Решение № 402 от 01.12.2022, Районен съд - Шумен

РЕШЕНИЕ

№ 402 гр. Шумен, 01.12.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ШУМЕН, VIII-И СЪСТАВ ( Н ), в публично заседание на двадесет и девети ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Валентина Люб. Тонева при участието на секретаря Й.Р.К. като разгледа докладваното от Валентина Люб. Тонева Административно наказателно дело № 20223630201591 по описа за 2022 година

Настоящото производство е образувано на основание чл.59 и сл. от ЗАНН.Обжалвано е наказателно постановление № BG 07012022/4000/Р8-5/27.04.2022г. на Началник отдел „Контрол и правоприлагане “ в Национално тол управление към Агенция „ Пътна инфраструктура „ гр. София, с което на Г. П. Т., ЕГН ********** е наложено административно наказание “глоба” в размер на 1800 лева, за нарушение на чл.179, ал.3а от ЗДвП.

Жалбоподателят моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление поради допуснати съществени процесуални нарушения и наличие на маловажен случай. В съдебно заседание не се явява лично. Депозирана е молба от адв. А. със становище.

Процесуалният представител на административно -наказващ орган, издал наказателното постановление, призован съгласно императивната разпоредба на чл.61, ал.1 от ЗАНН, оспорва жалбата и моли същата да бъде отхвърлена като неоснователна, а обжалваното наказателно постановление - да бъде изцяло потвърдено.

Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, отговаря на изискванията на чл.84 от ЗАНН, във вр. с чл.319 от НПК, поради което се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.

ШРС, след като взе предвид събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност и като съобрази разпоредбите на закона, намира за установено от фактическа страна следното:

На 07.01.2022г. в 5:16:21ч, по път № А -2, км 340+293, се движело ППС с рег. № В8803 ТС вид Влекач, марка Рено Т, модел Рено Т, с обща технически допустима максимална маса - над 12 т., брой оси- 5, с водач Г. П. Т.. ППС било засечено с контролно устройство 10062. ППС попада в категорията на пътно превозно средство, за което е дължима, но не била заплатена такса по чл. 10, ал.1, т.2 от ЗП.

На 07.01.2022г. в 11:43:15 ч. в направление излизане от територията на РБ на ГКПП Русе –Дунав мост, пристигнало процесното ППС, с рег. № В8803 ТС вид Влекач, марка Рено Т, модел Рено Т, с обща технически допустима максимална маса на пътния състав над 12 т., оси -5, с водач Г. П. Т..

След извършена проверка, от контролните органи било установено, че на 07.01.2022г. в 5,16ч. по път № А -2, отсечка 340+293 се е движело ППС с рег. № В8803 ТС вид Влекач, марка Рено Т, модел Рено Т, с обща технически допустима максимална 1 маса на пътния състав -над 12 т. оси-5, като било засечено с контролно устройство 10062, че се движи по път включен в обхвата на платената пътна мрежа, без за него да е заплатена дължимата пътна такса, съгласно чл. 10, ал.1, т.2 от ЗП .

За нарушението бил генериран запис в системата по чл. 167а, ал.3 от ЗДВП с № D4F98448595A60E4E053011F160AC6D7.

Бил съставен АУАН № BG07012022/4000/Р8-5 на 07.01.2022г. от св. А.П., инспектор в ТД отдел ПТРР, териториална дирекция“ ТД Митница Русе“.

В АУАН актосъставителят е посочил, че на 07.01.2022г. в 11,43 ч. в направление излизане от територията на РБ на ГКПП Русе –Дунав мост, пристигнало ППС с рег. № В8803 ТС, вид Влекач марка Рено Т, модел Рено Т, с обща технически допустима максимална маса на пътния състав - над 12 т., оси 5. След извършена проверка се установило, че ППС попада в категорията ППС, за което е дължима, но не е заплатена такса по чл. 10, ал.1, т.2 от ЗП, тъй като на 07.01.2022г. в 05:16:21 часа на Белокопитово път № А -2 ,отсечка 340+293, е засечено с контролно устройство с идентификатор № 10062/ АПИ/. Актосъставителя е посочил, че е извършено нарушение по чл. 179 ал.3а от ЗДВП.Актът е подписан от нарушителя без отразени възражения.

С разписка жалбоподателят бил уведомен, че ще бъде освободен от административно наказателна отговорност и НП няма да бъде издадено, ако в 14- дневен срок от получаване на АУАН бъде заплатена компенсаторна такса по чл. 10, ал.1 от ЗП, в размер на 750 лв., при спазване на чл. 189е, ал.3 и 4 от ЗДВП.

Въз основа на така съставения акт и съобразявайки материалите в административнонаказателната преписка било издадено наказателно постановление № BG 07012022/4000/Р85/27.04.2022г. на Началник отдел „Контрол и правоприлагане “ в Национално тол управление към Агенция „ Пътна инфраструктура „ гр. София, с което на Г. П. Т., ЕГН ********** е наложено административно наказание “глоба” в размер на 1800 лева за нарушение на чл.179, ал.3а от ЗДвП.

Така установената фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото писмени доказателства, както и от гласните доказателства, събрани в съдебно заседание, чрез разпита на актосъставителя и свидетелите по акта.

За да се произнесе по съществото на правния спор, съдът съобрази, че настоящото производство е от административно- наказателен характер и същественото при него е да се установи има ли извършено административно нарушение от лицето, посочено в АУАН и НП. В тежест на административно - наказващия орган, като субект на административнонаказателното обвинение, е да докаже по безспорен начин с всички допустими доказателства, че има административно нарушение и то е извършено именно от лицето, посочено като нарушител.

В нормата на чл.179, ал.3а от ЗДвП е предвидена санкция в размер на 1800лв. за водачите, които управляват ППС от категорията по чл.10б, ал.3 от Закона за пътищата по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, за което не са изпълнени съответните задължения за установяване на изминатото разстояние, съгласно изискванията на ЗДВП за участъка от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, който е започнал да ползва или няма закупена маршрутна карта за същата, съобразно категорията на пътното превозно средство.

В конкретната ситуация, не се оспорва от жалбоподателя, че на 07.01.2022г. в 5:16:21ч. именно той е управлявал по път № А -2, км.340+293 в района на Белокопитово процесното ППС с рег. № В8803 ТС вид Влекач марка Рено Т, модел Рено Т, с обща технически допустима максимална маса на пътния състав -над 12 т. оси 5 .

Съдът приема, че нарушението и обстоятелствата, при които е извършено, са описани достатъчно пълно и ясно в АУАН и НП. При съставянето им не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които да накърняват правото на защита на жалбоподателя и да водят до отмяната на НП .

Актът за установяване на административно нарушение и наказателното постановление са издадени от оправомощени за това длъжностни лица, в рамките на определената им компетентност и са били надлежно предявени и връчени на жалбоподателя.

Материалната компетентност на Началник на Отдел "Контрол и правоприлагане"в НТУ към АПИ да издава НП за нарушения по ЗДВП се установява и доказва от приетата по делото Заповед № РД-11-167/08.02.2021г. на Председателя на Управителния съвет на АПИ, видно от която е налице оправомощаване да издава НП по ЗДВП. Персоналното заемане на длъжността от Г. Атанасов Темелков се установява от приложената Заповед № ЧР-НТУЗЗ/23.01.2019г. на Председателя на Управителния съвет на АПИ. Материалната компетентност на актосъставителя да съставя АУАН за нарушения по ЗДв.П, също се 2 доказа, тъй като актосъставителя е длъжностно лице от Агенция "Митници".

Наказателното постановление е било издадено в шестмесечния преклузивен срок, като същото е съобразено с нормата на чл. 57 от ЗАНН. Административно-наказателното производство е започнало с редовно съставен акт, съдържащ всички минимално изискуеми по смисъла на чл.42 от ЗАНН реквизити. Същият е предявен и връчен на жалбоподателя. В НП се съдържат всички минимално изискуеми по силата на чл.57 от ЗАНН реквизити.

Вмененото във вина на жалбоподателя нарушение е индивидуализирано в степен, позволяваща му да разбере в какво е обвинен и срещу какво да се защитава.

От приложеното извлечение на доклад от Ел.система за събиране на пътни такси по чл. 167а, ал.3 от ЗДВП, за установени нарушения по чл. 179, ал.3-3в , 2 бр. Снимки на ППС с рег. № В 8803 ТС и от показанията на разпитаните свидетели се установява по безспорен начин, че ППС с рег. № В8803 ТС вид Влекач, марка Рено Т, модел Рено Т, с обща технически допустима максимална маса на пътния състав -над 12 т., оси 5, се е движило н а 07.01.2022г., в 5,16ч, по път № А -2, отсечка 340+293, по път включен в обхвата на платената пътна мрежа, без за него да е заплатена дължимата пътна такса, съгласно чл. 10, ал.1, т.2 от ЗП, и е било засечено с контролно устройство 10062.

Установява се по безспорен начин също, че на 07.01.2022г., в 11.43,15 ч, в направление излизане от територията на РБ на ГКПП Русе –Дунав мост, пристигнало процесното ППС с рег. № В8803 ТС вид Влекач марка Рено Т, модел Рено Т, с обща технически допустима максимална маса на пътния състав -над 12 т. оси 5, с водач Г. П.

Т., като след извършена проверка от контролните органи било установено, че на 07.01.2022г. в 5,16ч по път № А -2, отсечка 340+293 се е движело това ППС, като било засечено с контролно устройство 10062, че се движи по път включен в обхвата на платената пътна мрежа, без за него обаче да е заплатена дължимата пътна такса, съгласно чл. 10 ал.1 т.2 от ЗП.

По повод твърденията в жалбата за наличие на закупена маршрутна карта с ИН 22010652438162 и че не е извършено нарушение от страна на жалбоподателя, по делото беше изискана и представена от АНО информация за маршрутна карта за процесното ППС закупена на 06.01.2022г. с край на валидност 07.01.2022г. -9, 30 часа, къде и как е закупена.

От страна на представителя на АНО, в с.з. беше представена и карта на маршрута на нарушението № 8505083093 за ППС с рег. № В 8803ТС, с отразен в зелен цвят - пътят, по който е следвало да премине ППС и за който е била заплатена такса чрез закупената МК.

Очертания в червен цвят е пътят на картата, по който всъщност ППС е преминало в нарушение и това е било установено чрез засичането му от съответното устройство, доколкото за преминаване по тази траектория ППС няма заплатена такса.

От представените данни за МК № 22010652438162 се установи, че същата е закупена на 06.01.2022г. и е регистрирана в 7,36,46 часа, активирана е в 7,38,41 часа и заплатената сума за същата е 17,31лв.

В МК е отразен преминатият маршрут, за част от който обаче е липсвала заплатена такса, като ППС е минало по път, за който не е била заплатена такса .

С оглед на изложеното, обжалваното наказателно постановление се явява правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено изцяло.

Не са налице предпоставките на чл. 28 от ЗАНН, доколкото, съгласно чл. 189з от ЗД В П за нарушенията по този закон не се прилагат чл. 28 и 58г от Закона за административните нарушения и наказания.

При този изход на делото и съобразно разпоредбите на чл. 63, ал. 3 и ал. 5 от ЗАНН, основателно е искането на административно наказващият орган за присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Съдът, като съобрази фактическата и правна сложност на делото, намира, че в полза на Агенция "Пътна инфраструктура"–гр. София следва да бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение в предвидения в чл. 27е от Наредбата за заплащането на правната помощ минимум, а именно 80, 00 лева

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № BG 07012022/4000/Р85/27.04.2022г. на Началник отдел „Контрол и правоприлагане “ в Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура „ гр. София, с което, на Г. П. Т., ЕГН **********, е наложено административно наказание “глоба” в размер на 1800 лева, за нарушение на чл.179, ал.3а от ЗДвП, като правилно и законосъобразно.

3

ОСЪЖДА Г. П. Т. , ЕГН **********, адрес: гр. Варна, жк

„*****************************************, да заплати на Агенция „ Пътна инфраструктура „ гр. София юрисконсултско възнаграждение в размер на 80.00лв.

(осемдесет лева).

Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен съд в 14-дневен срок от съобщаване на страните, че е изготвено.