалификация на установеното нарушение. Не е ограничено правото му по чл.

44 от ЗАНН в седемдневен срок от съставяне на акта да направи и писмени възражения по него.