Решение № 2740 от 19.07.2022, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 2740 гр. София, 19.07.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 12-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на девети март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: ЯНА ЦВ. ДИМИТРОВА при участието на секретаря ХЕЛИЯ СЛ. СИМЕОНОВА като разгледа докладваното от ЯНА ЦВ. ДИМИТРОВА Административно наказателно дело № 20211110216975 по описа за 2021 година

Производството е по реда на глава III, раздел V от ЗАНН.

Образувано е по жалба вх. № 91-01-910 от 15.11.2021г. по описа на КФН, допълнена с молба вх. № 6246 от 13.01.2022г. по описа на СРС, от ЗД „БУЛ ИНС“ АД с ЕИК 831830482, със седалище и адрес на управление в гр. София, ул. „Джеймс Баучер“ № 87, представлявано от СП и Кк., чрез пълномощника – адв. М.Г., срещу Наказателно постановление № Р-10-831 от 04.11.2021г., издадено от заместник-председателя на КФН, с което на жалбоподателя на основание чл. 647, ал. 2 и чл. 644, ал. 1, т. 2 вр. чл. 648, ал. 1 от КЗ са наложени шест броя имуществени санкции, в размер на по 1000 лева всяка, за шест нарушения на чл. 90, ал. 10 от Наредба № 53 от 23.12.2016г. за изискванията към отчетността, оценката на активите и пасивите и образуването на техническите резерви на застрахователите, презастрахователите и Гаранционния фонд (Наредба № 53).

В допълнително входираната в СРС към жалбата молба се сочи, че ЗД „БУЛ ИНС“ АД не е нарушило разпоредбата на чл. 90, ал. 10 от Наредбата, тъй като по щети № 1610005686, № 1710002165 и № 1810022047 към декември 2020г. не е имало влезли в сила решения на съда, поради което се иска отмяна на НП.

В съдебно заседание жалбоподателят - редовно призован, не се представлява.

Административнонаказващият орган - редовно призован, се представлява от юрисконсулт с. с пълномощно по делото. В хода на съдебните прения юрк. с. изразява мнение за неоснователност на жалбата. Сочи, че издаденото НП е правилно и законосъобразно и като такова, следва да бъде потвърдено. Поддържа, че тъй като застрахователят не е заделил резерв в пълен размер, е бил създаден риск за неизплащане на 1 задълженията към застрахованите лица, с което сериозно е застрашил обществените отношения, поради което случаят не се явява маловажен по смисъла на чл. 28 от ЗАНН.

Претендира юрисконсултско възнаграждение.

СРП, редовно призована, не изпраща представител.

От събраните гласни и писмени доказателства съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

Жалбата на ЗД „БУЛ ИНС“ АД с ЕИК 831830482 срещу Наказателно постановление № Р-10-831 от 04.11.2021г., издадено от заместник-председателя на КФН, е подадена в законоустановения срок и от лице, което има право на жалба, поради което е допустима.

Разгледана по същество е неоснователна.

Със Заповед № 3-152 от 14.06.2021г. на заместник-председател на КФН е била разпоредена и извършена тематична проверка на ЗД „Бул Инс“ АД по отношение на пазарното поведение на дружеството - практики при разпространение на застрахователни продукти и уреждане на застрахователни претенции, с оглед на съответствието им с разпоредбите на Кодекса за застраховането, с актовете по неговото прилагане, както и с актовете на Европейската комисия по прилагането на Директива 2009/138/ЕО, за периода от 01.01.2021г. до 31.05.2021г. Заповедта била допълнена със Заповед № 3-170 от 30.06.2021г., с която са включени и проверки на техническите резерви, на актюерската функция, както и на изчислението на капиталовото изискване за платежоспособност.

С писмо изх. № РГ-10-4-49/14.06.2021г. по описа на КФН, от ЗД „Бул Инс“ АД били изискани справки за всички изплатени, отказани и неуредени застрахователни претенции в периода 01.01.2021г. - 31.05.2021г. Въз основа на представената и проверена справка, с допълнително писмо, изх. № РГ-10-4-49/02.07.2021г. по описа на КФН, дружеството е било информирано за необходимостта от осигуряване на достъп в сградата му до преписките по общо 69 броя претенции, изрично посочени в Приложение № 1 и № 2 към писмото.

С приемо-предавателен протокол от 13.07.2021 г. ЗД „Бул Инс“ АД е предоставило преписките по Приложение № 1 под формата на флаш-памет. С писмо вх. № РГ-10-449/15.07.2021 г. по описа на КФН, застрахователят е предоставил и справка „Т1.

Висящи щети щъм 31.12.2020г.“. След проверка и анализ на цялата документация контролните органи установили 6 броя претенции, заделения резерв за предявени, но неизплатени претенции (РПНП) на които не съответствал на пълния размер на уважената от съда искова претенция, както следва:

1. Претенция № 1610005686:

На 24.09.2015г. е настъпило застрахователно събитие - причинени неимуществени вреди вследствие на пътнотранспортно произшествие, поради което пред ЗД „Бул Инс“ АД била заведена претенция с № 1610005686 по отношение на увреденото лице АС., на основание на договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, обективиран в застрахователна полица № 02115000449059.

2

През 2016 г. увреденото лице Станчев депозирало искова молба, по повод на която било образувано гр. д. № 15350/2018г. по описа на СГС. Ищецът е поискал от съда да осъди ЗД „Бул Инс“ АД за сумата от 150 000 лв., ведно със законната лихва върху нея, считано от 24.09.2015г. до окончателното изплащане, както и разноските за адвокатски възнаграждения.

С Решение от 03.07.2019г. СГС е осъдил ЗД „Бул Инс“ АД да заплати на АС. сумата от 40 000 лв. за неимуществени вреди, ведно със законната лихва, считано от 24.09.2015г. до окончателното изплащане, адвокатско възнаграждение в размер на 1 443,16 лв. и държавни такси в размер на 640 лв.

Поради обжалване на първоинстанционното решение е било образувано в. гр. д.

№ 228/2020г. по описа на САС, който от своя страна с Решение от 07.12.2020г. осъдил ЗД „Бул Инс“ АД да заплати на АС. сумата от 56 000 лв. за неимуществени вреди, ведно със законната лихва, считано от 24.09.2015г. до окончателното изплащане, допълнително адвокатско възнаграждение за първоинстанционното производство в размер на 537,27 лв., адвокатско възнаграждение за въззивното производство в размер на 542,55 лв. и държавни такси в размер на 683,91 лв.

След извършена служебна справка в Единната информационна система за оценка, управление и контрол на риска (ЕИСОУКР) на 13.09.2021г., контролните органи установили, че към 31.12.2020г. по претенцията застрахователят е имал заделен РПНП в размер на 11 721,91 лв., като на 19.01.2021 г. РПНП е бил променен на 93 660,15 лв. От същата справка е установено, че са отразени две плащания по претенцията - на 16.02.2021г. и на 23.02.2021г. Предвид извършените от ЗД „Бул Инс“ АД две плащания на застрахователно обезщетение по претенцията чак през 2021 година, дължимата законна лихва за периода от 24.09.2015г. до 31.12.2020г. следвало да бъде изчислена върху цялото задължение, а именно върху 56 000 лв., т.е. размерът на дължимата законна лихва към 31.12.2020г. върху сумата от 56 000 лв. възлизал на 29 968,23 лв.

Следователно на основание на чл. 90, ал. 10 от Наредба № 53, към 31.12.2020г. ЗД „Бул Инс“ АД е имало задължението да задели РПНП в размер, съответстващ на пълния размер на уважената искова претенция, равняващ се на общо 89 815,12 лв.(56 000 + 29 968,23 + 1 443,16 + 640 + 537,27 + 542,55 + 683,91), но въпреки това от представената на КФН справка „Т1. Висящи щети към 31.12.2020 г.“ е видно, че заделеният РПНП към 31.12.2020г. е възлизал на стойност едва 11 721,91 лв.

2. Претенции № 1610007674, № 1610007677 и № 1610007678:

На 05.07.2013г. е настъпило застрахователно събитие - причинени неимуществени вреди вследствие на пътнотранспортно произшествие, поради което на 04.02.2016г. наследниците на починалото лице - МБ., ДБ. и НБ., депозирали искова молба, по повод на която било образувано гр. д. № 16930/2015г. по описа на СГС. Ищците са поискали от съда да осъди ЗД „Бул Инс“ АД за сумите от по 135 000 лв. за всеки, ведно със законната лихва, считано от 05.07.2013г. до датата на окончателното им изплащане, на основание сключен 3 договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите с виновния водач, обективиран в застрахователна полица № BG/02/113001286694.

С Решение от 01.07.2019г. СГС е осъдил ЗД „Бул Инс“ АД да заплати на МБ. сумата от 50 000 лв. за причинени неимуществени вреди, ведно със законната лихва, считано от 05.07.2013г. до окончателното изплащане, на НБ. - сумата от 40 000 лв. за причинени неимуществени вреди, ведно със законната лихва, считано от 05.07.2013г. до окончателното изплащане, на ДБ. - сумата от 40 000 лв. за причинени неимуществени вреди, ведно със законната лихва, считано от 05.07.2013г. до окончателното изплащане, както и държавна такса в размер на 5 200 лв. общо (по 1 733,33 лв. за всеки от субективно съединените искове). Поради обжалване на първоинстанционното решение е било образувано в. гр. д.

№ 5601/2019г. по описа на САС, който от своя страна с Решение от 15.10.2020г. потвърдил първоинстанционното решение.

Предвид гореизложеното, към 31.12.2020г. дължимата законна лихва за периода от 05.07.2013г. до 31.12.2020г. по претенция № 1610007674 възлизала в размер на 38 043,36 лв., а по претенции № 1610007677 и № 1610007678 - 30 434,69 лв. за всяка.

Следователно към 31.12.2020 г. общата сума по претенция № 1610007674, в това число и законната лихва, била в размер на 89 776,69 лв. (50 000 + 38 043,36 + 1 733,33), а по претенции № 1610007677 и № 1610007678 - в размер на по 72 168,02 лв. за всяка (40 000 + 30 434,69 + 1 733,33).

От представената на КФН информация с писмо вх. № РГ-10-4-49/15.07.2021г., обаче, контролните органи установили, че в справка „Т1. Висящи щети към 31.12.2020г.“ застрахователните претенции на МБ., ДБ. и НБ. липсват. По този повод е била извършена служебна справка в ЕИСОУКР на 13.09.2021г., от която било установено, че на 26.01.2021г.

ЗД „Бул Инс“ АД е изплатило обезщетения по трите претенции. Въпреки това, за периода от 28.12.2018г. до 09.01.2021г. застрахователят не е заделил РПНП и за трите претенции, а такъв е бил заделен едва на 10.01.2021г. Тоест към 31.12.2020г. РПНП за претенции № 1610007674, № 1610007677 и № 1610007678 е бил в размер на 0 лева, вместо сътветно по 89 776,69 лв., 72 168,02 лв. и 72 168,02 лв.

3. Претенция № 1710002165:

На 18.09.2016г. е настъпило застрахователно събитие - причинени имуществени и неимуществени вреди вследствие на пътнотранспортно произшествие, поради което на 27.06.2017г. увреденото лице ДТ. е депозирало искова молба, по повод на която е било образувано гр. д. № 8206/2017г. по описа на СГС срещу ЗД „Бул Инс“ АД в качеството му на застраховател на гражданската отговорност на виновния водач по полица с № BG/02/116001354015. Ищецът е поискал от съда да осъди ЗД „Бул Инс“ АД за сумата от 300 000 лв. за неимуществени вреди, за 14 799,97 лв. и 2 000 лв., представляващи имуществени вреди, ведно със законната лихва върху сумите, както и разноските за адвокатски възнаграждения. Впоследствие от съда е поискано увеличение на сумата от 2 000 лв. на сумата от 8 407 лв.

4

С Решение от 04.03.2020г. СГС е осъдил ЗД „Бул Инс“ АД да заплати на ДТ. сумата от 90 000 лв. за причинени неимуществени вреди, ведно със законната лихва, считано от 24.01.2017г. до окончателното изплащане; сумата от 14 799,97 лв., ведно със законната лихва, считано от 24.01.2017г. до окончателното изплащане; сумата от 8 407 лв., ведно със законната лихва върху сумата от 6 407 лв., считано от 04.02.2017г. до окончателното изплащане, сумата от 3 983,35 лв. - адвокатско възнаграждение, държавни такси и възнаграждение за вещо лице в общ размер на 4 738,44 лв. Поради обжалване на първоинстанционното решение е било образувано в. гр. д. № 2241/2020г. по описа на САС, което на 01.12.2020г. е било прекратено поради оттегляне на жалбата от ДТ..

От представената с писмо вх. № РГ-10-4-49/23.06.2021 г. по описа на КФН, ,,Cпpaвкaизплатени_signed“, във формат ,,.xls“, към 31.05.2021г. е било установено, че по претенцията са били извършени плащания на 29.04.2021г., 14.05.2021г. и 27.05.2021г. Предвид извършените плащания едва през 2021 година, дължимата законна лихва за периода от 24.01.2017г. до 31.12.2020г. следвало да се изчисли върху пълния размер на присъденото обезщетение. С оглед на изложеното размерът на дължимата законна лихва към 31.12.2020г. върху сумата от 90 000 лв. (за неимуществени вреди) е възлизал на стойност 35 952,88 лв., върху сумата от 14 799,97 лв. (за имуществени вреди) - 5 912,24 лв., а върху сумата от 6 407 лв. (част от пълния размер на обезщетението за имуществени вреди на увреденото МПС) - 2 539,87 лв. Следователно към 31.12.2020г. общата сума по съдебната претенция, в това число и законната лихва, е била в общ размер на 166 333,75 лв. (90 000 + 35 952,88 + 14 799,97 + 5 912,24 + 8 407 + 2 539,87 + 3 983,35 + 4 738,44).